參考消息網11月1日報道 外媒稱，新西蘭政府10月31日表示，由11個成員國參與的“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP）將于12月30日生效，這項具有里程碑意義的協定旨在消除亞太地區一些增長最快的經濟體的貿易壁壘。

據路透社10月31日報道，澳大利亞當天告知新西蘭，已結束該國國內程序。澳大利亞成為繼加拿大、日本、墨西哥、新西蘭和新加坡后，第六個正式批準CPTPP的國家。該協定也由此得以推進。

報道稱，TPP最初有12個成員國加入的協定，在去年因美國總統特朗普退出后而陷入困境。

剩余的11國則在日本的帶領下，在1月敲定修正后的貿易協定，稱之為CPTPP。

這項協定將降低會員國之間的關稅，這些國家的國內生產總值（GDP）合計10萬億美元，在全球占比超過13%；如果再加上美國，則在全球中占比將達到40%。

另據《日本經濟新聞》網站10月31日報道，由除美國外的環太平洋11國參加的經濟合作協定CPTPP將于12月30日生效。新西蘭的貿易與出口增長部長戴維·帕克舉行記者會，宣布生效所需的6國國內程序已經完成。占世界國內生產總值（GDP）13%的巨大自由貿易圈將由此誕生。

報道稱，剩下5國為越南、秘魯、智利、文萊和馬來西亞。越南預計在11月中旬之前結束議會批準。帕克顯示預期稱：“多國都在推進國內程序，應該能在數周到數月內結束。”

CPTPP生效后將舉行部長級會議，敲定與泰國和英國等希望新加入國家推進的相關程序的內容。

報道稱，參與CPTPP的11國將下調農作物和工業品的進出口關稅，同時統一商業規則。在生效后，從日本出口來看，工業品的99.9％、農林水產品的98.5％關稅將最終被取消。日本從澳大利亞和新西蘭進口的農產品的關稅也將下降。

報道還稱，日本與中國、印度、東盟等16國參加的《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）也在推進談判，并力爭在11月達成實質性共識。在美國的貿易保護主義行動日趨加強的背景下，各國正試圖盡快構建多國間的自由貿易體系，以形成新的對抗體系。

此外據日本共同社10月31日報道，不含美國的11國“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP）年內生效一事已經敲定。出于牽制向保護主義傾斜的美國這一目的，各國加緊辦理相關手續，比預計時間更早地促成協定生效。參加國中包括澳大利亞和加拿大等農業大國，可謂意義重大。區域內農產品關稅若被下調，作為美國出口主力的牛肉和小麥的競爭力將下降。日本政府欲激起美國的焦慮，促使其重返TPP。

報道稱，對于日本國內農戶而言，與進口商品之間的競爭將變得激烈，需要進一步想方設法提供有魅力的農產品。為了避免對生產造成重大打擊，日本政府需要充分應對。

報道還稱，日美兩國政府計劃2019年1月中旬以后全面開展牛肉、汽車等關稅談判。要給未來美國重返TPP留下可能性，談判就有必要在不超過TPP承諾內容的范圍內達成協議。

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資料圖片：2018年3月8日，在智利首都圣地亞哥，智利外長穆尼奧斯（中）與參與“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP）談判的其他國家代表展示簽署的協定文本。新華社發

【延伸閱讀】日媒：日本支持泰國加入TPP 欲以擴大規模牽制美國

參考消息網5月3日報道 日媒稱，日本經濟再生擔當相茂木敏充1日與泰國副總理頌吉舉行會談，表明了支持泰國加入跨太平洋伙伴關系協定（TPP）的方針。

據日本《每日新聞》5月2日報道，美國特朗普政府宣布退出TPP之后，TPP其余11個參與國簽署了協定，但協定尚未生效。日本急于擴大TPP規模的原因在于，牽制美國并促使其回歸TPP，因為美國正迫使日本進行雙邊談判以糾正貿易不平衡。

在東南亞，新加坡、越南、文萊和馬來西亞都簽字加入了TPP。泰國歷來重視日中韓等國參加的區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），但在該協定談判未取得進展的情況下，轉而采取了加盟TPP的方針。

報道稱，對于日本來說，泰國加入TPP的好處很多。直接的一點是，日資汽車企業和零部件公司所進駐的泰國如果加入TPP，其與其他成員之間的關稅得以降低或取消，那么日資汽車企業利潤可望擴大。此外，如果繼泰國之后，印度尼西亞、菲律賓等國加入TPP的動向加快，那么日本主導的亞洲多邊自由貿易區的建立工作可得到推動。

“如果TPP參與國增多，美國也應該會感到焦急”。日本政府有關人士更為期待的是，通過擴大TPP規模，來發揮對美國特朗普政府的牽制作用。

報道稱，在4月的日美會談中，茂木與美國貿易代表萊特希澤決定設立新的貿易磋商機制。美國謀求擴大農產品等對日出口，可能在6月以后開始的磋商中，迫使日本開始進行雙邊自由貿易協定談判，以贏得有利條件。

報道稱，另外，在農產品等對日出口方面與美國處于競爭關系的澳大利亞和亞洲國家，可望享受到參加TPP的好處。在這種情況下，美國國內的農業團體也對特朗普政府提出了希望回歸TPP的要求。

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3月8日，在智利首都圣地亞哥，智利外長穆尼奧斯（中）與參與“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP）談判的其他國家代表展示簽署的協定文本。參與“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP）談判的11國代表8日在智利首都圣地亞哥舉行協定簽字儀式。去年1月，美國退出跨太平洋伙伴關系協定（TPP）。參與TPP談判的其他11個成員國對原協定作出修改，形成CPTPP。新華社發（豪爾赫·比列加斯攝）

（2018-05-03 11:14:46）

【延伸閱讀】美國重返TPP？澳大利亞潑冷水：不會為讓美國回鍋重新談判

參考消息網4月16日報道 臺媒稱，美國總統特朗普日前表達美國正在考慮重回《跨太平洋伙伴關系協定》（TPP），但是澳大利亞在15日潑冷水，表示為了讓美國回鍋而重新談判，締約國對此“不感興趣”。

據臺灣聯合新聞網4月16日報道，澳大利亞貿易部長喬博說，對于締約國大規模重新談判，好讓美國重新加入“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP），他看不到締約國對此有任何興趣；不是說不希望美國回來，但此時他們不會為了讓美國回來而拋棄所有談判成果。

喬博指出，最近幾天白宮并沒有人跟澳大利亞政府討論特朗普的新立場，且任何讓美國回來的協議，都將取決于市場準入，以及這些改變是否比既有的美澳自由貿易協議（FTA）的條件更好。

喬博還說，對澳大利亞來說，美國重返TPP有利也有弊，但聯合政府不會考慮重談藥品定價方面的條款。美國制藥大廠在生產藥品方面的壟斷地位，可能導致澳大利亞“健保藥品補助系統”（PBS）為此付出5.6億美元（約合35億元人民幣）的成本。

貿易專家預料，為了讓美國重返TPP，可能得投入一年以上的時間成本。特朗普日前表示，已經指示經貿部門官員評估美國如何重新加入TPP，借此作為美國對抗中國大陸崛起的潛在戰略。特朗普去年1月就職后，即刻宣布退出奧巴馬政府任內簽署的TPP。

報道稱，美國退出后，包括澳大利亞在內的TPP其他11個成員國3月簽署CPTPP，這些國家簽署CPTPP前，特朗普宣布將對進口鋼鐵和鋁材課征高額關稅，美國與中國大陸也針鋒相對，放話對彼此產品課稅。

“新興市場教父”莫比尤斯認為，若特朗普真的認真考慮重返TPP，美國將占據有利地位。

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3月8日，在智利首都圣地亞哥，智利總統巴切萊特（左七）與參與“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP）談判的各國代表出席新聞發布會。 新華社發

（2018-04-16 09:35:16）

【延伸閱讀】美國重返TPP或為牽制日本？日智庫：美日同盟現瓦解征兆

參考消息網4月14日報道 日媒稱，美國總統特朗普4月12日命令美國貿易代表辦公室討論重返《跨太平洋伙伴關系協定》（TPP）的條件。雖然特朗普提及重返的可能性并非首次，但在倒向保護主義的情況下發出指示的意圖是什么呢？美國曾經宣稱“只有協議內容變得更好才會考慮”并提出高條件，日本政府內部大部分觀點認為應做好準備，盡快分析特朗普的真實意圖。

據《日本經濟新聞》網站4月13日報道，特朗普首次提及討論重返TPP，是在1月的世界經濟論壇年會（達沃斯會議）上。據悉是受了當時的國家經濟委員會主席科恩的強烈建議。但是，科恩現在已經卸任，分析認為“特朗普政府內已沒有支持自由貿易的重量級人物”。

此次，透露特朗普下令討論重返TPP消息的是美國農業發達州的議員和州長。

報道認為，美國重返TPP，在理論上是可能的。可以加入包括延長著作權保護期限等美國重視條款在內的TPP12，或者作為新成員國加入TPP11。

但是，很難想象那么重視削減貿易赤字的特朗普會直接參加目前的TPP框架。如果真如特朗普主張的一樣，最后發展到要重新談判，日本經濟產業省的高官認為要先做好準備，因為特朗普為了減少美國的貿易赤字，“提出有利于汽車和農業等出口的要求是很自然的”。其他成員國也可能再次提出本國妥協的要求，談判或將前功盡棄。

另一位政府相關人士認為，特朗普的指令“也可能是對TPP11的牽制”。終于在3月簽字的TPP11將于6月舉行首席談判官會議。主要議題是如何對待新增成員。據悉韓國、英國等表現出興趣。如果其他國家的加入談判取得進展，TPP11將增加新的元素。與包括美國在內的TPP協議內容將漸行漸遠，美國有可能更加難以接受。

另一方面，日本政府內部有一種期待，即在發展為重新談判的情況下，“如果美國的焦點轉向TPP，（雙邊的）日美自由貿易協定（FTA）將降溫”。因為TPP是12個國家的談判，與進行雙邊談判的FTA相比，美方對日本施加的壓力將緩和。

“日本多年來一直在貿易上打擊美國”，特朗普在美國時間4月12日晚間在推特上再次發文表示。特朗普難以掩飾對于無法取得切實成果的日美經濟對話的焦慮。因此，更多的觀點認為此次指令是“美方在日美貿易攻防中對日本的牽制”。

另據共同社4月13日報道，日本民間智庫“日本國際論壇”4月12日發布了日美專家和前政府官員匯總的報告。其中提及美國的鋼鐵與鋁進口限制，指出“（日美）雙邊關系呈現一絲瓦解的征兆”，對特朗普提出的美國第一主義表示了擔憂。

報道稱，報告題為《前所未有的強度、前所未有的難題 安倍與特朗普時代的日美同盟》，回顧了上世紀80至90年代的日美貿易摩擦稱“點燃兩國輿論，對同盟關系不可或缺的政治性支持瀕臨危機”，在此基礎上提出應努力避免重蹈覆轍。

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資料圖片：2017年2月10日，在美國華盛頓白宮，美國總統特朗普（右）與到訪的日本首相安倍晉三會談后準備前往佛羅里達。新華社記者 殷博古 攝

（2018-04-14 00:11:02）

【延伸閱讀】英媒：11國簽署新版TPP 對抗美國貿易保護主義

參考消息網3月9日報道 英媒稱，11個國家預計8日在圣地亞哥簽署一項重大的亞太貿易協定。這是對美國日益嚴重的保護主義傾向的一種對抗。美國去年退出了這項協定。

據路透社圣地亞哥3月8日報道，在簽字儀式的前一天，歐洲和國際貨幣基金組織敦促美國總統特朗普從一場貿易戰的邊緣向后退，因為后者計劃對進口鋼鐵和鋁制品征稅。

《全面進步跨太平洋伙伴關系協定》將削減這11個國家的關稅。它們的經濟總量為10萬億美元，占全球經濟總量的13%以上。如果算上美國，這些國家在全球經濟中所占份額會接近40%。

根據智利和加拿大的貿易統計數據，即便沒有美國參加，這項協定也將覆蓋一個擁有近5億人口的市場。這使該協定成為全球三大貿易協定之一。

以日本和加拿大為首的11國于今年1月敲定了一份修改后的貿易協定。

這份修改后的協定將于當地時間8日下午3時簽署。協定刪除了美國談判代表在原來的跨太平洋伙伴關系協定（TPP）中所提出的一些要求，包括關于加大對制藥公司知識產權保護力度的規定。協定其他成員國的政府和活動人士擔心，此類規定可能使藥品成本上漲。

協定的最終版本已于2月21日在新西蘭公布。

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11國參與的《全面進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）3月8日在智利圣地亞哥舉行簽字儀式。（新華社）

（2018-03-09 11:38:25）

【延伸閱讀】美媒：美重回TPP需付出代價 與這個國家分歧尤其大——

參考消息網5月5日報道 美國《華爾街日報》網站近日發表文章稱，美國重新加入《跨太平洋伙伴關系協定》（TPP）的努力面臨嚴峻挑戰，談判或將延續到唐納德·特朗普總統的第一個任期之后。但這是要付出一定代價的，其他國家可能會要求美國作出讓步。

文章稱，特朗普在1月份舉行的瑞士達沃斯世界經濟論壇上首次提到了美國重回TPP的可能性。政府官員稱沒有任何后續行動，并稱TPP不是工作重點。除非美國花數月時間制定立場并與貿易伙伴展開協商，否則其他國家將對特朗普的話不予理睬。

曾在奧巴馬當總統期間擔任美國TPP談判最高級別代表的芭芭拉·韋塞爾說：“他們要看到證據。”韋塞爾還曾在喬治·W·布什當總統期間主管亞洲事務。

各國持觀望態度

文章稱，TPP是一項有12個國家參與的環太平洋地區貿易協定，包括日本、澳大利亞和越南。TPP的內容是要降低關稅、約束國有企業和更新貿易規則等。在2016年競選期間，身為總統候選人的特朗普和希拉里·克林頓都表示反對TPP，批評人士認為TPP出賣了美國工人，因為它讓工作外包變得更加容易。特朗普上任后宣布美國退出TPP。

文章稱，另外11個國家矢志不渝地繼續推進，達成了《全面進步跨太平洋伙伴關系協定》，即TPP－11。只要TPP－11協定得到六個國家批準（預計會在2019年春季前后），它就會生效。相關國家的貿易官員已明確表示不會推遲批準進程。

文章稱，這意味著美國最早可以在明年某個時候正式啟動加入TPP－11的談判。接納新成員必須得到全部11個國家的同意，因此它們都有否決權。那可能會讓美國很難贏得特朗普推文中所要求的“大為改善”的協定。

文章稱，其他成員國希望美國參與進來。馬來西亞、越南和日本等國加入TPP主要就是為了更順暢地進入美國市場。另外有幾個TPP國家之前已經與美國簽訂了自由貿易協定。

文章稱，TPP－11成員國暫時取消了原協定中的約20項條款，其中有些條款對美國非常重要。為了吸引美國重新加入，成員國可能會商定將它們再添加到協定中。這些條款包括延長版權期限、加強保護生物技術藥物的知識產權、減少聯邦快遞等隔夜送達快遞公司面臨的壁壘。但這是要付出一定代價的。TPP－11成員國可能會要求美國作出讓步。“這不會是自然而然的。”華盛頓彼得森國際經濟研究所的貿易專家杰弗里·肖特說。

美日兩國分歧大

文章稱，日本首相安倍晉三上月在特朗普的海湖莊園與其舉行會晤，他一直游說美國重新加入TPP。不過，特朗普更力促與日本達成雙邊協議，認為美國在一對一會談方面更有優勢。

文章稱，在最初的TPP中，日本同意接受美國對進口皮卡車征收30年25%的關稅，從而給予底特律汽車制造商相當多的保護。下一步，美國可能會推動日本采取更多措施向美國從牛肉到奶制品的農產品開放其利潤豐厚的市場，這些出口到日本的商品有相當大一部分來自特朗普在2016年贏得選舉的州。最為雄心勃勃的是，美國可能會謀求日本降低其異常高的大米關稅。日本長期以來一直認為，大米是核心主食，因而關乎國家安全。

文章稱，美國重新修訂北美自由貿易協定（NAFTA）的談判或可在某些方面提供借鑒意義。例如，特朗普政府可能會希望在TPP中為美國汽車和汽車配件生產行業確保一定份額。美國貿易代表正在NAFTA談判中力主墨西哥和加拿大作出類似保證。

按照NAFTA的規定，享受免稅待遇的前提條件是必須有62.5%的汽車生產在NAFTA國家完成。特朗普政府希望提高這一比例并確保更多的生產在美國進行。

文章稱，在TPP框架下，汽車行業本地生產的要求為不高于45%，而且日本曾推動將這一要求降至30%。日本認為，其汽車生產商應當能夠繼續向泰國及其他非TPP國家采購大量汽車配件。

貿易專家稱，日本不大可能在這一問題上作出太大讓步。一個可選方案是：進一步擴大TPP，將泰國等包括在內。如果將更多的汽車制造商納入TPP協議內，那么TPP成員或許就會同意提高本地生產比例。

目前尚不清楚這種妥協能否奏效。韋塞爾說，這種談判“極易引起分歧”。但假如美國真的想重新加入TPP，那它很快就要面臨這些問題。

（2018-05-05 09:21:01）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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