1月16日，習近平來到河北雄安新區考察調研。這是總書記時隔近兩年再赴雄安，也是他2019年首次國內考察的第一站。

到雄安新區考察調研，習近平總書記去了河北雄安新區規劃展示中心，通過大屏幕連線京雄城際鐵路雄安站建設工地現場。在雄安新區政務服務中心，他勉勵雄安新區的第一批創業者，要把握住這個千載難逢的機會，創造新的輝煌業績。習近平總書記還察看雄安的“千年秀林”，同當地護林員代表親切交流。

“總書記跟我們握手，并鼓勵我們再接再厲，我心情特別激動，也感到特別溫暖?！本┬壑蓖ㄜ嚕ū本┳稍冇邢薰綜EO李建河說，作為雄安最早“回鄉創業”的企業，我們一定全力打造企業入駐雄安新區的直通車，為更多的企業來雄安創業發展做好服務。

在“千年秀林”，習近平總書記說，藍天、碧水、綠樹，藍綠交織，將來生活的最高標準就是生態好。雄安新區過去有一定的基礎，現在搞“千年秀林”，將來這里一定是最宜居的地方。綠水青山就是金山銀山，雄安新區就要靠這樣的生態環境來體現價值、增加吸引力。

“將來生活的最高標準就是生態好”，這句話意味深長，既是對雄安新區說的，也適用于全國。誰都愿意自己的生活工作環境，有藍天、碧水、綠樹的映襯，看得見山，望得見水，記得住鄉愁。

綠水青山就是金山銀山，優美的生態環境，未來在人們生活中將占據更重要的位置，具有更大的吸引力。那么，怎樣才能把生態環境搞得更好？如何做既遏制污染，又讓企業更好發展？

生態環境保護已經從簡單地遏制污染企業，轉向優化經濟發展

這幾年，我國環境治理步伐不斷提速，生態環境變好大家有目共睹，感受很深：藍天在增多，黑臭在減少，食品更安全，中國更美麗。特別是人們關注的空氣質量，進步真的很大。

日前，生態環境部發布了2018年全國空氣質量狀況，監測數據顯示，全國空氣質量平均優良天數比例為79.3%，同比上升1.3個百分點；PM2.5濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。

新環保法實施4年，“史上最嚴”的執法有力震懾違法排污，同時，在中央生態環境保護督察、各項強化督查的推動下，“散亂污”企業得到整治，對促進經濟轉型升級、提升環境質量作用顯著。

但毋庸諱言，在此過程中，一些地方懶政、怠政的思想依舊存在，“一刀切”的現象時有發生。這其中，有不少污染企業被強力關停，但也有部分可以整改的企業被誤傷。一些不明就里的公眾片面地認為，環境保護與企業的關系趨于緊張，甚至對生態環境保護產生了一些怨言。

曾幾何時，環境保護管理與企業常被看作是對立的兩個陣營：一個要盡力保護環境；一個追求利潤最大化，想盡辦法逃避監管將環境責任推到圍墻之外。將監管與排污稱為“貓捉老鼠”，形象地反映了其“敵對”的立場。

實際上，生態環境部門的職責，在督察追責、利劍斬“污”之外，還有服務企業。中央經濟工作會議明確提出，要增強服務意識，幫助企業制定環境治理解決方案。生態環境部對今年污染防治攻堅戰的最新部署中，也明確要求“優化服務”：要增強服務意識，幫助企業制定環境治理解決方案。在生態環境執法督察工作中，要像重視群眾信訪舉報一樣，重視并解決企業對環境監管的合理訴求，既做到嚴格執法，又做到熱情服務。

在現階段，生態環境保護已經從簡單地遏制污染企業，轉向優化經濟發展，打垮企業不是環境保護的目的。企業是經濟的基本細胞，是社會活力的根本要素，保護和支持企業依法依規發展，生態環境保護才會有不竭的動力源泉。

生態環境部門服務企業，要放下身段也得學好本領

其實，服務企業這事，環保部門一直在做，只是被高壓執法的光芒掩蓋了。

為企業提供服務的探索，遼寧沈陽市環保局在2011年就開始了。比如設立“局長接待日”，定位是“切實抓好軟環境提升工作，更好地服務企業、惠及百姓”。

不僅是沈陽，很多地區在產業升級過程中，環保部門也主動服務，對優化發展起到了積極作用。

去年5月，廣東佛山環保局建立企業家接待日制度，環保局領導每個月兩次接待企業家，了解并著力解決企業發展過程中面臨的環保問題，切實為企業排憂解難，提振企業發展信心。

做的最好的，當屬江蘇。去年，江蘇省環保廳要求省、市、縣三級，把每月第四周的周四定為全省統一的“企業環保接待日”，企業有任何環保方面的問題和煩惱，都可以和省環保廳負責同志進行面對面的交流與溝通。

第一次跑來交流的泰興某制粉公司企業代表石先生，是來求公正的?！拔覀兤髽I因為一個未上的項目，環保信用評價被定位紅色，我們認為評錯了?！逼髽I被降級為紅色后實行了差別電價，不僅多交電費43萬多元，連向銀行貸款也受到了一定影響，石先生苦不堪言。省環保廳的同志在仔細研究后材料后發現，評定部門層級有誤，當即表示要詳細調閱資料，在10個工作日內給予答復?！叭绻媸窃u定錯誤，我們會立即協調有關部門，退回多收你們企業的電費?！?/p>

迄今為止，3次接待日次次爆滿，為企業解決了不少實際問題。不僅如此，省級“企業環保治理需求發布平臺”已開通運行，成為江蘇環保部門服務企業的新名片。

企業興衰關乎就業，關乎經濟發展，各地生態環境部門服務企業的探索，其實正契合了環境保護優化經濟發展的初衷。

生態環境部門的統計表明，去年前11個月，全國環境行政處罰案件中，雖然查封、扣押案件比去年同期增長21.15%；限產、停產案件卻同比減少了20.99%。查封扣押之后，能夠做到達標排放驗收合格了還能繼續生產，也就是說，“一棒子打死超標排污企業”在減少，“給機會”改好的概率更大了。

從目前情況看，企業自覺守法的氛圍正在形成，但這并不意味著所有企業都有能力解決好污染問題。比如，排放標準更加嚴格，企業的污染處理設施需要升級改造，這中間不僅需要資金投入，也需要很多技術支持。對不少中小企業來說，這確實是一個嚴峻的挑戰。

環境保護部門有責任急企業所急，調動技術力量和各種資源，幫助企業解決問題、渡過難關。生態環境部門尤其是基層部門，如何從習慣性地板起面孔罰款到滿懷熱情地服務，不僅需要意識轉變和作風轉變，還要練就過硬本領服務好企業。這種良性互動，更有利于發揮企業作為市場主體的作用，進一步減少污染排放，更好地提升環境質量。 （人民日報中央廚房?麻辣財經工作室）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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