來源:中國紀檢監察報
2018-08-15 15:08:08
污染一條河道追責5名干部
浙江省湖州市南潯經濟開發區管委會會議室內,一場警示教育大會正在進行,參會者除了全體機關干部之外,還包括開發區下轄20個行政村的村黨支部書記及村委會主任。
因為群眾反映的一起張家橋港河道水體污染問題, 該區5名黨員干部被不同程度問責。近日,又召開了如此大規模的黨員干部警示教育大會。
到底是怎么回事?這還要從幾個月前說起。開發區方丈港村范圍內有個張家橋港,河水自西向東而流,流經北部工業區塊。
今年1月,有群眾反映張家橋港水體顏色變深,氣味難聞,懷疑有污水排入。
該區立即對開發區張家橋港河道污染情況展開調查,對河道兩邊的紡織和印染企業污水滲漏、雨水管排水等情況進行重點排查。
經檢查發現,導致此次污染的原因主要包括:該區塊地下污水管破損,使得污水外溢入河;紡織企業自備水沉淀后的泥漿水和藥劑管道外溢水,經廠區雨水口外排河道;印染企業部分冷卻水通過軟管外排河道。
然而進一步檢查發現,這樣的情況,卻全然沒有被當地河長掌握。根據河長制責任體系分配,鄉(鎮)、村兩級基層河長主要職責是對責任河湖進行日常巡查管護,及時發現和解決問題,并協助上級河長開展工作。負責該河道的村鎮兩級河長雖然巡河次數到位、巡河日志記錄完整,但就是沒有發現和記錄上述問題。污染事件背后,河道巡查監管工作流于形式的問題暴露無遺。
張家橋港河道的鎮級河長江偉鋒后來在接受組織談話時也承認:“此次事件,歸根結底是我思想上不夠重視,教訓非常深刻?!?/p>
“失責必問,問責必嚴?!睕]有認真履職,終究會被追責。
發現問題后,一方面,南潯經濟開發區管委會與南潯區環保局、南潯區水利局等部門迅速行動,區環保局依法責令兩家涉事企業停產整改,兩家企業隨即封堵排污口并拆除臨時管道,規范污水、冷卻水的收集處理;開發區管委會亦組織修復破損的污水管道。
4月9日,經省環保廳會同省治水辦工作人員實地踏勘,現場基本整改到位。南潯區委辦、區政府辦發文向全區通報查處情況;南潯區水利局對涉事企業湖州新泉能紡織有限公司非法取水行為依法處罰7萬元;南潯區環保局對湖州新泉能紡織有限公司藥劑溢流行為依法處罰6萬元。
另一方面,相關失責黨員干部也受到了相應處理。
湖州市紀委駐南潯經濟開發區紀檢監察組組長徐法寶介紹,時任鎮村兩級河長的江偉鋒、朱應法2人,被認定履職不力,未及時發現河道污染問題,造成不良影響,受到黨內警告處分;章文作為開發區管委會環保站站長,在檢查企業排污問題過程中工作懈怠,沒有發現企業排污方面存在的問題,造成不良影響,受到警告處分;而張海清作為開發區分管工業經濟的領導、朱永根作為開發區方丈港村的村黨支部書記,對企業排污監管不到位問題負有領導責任,分別受到誡勉談話處理。
“追責的目的不是處理干部,更是通過追責牢固樹立起黨員干部以人民為中心的發展理念,督促他們認真履職。追責后更應注重‘后半篇文章’,研究做好問題整改、建章立制、責任落實等各項工作,起到‘處理一個、警示一線、教育一片’的積極作用?!毙旆▽氄f。
目前,該區正徹查管網和入河排污(水)口,已制定《南潯區涉水排放工業企業全面清理整頓實施方案》和《南潯區印染產業整治提升行動方案》。開發區黨委已出臺河長考核問責辦法,與個人年終考核獎和職務晉升掛鉤,層層壓實責任改進作風,持續加壓發力。(本報記者 顏新文 通訊員 呂玥 沈國泉)
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