脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)歷史性工程，奮戰(zhàn)在扶貧一線的工作人員付出了心血，傾注了感情。

記者走訪調(diào)研了解到，一些扶貧工作人員自掏腰包，資助貧困群眾。這種自掏腰包式扶貧會(huì)帶來(lái)哪些效果？需要把握何種尺度？

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貧困戶(hù)如親人，值得掏錢(qián)幫助

2019年春節(jié)期間，湖南省藍(lán)山縣塔峰鎮(zhèn)源桐星村70多歲的貧困戶(hù)馮任祥老人家里一改往日的冷清，新買(mǎi)的液晶電視里播放著優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè)。“扶貧干部給我送來(lái)了新電視，家里熱鬧多了。”馮任祥老人開(kāi)心地說(shuō)。

“看電視是馮老最大的愛(ài)好。以前他看電視需要往隔壁鄰居家里跑，怕他出門(mén)摔著，我就自掏腰包送了他一臺(tái)新電視，并幫他交了收視費(fèi)。”

馮任祥老人的幫扶責(zé)任人藍(lán)山縣煙草專(zhuān)賣(mài)局一名副主任科員說(shuō)，2018年與馮任祥老人扶貧結(jié)對(duì)后，就打心里把馮老當(dāng)成自己的親人。

去年主動(dòng)上門(mén)看望走訪馮任祥老人7次，還幫他買(mǎi)了米、食用油、棉被等生活物資，前后花了2000多元。

同樣，藍(lán)山縣大橋瑤族鄉(xiāng)湘源嶺村8組村民馮發(fā)貴也享受到了幫扶責(zé)任人的個(gè)人資助。今年69歲的馮發(fā)貴因患有心臟病無(wú)法下地干活，2014年被識(shí)別為建檔立卡貧困戶(hù)。2015年，時(shí)任藍(lán)山縣委常委、縣委辦主任黃和平上門(mén)結(jié)對(duì)后，幫馮發(fā)貴制定脫貧計(jì)劃。

“有病先治病，治好病才有希望脫貧。”黃和平從身上掏出1000多元交到馮發(fā)貴手上，幫他聯(lián)系心腦血管醫(yī)生看病。

待馮發(fā)貴身體恢復(fù)一些，黃和平又掏出3000多塊錢(qián)給他做本錢(qián)，鼓勵(lì)他養(yǎng)羊增收。黃和平前前后后共從兜里掏出5000多元，幫助馮發(fā)貴脫貧。

在黃和平的幫助下，馮發(fā)貴買(mǎi)回150只種羊在山坡進(jìn)行生態(tài)放養(yǎng)，養(yǎng)羊年收入達(dá)4萬(wàn)余元，2015年底就摘掉了貧困戶(hù)的帽子。

黃和平說(shuō)：“我是幫扶人，有責(zé)任幫助貧困群眾克服困難，脫貧致富。我聯(lián)系的貧困戶(hù)很勤勞、樸實(shí)、善良，值得掏錢(qián)幫助。”

自掏腰包幫扶有三類(lèi)內(nèi)容

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，扶貧工作人員自掏腰包幫扶的現(xiàn)象較為普遍，大致可以總結(jié)為三類(lèi)。

慈善捐助。記者在粵北貧困山區(qū)采訪了解到，一些扶貧干部完成各種幫扶工作的同時(shí)，自己掏錢(qián)做慈善。

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“我們是從農(nóng)村出來(lái)的，不希望看到一些小孩因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題輟學(xué)。”幾名資助困難學(xué)生的幫扶干部對(duì)記者說(shuō)。

墊付建房工程款。記者采訪了解到，一些地方的貧困戶(hù)拿到了危房改造的指標(biāo)后，需要自行將房子蓋起來(lái)，相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收通過(guò)后，才可以拿到相應(yīng)的危房改造補(bǔ)貼。

但是實(shí)際生活中，貧困戶(hù)很難有啟動(dòng)資金去蓋房，也很難問(wèn)親戚借到錢(qián)。如果貧困戶(hù)拿到了名額，沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)，名額就會(huì)浪費(fèi)，幫扶工作人員也會(huì)被認(rèn)定為幫扶不到位。

為了完成幫扶任務(wù)，有些幫扶單位或個(gè)人先墊付，等驗(yàn)收通過(guò)后，貧困戶(hù)再用危房改造補(bǔ)助償還。

套關(guān)系式自掏腰包。部分貧困戶(hù)，特別是村里上了年齡的一些單身漢，對(duì)生活要求不高，沒(méi)有什么追求。

因此在面對(duì)幫扶干部時(shí)，積極性也不高，得過(guò)且過(guò)。扶貧干部就不得不想辦法，拿錢(qián)拿物與貧困戶(hù)套近乎。

粵北一名駐村干部反映，剛開(kāi)始去村里一戶(hù)貧困戶(hù)家時(shí)，貧困戶(hù)根本就不搭理，甚至沒(méi)什么好臉色看。

為了開(kāi)展工作，自己花錢(qián)買(mǎi)了一條煙送給貧困戶(hù)，貧困戶(hù)才愿意配合，后來(lái)去的時(shí)候，又帶上一條煙，這才打開(kāi)局面。

東部部分扶貧干部反映，有些貧困戶(hù)之間會(huì)相互攀比，覺(jué)得給錢(qián)少的幫扶干部克扣了他們的錢(qián)，甚至部分貧困戶(hù)不給錢(qián)就不配合扶貧干部工作。“一些扶貧干部不帶一些東西都不好意思到貧困戶(hù)家里走動(dòng)。”

自掏腰包不宜過(guò)度提倡

部分受訪扶貧干部表示，自掏腰包到基層扶貧，是扶貧干部帶著感情扶貧，真扶貧、扶真貧的一種體現(xiàn)。但各地的扶貧干部能力有大小，應(yīng)因人而異，不宜過(guò)度提倡。

若一味宣揚(yáng)扶貧干部自掏腰包扶貧，會(huì)在一定程度上加重扶貧干部的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會(huì)讓貧困群眾產(chǎn)生依賴(lài)心理。

同時(shí)，扶貧干部自掏腰包下基層扶貧，也反映了基層扶貧任務(wù)的艱巨。財(cái)政配套的扶貧資金都有著非常明確的用途，不包括為貧困群眾買(mǎi)禮物、置辦家具等。扶貧干部為了落實(shí)扶貧政策，偶爾自己掏錢(qián)，也是一種無(wú)奈之舉。

也有部分受訪對(duì)象表示，在鼓勵(lì)扶貧干部想方設(shè)法為群眾辦事的同時(shí)，應(yīng)加大財(cái)政對(duì)貧困群眾的轉(zhuǎn)移支付力度，做到扶貧政策應(yīng)享盡享，減輕基層干部扶貧的壓力。

同時(shí)，進(jìn)一步完善扶貧工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)貧困群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持力度，激發(fā)脫貧主體的內(nèi)生動(dòng)力。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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