9個副省級城市發布機構改革方案

改革任務將于2019年3月底前基本完成

隨著去年省級機構改革的落地，全國15個副省級城市的改革也拉開了序幕。北京青年報記者注意到，最近一個多月以來，至少有9個副省級城市召開了改革動員大會，并陸續公布了機構改革方案。

就設置的機構來看，不少市都有一些“自選動作”。而隨著改革的落地，各市的人員調整也在陸續進行。

設置多少個黨政機構？

我國目前有15個副省級城市，包括深圳、廈門、寧波、青島、大連等5個計劃單列市以及廣州、杭州、南京、濟南、沈陽、長春、哈爾濱、武漢、成都、西安等10個省會城市。

據北青報記者觀察，最早召開機構改革動員大會的是沈陽，于去年12月28日召開，次日下午，青島市市級機構改革動員大會召開。

進入2019年之后，杭州、寧波、南京、武漢、成都也陸續召開機構改革動員部署大會，就在前兩天，廣州市委十一屆七次全會和深圳市委六屆十一次全會也相繼召開，對機構改革作出了部署。據悉，這些城市的機構改革方案是經“中央備案通過、省委省政府批復”后，再進行相應部署的。

北青報記者注意到，從市級黨政機構設置數量來看，成都設置的市級黨政機構最多，共55個。杭州、武漢、寧波和南京則設立了54個。此外，廣州、深圳、青島和沈陽共設置了53個市級黨政機構。

值得一提的是，中央規定、山東省委要求青島市級黨政機構設置限額為55個，但青島市僅設置了53個市級黨政機構，目的是“為下一步改革預留空間”。

組建了哪些新機構？

北青報記者注意到，就上述9市的機構改革方案來看，一方面，各市市委職能部門和市政府工作部門在機構設置和職能配置上，與中央和省基本對應，如組建了市退役軍人事務局、市應急管理局等；另一方面，不少市在機構限額內，因地制宜設置了一些新機構。

比如廣州和深圳都組建了市推進粵港澳大灣區建設領導小組，廣州還組建了“市港務局”“市社會組織管理局”。

在促進民營企業發展投資方面，杭州和南京組建了“市投資促進局”，深圳組建了“市中小企業服務局”，寧波則組建了“市服務業發展局”。

在實施國家大數據戰略方面，杭州保留了市數據資源管理局，廣州和深圳組建了“市政務服務數據管理局”，南京組建了“市大數據管理局”，寧波組建了“市大數據發展管理局”。

組建大數據管理局的目的是什么？對此，南京市委市政府指出，成立大數據管理局的目的是實現大數據開放共享、產業發展、開發應用、電子政務等優勢有機整合，破除“數據孤島”，共享數據信息，推進數據聯通，建設領跑全省、示范全國、面向全球的新型智慧城市。

何時完成機構改革？

在時間安排方面，根據中央要求，中央和國家機關機構改革要在2018年年底前落實到位。省級黨政機構改革方案要在2018年9月底前報黨中央審批，在2018年年底前機構調整基本到位。省以下黨政機構改革，由省級黨委統一領導，在2018年年底前報黨中央備案。所有地方機構改革任務在2019年3月底前基本完成。

9個副省級城市中，杭州、青島、成都等城市均要求全市機構改革任務在2019年3月底前基本完成。

南京則要求“市級機構改革于2019年1月底前基本完成”。

同時，伴隨著機構改革的陸續推進，各市人事調整也在進行中。

北青報記者注意到，1月10日，廣州市機構改革中新增或調整機構的“一把手”已全部到位，“60后”成為主力軍。1月11日，成都市政府25位新任部門負責人悉數亮相。

文/本報記者 孟亞旭

[責任編輯：楊凡、韓薇]

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