在一些貧困地區調查，時常會看到這樣的現象：易地扶貧搬遷安置房蓋得漂漂亮亮，卻因無法解決部分村民就業、生產等問題，大量空置。入住的部分群眾為了維持生計，只能跋山涉水走山路回原來的村子種地。為應付考核，在上級部門來現場檢查安置點入住情況之前，各村委會提前通知貧困戶去安置房暫住幾天。這樣的易地扶貧搬遷，扶貧資金沒有充分發揮應有的減貧作用，貧困群眾“住老房怕塌，住新房怕餓”，民心工程并沒有很好地贏得民心。

一個重要原因，就是安置點的選擇出了問題。應當看到，選擇易地扶貧搬遷安置點，除了要考慮較為便利的交通、配套設施等生活條件，更重要的是創造更多的就業增收機會。實踐中，很多地方的安置點盡量靠近城鎮、園區、景點等地方，就業機會多，這樣，貧困群眾的增收問題就會解決得比較好。但很多貧困地區特別是深度貧困地區，很難找到這樣理想的安置點。這就要多考慮在安置點附近提供可耕種的土地，或者安置點盡量就近，方便貧困群眾在原有土地上務農。現實未必都能盡如人意。一些深度貧困地區，地無三尺平，要選擇一塊能集中蓋房的平地都很難，要找到兼顧生活與生產的安置點更是難上加難。

安置點選址有問題，有的是受現實條件制約所致，也有的是因為缺乏科學論證，還有的是沒有充分發揚民主、征得多數村民同意。這些問題都需要及時糾正，引以為戒。對于確實存在選址難的地區，要更多進行創新探索，比如鼓勵、補貼貧困戶在城鎮買房，通過流轉土地、調整土地承包關系等解決搬遷戶的耕地問題。

部分搬遷貧困群眾獲得感不強的另一個重要原因，是有的地方把易地扶貧搬遷工程當成了形象工程、政績工程。房子蓋得光鮮亮麗，但對搬遷后貧困群眾如何穩得住、能致富，謀劃不夠，著力不多。

一些地方的易地扶貧搬遷工程存在政績工程化傾向。有的貧困縣領導干部認為，房子建起來了，就有了上報、顯示政績的“硬杠杠”。有的貧困縣干部熱衷于安排領導、媒體參觀易地扶貧搬遷安置點，新樓新房，水電齊全，配套完備，成績看得見摸得著。但細究搬遷群眾的就業增收情況時，有的思路不清、辦法不多，語焉不詳；有的片面夸大某一方面的就業增收作用，凡事都往好的、大的方向說。

從政績考核的角度來講，光解決房子不考慮票子，這樣的易地扶貧搬遷工程很難為貧困地區領導加分。現在，貧困縣黨政主要領導主要考核扶貧開發工作實績。實績的要義在于實，以扎實的工作、實在的成效，增強貧困群眾的獲得感，提高他們的滿意度。形象工程、政績工程顯然經不起時間檢驗，換不來群眾滿意。

易地扶貧搬遷是實打實的民心工程。搬遷只是手段，脫貧才是目的。實現住房安全自然能增強貧困群眾的獲得感，但更多的獲得感源于貧困群眾未來生計有著落，持續增收有門路。民之所望，施政所向，易地扶貧搬遷工作應該照此去做。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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