來源:人民網(wǎng)
2019-01-04 17:02:01
人民網(wǎng)濟(jì)南1月4日電 (翟晨曦) 就業(yè)一頭連著民生,一頭連著發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)“晴雨表”,更是社會“穩(wěn)定器”。為確保當(dāng)前和今后一個時期就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定,1月4日,山東省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)進(jìn)行解讀?!兑庖姟烦雠_了20條具體舉措來穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),包括支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、擴(kuò)大培訓(xùn)改善就業(yè)、聚焦重點(diǎn)群體促進(jìn)就業(yè)、壓實(shí)責(zé)任保障就業(yè)六個方面。
與以往的就業(yè)政策相比,《意見》聚焦“穩(wěn)”、注重“實(shí)”、突破“大”,進(jìn)一步豐富了山東省穩(wěn)就業(yè)的“工具箱”,打造了積極就業(yè)政策的“升級版”,是一份含金量非常高的政策文件。
企業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),《意見》提出,降低企業(yè)社會保險費(fèi)和進(jìn)出口企業(yè)成本。繼續(xù)延續(xù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險降費(fèi)政策,進(jìn)一步穩(wěn)定企業(yè)繳費(fèi)預(yù)期。對生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難企業(yè),允許階段性緩繳社會保險費(fèi),緩繳期間免收滯納金。針對受影響較大的進(jìn)出口企業(yè),在清理規(guī)范涉企收費(fèi)的同時,要求進(jìn)一步降低進(jìn)出口企業(yè)成本,完善出口退稅政策,加快出口退稅進(jìn)度,擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面,幫助企業(yè)輕裝上陣、渡過難關(guān)。
同時,加大失業(yè)保險返還力度。充分發(fā)揮失業(yè)保險“促就業(yè)”作用,加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗力度,對依法參保繳費(fèi)、不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%;2019年1月1日至2019年12月31日,對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),允許按上年度6個月的企業(yè)及其職工繳納社會保險費(fèi)的50%返還。
在鼓勵創(chuàng)業(yè)方面,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持,將個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高貸款額度由10萬元提高至15萬元;小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高不超過300萬元。對從事個體經(jīng)營的自主就業(yè)退役士兵和持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,或者《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員,按規(guī)定在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。2019年起,降低一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼申領(lǐng)門檻,取消社會保險費(fèi)繳費(fèi)時限要求。
鼓勵支持各類群體創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè),離崗創(chuàng)業(yè)期間保留人事關(guān)系,發(fā)放國家規(guī)定的基本工資。允許大學(xué)生用創(chuàng)業(yè)成果申請相應(yīng)專業(yè)學(xué)位論文答辯。支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn),將農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持范圍。
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