近日，中國中信集團有限公司原黨委委員、執(zhí)行董事趙景文嚴重違紀違法被開除黨籍，通報指其“擅自改變出國考察行程、借機公款旅游”。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾通報過多起黨員干部在外事工作特別是因公出國(境)方面觸犯紀律紅線的問題。

因公出國是執(zhí)行公務(wù)，不是福利待遇，要講求實效、厲行節(jié)約、嚴守紀律。加強對黨員干部因公出國(境)的管理，是維護黨的形象和國家利益、國家安全的基本要求，是嚴明外事紀律的體現(xiàn)，也是組織對黨員干部的愛護。廣大黨員干部切記，因公出國，這些行為務(wù)必要杜絕——

以不正當(dāng)方式謀求公款出國。有的通過采取虛報出國(境)公務(wù)、購買或偽造邀請函、編造虛假日程、偽造個人身份資料等不正當(dāng)方式和手段，謀求本人或者其他人用公款出國(境)。2016年6月，重慶市巴南區(qū)政府原黨組成員、副區(qū)長范某等6人通過聯(lián)系旅行社購買邀請函、編造虛假行程等方式，于2016年6月27日至7月4日赴日本和韓國開展招商考察活動。期間，擅自變更大部分出訪行程及任務(wù)安排，并自行增加行程，參觀多處旅游景點。產(chǎn)生的67060元超標費用由隨行人員虛構(gòu)名目在各自所在單位分攤報銷。回國后，范某等人未如實報告出國期間的實際行程，并將旅行社編造的虛假出訪報告上報。范某受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級處分，被免去巴南區(qū)副區(qū)長職務(wù)；隨行人員分別受到相應(yīng)紀律處分，并退賠超標費用。

變相公款出國旅游。有的以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義，變相用公款出國(境)旅游。2016年1月18日至22日，云南省電子工業(yè)行業(yè)協(xié)會黨組成員、副會長陳某帶隊，以到日本考察項目為名到富士山等景區(qū)旅游和購物，申報并經(jīng)外事部門批準的考察座談項目均未組織實施，回國后違規(guī)超支報銷費用26491元。陳某還存在其他違紀問題，受到留黨察看一年處分，黨組成員、副會長職務(wù)被免，降為事業(yè)單位六級職員；隨行人員分別受到相應(yīng)紀律處分；責(zé)令退賠全部出國費用。

擅自延長在國(境)外期限。臨時出國(境)團(組)或者人員，一般在國(境)外駐留時間較短，且行程和任務(wù)十分明確，有的卻在出國(境)期間擅自延長在外期限。2013年7月，廈門微信軟件有限公司黨支部書記、董事長兼總經(jīng)理宋某應(yīng)邀赴美國參加會議，按申請應(yīng)于7月13日回國，但宋某擅自延長在外停留時間至7月20日才返回國內(nèi)，并將因此產(chǎn)生的住宿等費用在公司報銷。宋某受到黨內(nèi)警告處分，并退繳相關(guān)費用。

擅自變更出訪路線。有的在臨時出國(境)期間擅自變更路線，或是旅游觀光、消費購物，或是拜親訪友、辦理私事，從事與工作完全無關(guān)的活動。2017年8月，邵陽學(xué)院黨委委員、副院長袁某率邵陽學(xué)院研修團一行16人在英國安格利亞魯斯金大學(xué)參加研修期間，擅自變更報批行程安排，占用研修授課、訪問交流等公務(wù)活動時間，組織到牛津、切爾姆斯福德、紹森德、倫敦等地參觀游覽，用公款支付餐費、租車費等2835.9英鎊(折合人民幣24643元)。袁某受到黨內(nèi)嚴重警告處分，其他責(zé)任人員受到相應(yīng)處分或者處理，研修團成員退賠了相關(guān)費用。

超標準使用經(jīng)費。財政部、外交部印發(fā)的《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》，明確規(guī)定了出國乘機和住宿餐飲標準，但仍有黨員干部將出國當(dāng)享受，超標準安排食宿出行等。電信科學(xué)技術(shù)研究院原黨組書記、院長真才基于2017年9月被通報開除黨籍、開除公職，通報指出其“嚴重違反中央八項規(guī)定精神，因公出國期間，違規(guī)乘坐飛機頭等艙、超標準入住酒店”。

違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請。一些黨員干部不僅在國內(nèi)違規(guī)吃喝，而且在出國(境)期間也違規(guī)接受管理服務(wù)對象安排的宴請等活動。2017年11月下旬，中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所原黨委委員、副所長徐某等人因公赴法國期間，全程由其管理服務(wù)對象某外資企業(yè)中國公司部門負責(zé)人陪同，并接受該公司安排的宴請、旅游等活動。該公司為徐某等人出國期間支付餐費、門票費等共計人民幣3.2萬元。組織調(diào)查期間，徐某退還了應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。徐某受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)降級處分。其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理。

違規(guī)轉(zhuǎn)嫁出國費用。有的違規(guī)向同級機關(guān)、下級機關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出國費用。2016年11月，貴陽護理職業(yè)學(xué)院黨委副書記、院長張某帶隊到加拿大堪納多應(yīng)用文理學(xué)院培訓(xùn)考察，違規(guī)讓與貴陽護理職業(yè)學(xué)院有合作關(guān)系的企業(yè)承擔(dān)該次出國費用16萬元并騙取出國審批。張某受到黨內(nèi)嚴重警告處分。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇)

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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