▲美國國務(wù)卿蓬佩奧（資料圖）

美國國務(wù)卿蓬佩奧周五(10月5日)離開華盛頓，啟程前往亞洲展開對中國、日本、朝鮮和韓國的四國訪問。他將于星期天(7日)抵達朝鮮，和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會面。

美國國務(wù)院新聞發(fā)言人諾爾特說，蓬佩奧在6日至7日到訪東京期間，將會晤日本首相安倍晉三、外相河野太郎。7日在平壤訪問期間，蓬佩奧將會晤朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩。7日和8日訪問首爾期間，蓬佩奧將會晤韓國總統(tǒng)文在寅和外長康京和。最后，在8日對北京的訪問期間，蓬佩奧將與中方官員討論雙邊、地區(qū)和全球問題。

蓬佩奧啟程前表示，此行將同朝方商議第二次美朝峰會的舉行地點及時間選項。

蓬佩奧此行的重點之一無疑是半島問題。分析認(rèn)為，此次蓬佩奧訪朝意在尋求彌合美朝分歧，并為醞釀中的美國總統(tǒng)與金正恩第二次會晤“打前站”。一方面，美朝繼續(xù)選擇通過對話解決朝核問題，半島局勢也因此保持緩和勢頭；另一方面，雙方在對朝制裁、棄核步驟及方式上仍存在巨大分歧，實現(xiàn)半島無核化道路依然漫長。

尋求突破

蓬佩奧此次訪朝并不突然。美國國務(wù)院９月已放出消息，稱蓬佩奧將在下月訪朝，以推動落實美朝領(lǐng)導(dǎo)人新加坡會晤承諾，并為兩國領(lǐng)導(dǎo)人第二次會晤做準(zhǔn)備。

今年以來，在有關(guān)各方的努力和推動下，半島局勢發(fā)生重要和積極變化。美朝領(lǐng)導(dǎo)人新加坡會晤將朝核問題納入了對話解決的軌道，但鑒于雙方長期缺乏政治信任、“誰先誰后”的博弈思維頑固，美朝有關(guān)無核化問題的談判陷入僵局。

美方要求朝方實現(xiàn)“最終、完全經(jīng)驗證的”無核化，而朝方則認(rèn)為在棄核前應(yīng)先獲得美方關(guān)于結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭的表態(tài)。朝鮮外相李勇浩日前在聯(lián)合國大會上表示，如果對自己國家安全缺乏信心，就不可能首先單方面解除武裝。

此外，對朝制裁問題也是雙方重要分歧所在。美方一直堅持，在朝鮮半島完全實現(xiàn)無核化之前，對朝制裁不會取消；而朝方對此強烈反對。朝鮮《勞動新聞》近日刊文，批評美國在尋求與朝對話的同時卻不放松對朝制裁，稱這種做法“自相矛盾”。

蓬佩奧此時訪朝，無疑將為雙方彌合分歧、打破僵局帶來新契機。美國總統(tǒng)與國會研究中心副主任丹?馬哈菲表示，蓬佩奧此訪將使美朝保持對話的良好勢頭得以持續(xù)，同時也讓雙方有機會將半島無核化問題的分歧與訴求面對面談清楚。

美國領(lǐng)導(dǎo)人9月26日在紐約聯(lián)合國總部告訴媒體記者，他與金正恩將在“不久的將來”會晤。美國卡內(nèi)基國際和平基金會副會長包道格認(rèn)為，蓬佩奧此次訪朝能否取得積極成果，對未來美朝領(lǐng)導(dǎo)人會晤能否順利舉行有很大影響。

彌合分歧

分析人士認(rèn)為，盡管蓬佩奧訪朝被多方寄予希望，但如果美朝堅持各自訴求不松動，彌合分歧并非易事。而雙方醞釀中的領(lǐng)導(dǎo)人第二次會晤是否能實現(xiàn)，也有待觀察。

圍繞終戰(zhàn)宣言，各方存在深刻分歧。韓國方面認(rèn)為，終戰(zhàn)宣言是宣布終止敵對關(guān)系的政治性宣言，希望在年內(nèi)簽署宣言；美方一直堅持，實現(xiàn)半島無核化應(yīng)先于終戰(zhàn)宣言發(fā)表；而朝方認(rèn)為，終戰(zhàn)宣言不是可以拿朝鮮的無核化措施交換的談判籌碼，而是建立新型朝美關(guān)系和朝鮮半島和平機制的最為基礎(chǔ)和首要的步驟。

專家認(rèn)為，各方將盡力尋找妥協(xié)點。美國智庫傳統(tǒng)基金會高級研究員布魯斯?克林納表示，美方有可能會同意簽署終戰(zhàn)宣言。

蓬佩奧曾計劃于8月下旬訪朝，但被美方以美朝在半島無核化問題上“沒有取得足夠進展”為由叫停。包道格認(rèn)為，考慮到這一點，加上蓬佩奧此訪是在他與李勇浩聯(lián)大會晤之后，應(yīng)該是有了些“底氣”，不會“浪費時間”。

美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心專家車維德表示，在新加坡會晤中，美朝領(lǐng)導(dǎo)人簽署了聯(lián)合聲明，為進一步緩和兩國關(guān)系奠定了基礎(chǔ)，希望在朝美領(lǐng)導(dǎo)人的第二次會晤中，能看到雙方履行各自承諾，更加“實在”地推進半島無核化進程。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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