遼寧大連甘井子區

宜居宜業生態城

本報記者 蘇大鵬 通訊員 曹穎華

生態優勢在甘井子區正轉化為經濟優勢，一大批投資者看好這里的環境前來入駐。 本報記者 蘇大鵬攝

地處大連甘井子區的夏家河子海濱岸清水潔。這里是大連海洋生態環境保護的亮點地帶。 本報記者 蘇大鵬攝

作為“生態大市”中的“生態大區”，遼寧省大連市甘井子區的生態文明建設在當地獨樹一幟。他們堅持環境與發展綜合決策，將生態環境建設作為經濟社會協調發展的一個重要方面納入建設總體規劃，生態品牌效益凸顯，增添了發展新動力

“生態工作有抓手，我們干起活來有動力”，這是近幾年遼寧省大連市甘井子區許多從事與生態建設工作相關干部的感受。

綠化、凈化、資源化

在大連市甘井子區泉水街道匯泉橋北側健身小廣場內，人們三五成群正在納涼。“以前這里都沒人，臭味很大。”小廣場北側停車場工作人員告訴記者，旁邊的泉水河過去異味隨風飄散，“經過去年的治理，河水變清了，臭味沒有了，來這里休閑納涼的人多起來了”。

大連市城建局排水處副處長李剛說，去年，大連市完成泉水河、春柳河等6條8段黑臭水體治理，“以后還將建設沿河景觀帶，還居民‘水清岸綠’”。

以“綠化、凈化、資源化”推進生態文明建設，這是甘井子區近年來實施的多項生態文明建設舉措中的一項。

近年來，甘井子區全面規劃林業生態建設布局，制定甘井子區青山生態系統工程實施方案，建立造林獎勵機制。2016年，全區共完成造林2524畝，植樹55.5萬株，道路綠化10.7公里，投資1億多元。

為實現畜禽健康、空氣清新的目標，今年底前，甘井子區將完成關閉搬遷畜禽飼養場49家，關閉搬遷規模以上養豬場近150余家，清理生豬存欄4萬余頭。與此同時，甘井子區將優化畜禽養殖業產業結構，保障農產品供給，實現畜牧產業發展和生態環境保護雙贏。

甘井子區相關負責人表示，綠化、凈化、資源化“三化”工作有效提升了人居環境，不斷推動形成人與自然和諧發展的現代化生態建設新格局。

把綠色發展和建設生態宜居城市作為執政為民的工作目標，近年來，甘井子區堅持環境與發展綜合決策，將生態環境建設作為經濟社會協調發展的一個重要方面納入建設總體規劃，突出生態保護、污染防治、區域治理、節能減排，綜合施策。區里專門制定了《甘井子區加快推進生態文明建設實施方案》和《甘井子區加快推進生態文明建設實施方案任務分解表》，成立了由區委、區政府主要領導擔任組長的生態文明建設領導小組，統籌推進生態文明建設中的重大事項和重大項目。

甘井子區將環保責任和義務細化到街道、社區、企業。制定環境保護工作職責規定，確立區環境保護工作責任體系的基本原則、主要內容和保障措施，構建起了各級單位齊抓共管生態文明建設的機制。

天藍、水清、土壤潔

地處甘井子區的夏家河子海濱是近幾年大連海濱浴場的“新貴”，這里海水清、沙子細，成了許多本地居民和外地游客消夏的好去處。

正是得益于甘井子區大氣、水、土壤污染防治工作，這片海域始終潔凈如初。作為整體生態環境建設工作的重點，甘井子區狠抓大氣、水、土壤相關防治工作，確保生態環境良好。

據介紹，甘井子區對14條河道全面落實河長制，制訂細化139項重點工作任務，啟動砬夏河、金龍寺河、泉水河和周水子河等河段的綜合整治和黑臭水體治理工作。同時加強了污水處理廠運行監管，開展入海排污口規范化整治和入河排污企業專項整治，完成規模化畜禽禁養區劃定，將甘井子區約313.5平方公里范圍劃定為禁養區，為當地換來一條條清潔的河流，一塊塊美麗的海灘。

近幾年，甘井子不斷完善和深化藍天工程實施方案，2016年，提前超額完成大連市政府下達的408臺鍋爐的整治任務，實際完成609臺，占全市比例超過60%。針對城鄉接合地帶特有的焚燒秸稈等問題，甘井子區專門制訂秸稈禁燒工作實施方案，在大連率先實現對秸稈、樹葉、枯草、垃圾的全面禁燒。

為確保土壤污染整治工作落到實處，甘井子區制訂土壤污染防治工作方案，全面排查土壤重點行業企業，以街道為主體，以石油加工、化工、制藥、電鍍、焦化、制革、有色金屬礦采選、有色金屬冶煉和危險廢物利用處置等行業為重點，結合遙感數據對轄區內的土壤重點行業企業進行詳細的篩選排查。

對于涉農地帶，甘井子開展無公害綠色食品生產技術、食品安全、測土配方施肥技術、病蟲害物理和生物防治技術等農業技術培訓，大力推廣測土配方施肥技術，實現減肥增效。積極引導、扶持、加快發展秸稈綜合利用，促進農村環境的進一步改善和農業循環經濟的進一步發展。

生態優勢為發展注入動力

橫跨黃海、渤海的甘井子區在整個大連乃至我國東北地區區位優勢十分明顯，隨著“振興東北”“一帶一路”等國家戰略深入實施，這里成為新一輪經濟發展的投資“洼地”。甘井子區的生態優勢，為該區乃至整個大連經濟社會發展注入了新動力。

大連生態科技創新城2017年成功引入100多家企業。許多企業在被這里的優厚發展條件吸引的同時，都認為這里極佳的生態環境更能打動他們。“我就是看中這里的自然環境，推開窗就是天然氧吧，這樣的工作生活環境實在是太吸引人了。”一位來自北京的創業者說。

據了解，大連生態科技城106平方公里面積內，森林覆蓋率接近50%，北部、西端瀕臨渤海海域，區域內還有一批濱海旅游風景區。

甘井子區將生態理念貫穿于產業園區發展全過程，提出區內的一批產業園區在建設中要能夠提供綠色文明、宜居宜業的綜合生態開發樣本，加快產業園區從單一的生產型園區經濟向綜合型城市經濟轉型。建設中，將綠色建筑要求作為企業準入標準，要求新建住宅建筑達到一星以上綠色建筑標準，公共建筑達到二星以上標準。據介紹，大連生態科技創新城已被納入遼寧沿海經濟帶重點支持區域，被國家發展改革委、科技部、住房和城鄉建設部分別授予“國家高技術服務產業基地”“國家現代服務業產業化基地”“國家智慧城市試點”。

為鼓勵綠色產業發展，甘井子區提出構建“2213”產業體系，即鼓勵總部經濟、商務商貿，完善都市服務；鼓勵現代物流和專業展會，提升樞紐服務；鼓勵文化旅游，提高休閑服務；鼓勵海洋服務、節能環保、智造中試，打造智造服務集成發展示范區。當地不斷加大生態文明建設投入，2017年實施政府投資項目38個，其中綠化及生態環境治理項目18個，完成投資約3億元，約占年度政府投資的三分之一。

曹穎華

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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