上海迄今最大規模非成套改造項目彭三小區五期“拆落地”改造簽約當天即生效

878戶居民將圓夢舊房改新居

今年3月，彭三小區四期“拆落地”項目完成后居民順利回搬。 本報記者 葉辰亮攝

■本報首席記者 顧一瓊

昨天，是靜安區彭浦新村街道彭三小區五期舊住房成套改造項目集中簽約的第一天。上午，小區內人聲鼎沸，許多居民在簽約完成后依舊圍在進度表前激動地數著簽約戶數。當天項目簽約率就達到96%，這標志著彭三五期舊住房改造項目正式生效。

此次改造項目簽約創下兩項“之最”：該項目是全市迄今為止最大的非成套改造項目，將一共拆除11幢非成套舊住房、涉及居民878戶；首日集中簽約率即達到96%以上，創造了集中簽約最快速度。繼今年3月彭三四期居民順利回搬后，五期的878戶居民也將踏出圓夢安居的關鍵一步。

改造后煤衛獨用，有電梯帶陽臺

在上海全力打響“留改拆”攻堅戰的過程中，彭三小區是一個值得反復咀嚼的典型案例。 ◆ 下轉第七版

(上接第一版)小區內既有保留不改動的區域，又有“改擴建”成套改造的區域，更有著全市首個舊住房拆除重建試點 （俗稱“拆落地”）區域。

彭三小區是建于上世紀五六十年代的多層老公房。這些房屋面積狹小、陰暗潮濕、破損老化，通常二至三戶居民合用廚衛，屬于非成套住宅小區。這里的部分房間常年曬不到太陽，每逢大雨，住在五層頂樓的居民家屋頂經常滲水，住在底樓的居民家則因小區地勢低洼、下水道堵塞而經常“水漫金山”。鄰里之間煤衛合用，經常因雞毛蒜皮的小事發生矛盾。

今年3月，彭三四期居民正式回搬新居，五期居民對實施“拆落地”成套改造的呼聲更加強烈，第一輪意愿征詢同意率就達到99.3%。此次五期舊住房成套改造項目將拆除11幢非成套房屋，建筑面積27560平方米，新建七幢帶電梯的多層及高層樓。改造后每戶將在原有面積的基礎上新增2平方米左右，每戶獨用廚衛，新房將增加陽臺、配備電梯和地下停車庫，居民可以按照公有房屋出售政策將租賃公房變為售后產權房。

“一對一”設計安置方案

據介紹，為了做好此次舊改，街道舊改辦首先走家串戶對每戶居民的房型、面積、承租人、戶口和家庭等情況進行詳細排摸。根據排摸出的詳細數據，與居民進行一對一的安置方案設計。在此過程中，相關委辦局和街道站在居民角度十余次反復修改設計稿，直到設計出令百姓滿意的方案。正式簽約之前，街道舊改辦召開了十余場居民動員會，詳細講解政策依據、改造范圍、安置方案、補貼標準、獎勵標準等相關信息。同時，通知居民前來看房型圖紙，工作人員耐心講解新居的樓號、樓層、房型、面積等。所有階段和方案都進行公示，做到每家每戶電話通知并簽字確認，保證居民對此次改造心里有數，真正做到公開、公平、公正。

78歲的吳忠義老伯是彭三四期回搬的居民，已喬遷新居的他聽聞五期啟動簽約，主動要求來當志愿者。作為黨員，他說：“如今我們家的生活質量大大改善了，政府幫老百姓做了一件天大的好事，我理應也要盡自己的一份力。”彭三五期居民陳奇浩家中有兩位超過90歲的高齡老人，借房過渡十分困難，但他依然積極配合舊改辦工作，早早簽了約：“政府真心實意為我們做了這么多，即使有困難，我們也要自己想辦法克服。”

以最快速度組織居民選房、搬場、外出過渡

據介紹，下一步，街道將攻堅克難，進一步做通剩余未簽約居民的思想工作，對過渡確實有困難的家庭給予幫助。想方設法化解居民家庭內部矛盾，盡可能提升簽約率，努力把項目做成全市舊住房非成套改造工作的新范本。三個月簽約期結束后，街道將組織居民做好選房、搬場和外出過渡工作，并以最快速度對五期地塊拆除重建。彭三五期非成套改造工作結束后，街道將把工作主陣地轉移到彭浦新村最后一個未實施舊改的彭一小區，推進舊區改造順利收官。

[責任編輯：楊凡、楊婷婷]

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