7月24日，中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過了《中國-上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》。會議指出，在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示范區，旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺，拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作，更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用，加強我國同上合組織國家互聯互通，著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

分析人士認為，建設示范區進一步加強了上合組織的經濟合作屬性，將拓展提升中國與上合組織國家地方經貿合作的空間。國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流，拓展這四大領域合作，青島怎么干?

自去年6月上合組織地方經貿合作示范區獲批建設以來，青島市成立了“中國-上合組織地方經貿合作示范區建設領導小組”，提出與上合組織國家開展地方經貿交流合作的工作措施。青島及膠州市全力推進規劃建設，積極探索，創新實踐，示范區建設蹄疾步穩，全面起勢。

示范區面積達61.1平方公里，由36.7平方公里膠州經濟技術開發區和24.4平方公里創新區組成，并在膠州經濟技術開發區內劃出8.25平方公里作為啟動區。示范區圍繞“國之重任、上合平臺、人文紐帶、開放高地”的定位，確立了“物流先導、貿易拓展、產能合作、跨境發展、雙園互動”運作模式，聚力打造區域物流中心、現代貿易中心、雙向投資合作中心、國際交流中心“四大中心”。

物流先行

示范區海、陸、空、鐵立體交通網絡發達，初步構建起“東接日韓亞太、西聯中亞歐洲、南通南亞東盟、北達俄羅斯蒙古”的國際物流大通道。

整合濟鐵膠州物流園、中鐵聯集集裝箱青島中心站、青島港等資源，建設上合示范區多式聯運中心，開通中亞、中歐等多條國際班列。2018年，示范區多式聯運中心集裝箱作業量53.6萬標箱，增長27%;其中，歐亞班列占山東省到發總量的比重達81%。今年1-4月份，歐亞班列到發量同比增長75.6%。

示范區設立一年來，推進上合示范區基礎設施建設。完善路網體系，開工建設膠州灣高速大橋連接膠州段工程。

經貿主導

上合組織秘書長諾羅夫說：“‘上合示范區’有著重要的戰略意義，能夠促進上合組織國家間的貿易額增長，鞏固中國與其他上合國家的互信互利。”

一年時間，青島共開展針對上合組織國家的對外招商促進活動11次，接待來自上合組織國家的經貿代表團21次。在俄羅斯圣彼得堡市設立了青島工商中心，加強對外溝通合作。

目前，示范區初步構建起全方位、寬渠道、多領域的經貿合作交流格局。2018年，成功舉辦了上合+貿易投資自由化、便利化論壇;在境外新設投資項目4個、增資項目2個，完成中方協議投資1.2億美元，康原、思銳達、中啟等眾多企業走進俄羅斯、烏茲別克斯坦等上合國家投資興業;228家貿易企業聚集到示范區，實現進出口10.8億美元，同比增長32%。今年1-4月，對“一帶一路”國家(地區)的實際投資額、出口額分別增長86.6%、16.2%，投資和貿易均保持高增長態勢。

同時，著眼搭建國際化、專業化、便利化經貿合作交流平臺，與俄羅斯下卡姆斯克市、白俄羅斯鮑里索夫市等城市或機構建立了友好合作關系;在阿拉木圖、比什凱克、拉合爾等上合國家城市，設立了6處商貿代表處;簽訂了與俄羅斯文化及合作交流等5項合作協議。上合國際貿易大廈、博覽中心等11個面向上合國家的載體類項目加速啟動或建設，總投資65億元。

此外，示范區還將培育網上上合地方特色商品展，推動各國商品長年在線交易。同時將與各國開展多種形式的服務外包合作。

服務支撐

圍繞法律支持，示范區建立了法律服務委員會，被司法部授予全國首批法律服務交流合作基地;設立國際仲裁機構，組建涉外審判巡回法庭。圍繞金融支撐，啟用金融服務中心，與國開行等10家入駐機構建立了穩定的合作關系，總規模100億元的上合1號基金已完成一期10億元資金募集;總規模15億元的遠海招華股權投資基金已完成注冊。同時，實施“管委會+公司”運營機制，推行職員制改革和股權激勵，不斷釋放創新活力。

示范區加速已開工項目的建設步伐，已招標設計上合國際貿易投資博覽中心、上合國際貿易大廈等一批載體項目，努力搭建與上合組織國家開展地方經貿合作的平臺。

5月24日上午，上海合作組織地方經貿合作青島論壇暨上海合作組織國際投資貿易博覽會在青島市膠州方圓體育中心開幕。青島市政府擬從今年起每年舉辦上海合作組織地方經貿合作青島論壇暨上海合作組織國際投資貿易博覽會。膠州作為上合示范區建設的核心區，將作為該論壇和博覽會的永久舉辦地。

[責任編輯：楊凡、胡紅梅]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。