來源:新華社
2019-08-02 10:30:08
這是7月31日在美國華盛頓拍攝的美元紙幣。新華社記者劉杰攝
新華社北京8月2日電(記者許蘇培)美國聯邦儲備委員會7月31日在首都華盛頓舉行會議,決定貨幣政策,一如往昔吸引全球注意、招致全球議論。
75年前,美國新罕布什爾州布雷頓森林鎮一系列會議,確立“布雷頓森林體系”,美元得以成為“世界貨幣”,是美聯儲任何動作都可能產生全球影響的緣由。
曾經“美金”
美國全國公共廣播電臺(NPR)音頻節目主持人羅伯特·史密斯7月16日在一檔節目中說,“人們說金錢推動世界,但更具體說,實際是美元推動世界。”
上星期,與布雷頓森林會議間隔75年,多名美國前任財政部長、一些國家的中央銀行官員和經濟學家在英國倫敦出席一場會議,討論布雷頓森林體系的遺產和未來。
美元的“世界貨幣”地位是布雷頓森林體系主要遺產之一。
1944年,時值第二次世界大戰即將結束,44個國家超過700名代表入住美國新罕布什爾州布雷頓森林鎮的華盛頓山酒店,出席聯合國國際貨幣金融會議,為戰后世界再造金融體系。
美國當時控制世界絕大多數黃金儲備,在會議上要求美元與黃金掛鉤,承諾35美元“掛鉤”一盎司黃金、即可以承兌一盎司黃金;各國貨幣繼而與美元掛鉤,實際確立以美元為中心的國際貨幣體系。
這一承諾隨著美國積累巨額公共債務、耗盡黃金儲備而告終。美國政府1971年宣布美元與黃金不再掛鉤,但美元“世界貨幣”的地位延續至今。
2010年11月10日在韓國外換銀行拍攝的美元紙幣。新華社/路透
依然“特權”
20世紀60年代,時任法國財政部長瓦萊里·吉斯卡爾·德斯坦表達不滿,原因是美元獲得“過度特權”。
NPR在7月30日一篇報道中說,“過度特權”使美國在幾個重要方面獲得特殊地位。
首先,美國國債等美元資產比其他國家國債更有吸引力。美國芝加哥大學經濟學者格雷格·卡普蘭說,“美國的特權在于能以比其他國家低得多的利率發行債券”。
其次,美國聯邦政府和企業都獲得以本國貨幣借款的特權。如果美國讓美元貶值,美元債務同樣會貶值。而企業在國際貿易中以美元支付,無需支付轉換成另一種貨幣的成本。
美元的“過度特權”,使美國可以“既當裁判又當運動員”。
不過,“過度特權”要付出代價。美國前駐國際貨幣基金組織執行董事梅格·倫德薩杰說,鑒于美元在國際貨幣體系中的核心地位,美元常常無法如愿貶值,“我們失去了對它的控制”。
2008年全球金融危機期間,投資者出于避險心理,爭相購買美元資產,致使美元相對于其他貨幣升值。倫德薩杰說,美元走強對美國而言意味著進口便宜、出口昂貴,不利于制造業發展,加劇貿易逆差。
美元紙幣。新華社/路透
再見“森林”
隨著新興經濟體崛起,越來越多國家和機構呼吁改變美元“世界貨幣”地位。
國際貨幣基金組織代理總裁戴維·利普頓7月15日在出席法國巴黎紀念布雷頓森林體系創建75周年的會議上說,“今后幾十年,(全球)經濟活動中心將轉移。新金融中心重要性將增加。新的儲備貨幣或許最終會出現。”
是否會有“后美元時代”?是否會出現新版布雷頓森林體系?
美國外交關系協會國際經濟部主任本·施泰爾說,現在看,對美國金融機構的信心、相對獨立于美國政府的美聯儲以及長期以來的慣性使美元地位不那么容易撼動。
下一個50年,據施泰爾推測,世界各國代表“可能”在中國聚會,商議全球金融新體系。
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