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連云港:18份基層初審意見被“無情”駁回

來源:中國紀檢監察報

作者:

2018-04-11 09:08:04

連云港連云區推行“鄉案縣審”制度 18份基層初審意見被“無情”駁回

“什么?撤銷黨內職務?這與我們街道的處理意見也相差太大了吧!”日前,江蘇省連云港市連云區板橋街道程圩社區黨支部書記楊春富違紀案件進入“鄉案縣審”階段,兩級紀委審理人員言語交鋒激烈。

“如果是為了私利,給重處分我們沒意見。可老楊是為了增加集體收入,這樣處理會打擊其他村干部積極性的,能不能就給個黨內嚴重警告處分呢?”該區板橋街道紀工委書記王波再三懇請。

“綜合他違紀的性質、情節、危害、認錯態度以及一貫表現,這個處分是恰當和準確的。”面對質疑,區紀委主審人的回復斬釘截鐵。

言語交鋒,鐵的紀律戰勝了人情考量。兩級審理人員最終形成一致意見。隨即,板橋街道黨工委給予楊春富撤銷黨內職務處分,這是去年以來該區第18個通過“鄉案縣審”制度被駁回處理意見的鄉街案件。

為確保基層案件定性量紀準確無誤,去年,該區紀委在全區制定推行《關于進一步規范“鄉案縣審”工作的實施辦法》,規定鄉街紀(工)委對所辦案件提出初審意見后,交由區紀委審理室對事實、證據、定性、程序等四方面進行審核把關,形成一致審理意見后,再由鄉街按照規定進行處理。在此過程中,針對鄉街審理力量薄弱、專業化程度不高等現狀,探索構建主審人全案負責、審理員人才庫遴選、以案代訓和卷宗標準化建設四項機制,創新推行“三審六步工作法”,即堅持程序審、實體審、款物審三審并重,既審核初核、立案、移送審理等環節的手續是否規范到位,也審核違紀事實是否清楚、證據是否確實充分,還審核涉案款物是否按規定暫扣到位,并按照確認主體身份、核對程序手續、核實事實證據、審核定性條規、甄別情節態度、跟蹤處置執行這六個步驟進行審核,使“鄉案縣審”工作流程更規范、更透明。

該區紀委還推行常委會集體審核把關制度,堅持每個案件的審理意見均需區紀委常委會研究通過,徹底排除案件審理的人情干擾,確保每一個案件事實清、證據足、定性準。

“案件質量是執紀審查的生命線,我們對每一個案件的定性量紀嚴格審核把關,其目的就是堅決杜絕關系案、人情案,把每一個案件都辦成經得起歷史檢驗的鐵案,切實維護法紀權威。”連云區委常委、區紀委書記、區監委主任費小巖說。(劉杰 鄧貴)

責任編輯:左盛丹

[責任編輯:楊凡、徐紅梅]

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