【經(jīng)濟界面】

光明日報記者 李慧

寒露已過，全國秋冬種生產(chǎn)由北向南全面展開。今年我國夏糧、早稻豐收到手，秋糧增產(chǎn)趨勢明顯，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)創(chuàng)紀錄的“十五連豐”，產(chǎn)量有望連續(xù)第5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了支撐。

豐收背后，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的底色更濃、成色更足。70年的變革與發(fā)展，深刻改變了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌，農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅擺脫了底子薄、積累少、“靠天吃飯”的局面，更站上了加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史新起點。

70年來，共和國糧食之基更牢靠、發(fā)展之基更深厚、社會之基更穩(wěn)固。近14億中國人不僅解決了吃飯問題，也為世界糧食安全貢獻了中國智慧和中國方案。

圖為河南省正陽縣皮店鄉(xiāng)幸寨村農(nóng)民喜收水稻。楊軍民攝/光明圖片

江西吉安市吉州區(qū)喜迎豐收。李柳生攝/光明圖片

　　1、從靠天吃飯到科技掘金：大國農(nóng)業(yè)根基穩(wěn)固

【場景】

眼下正值茭白成熟季節(jié)，在江西省定南縣歷市鎮(zhèn)車步村茭白基地，綠油油的茭白被風吹起陣陣綠浪，茭農(nóng)收割茭白的忙碌身影在綠葉叢中穿梭，采購茭白的商販和車輛絡繹不絕。車步村黨支部書記鐘有良介紹說，今年車步村種植的1500畝茭白迎來大豐收，預計產(chǎn)量達600萬斤。這些鮮嫩潔白的茭白幾個小時之后就會在廣東、福建、浙江等地的市場上銷售，當天就可以走上百姓餐桌。

洪范八政，食為政首；務農(nóng)重本，國之大綱。

在新中國成立后很長一段時間，西方一直存在對中國糧食安全的擔憂。面對質(zhì)疑，中國人充分發(fā)揮自身能動性，不斷實現(xiàn)新突破，糧食產(chǎn)量連年豐收，質(zhì)量越來越好、結(jié)構(gòu)更加合理，把飯碗牢牢地端在自己手里。

數(shù)據(jù)的增長中，中國特色糧食安全高質(zhì)量發(fā)展之路日益清晰——70年來，我國糧食生產(chǎn)不斷邁上新臺階，由供給全面短缺轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣罂偭炕酒胶狻?018年，我國糧食總產(chǎn)量達到13157.8億斤，比新中國成立之初增加了1萬多億斤；糧食單產(chǎn)2018年達到374.7公斤，比新中國成立之初增加4倍多；人均糧食占有量2018年增加到470多公斤，高于世界平均水平。在同期人口增加一倍多的情況下，人均糧食占有量比新中國成立之初翻了一番多，十分不易。

如果說一粒種子可以改變一個世界，那么一項技術(shù)則能創(chuàng)造一個奇跡，而創(chuàng)造中國糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奇跡的正是中國農(nóng)業(yè)科技的快速進步。

目前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平已進入世界第二方陣，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到58.3%，為保障國家糧食安全、促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用，已成為促進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長最重要的驅(qū)動力——

70年來，從幾個農(nóng)業(yè)試驗場，發(fā)展成全球最完整的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。目前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系從中央到地方層級架構(gòu)完整，機構(gòu)數(shù)量、人員規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和學科覆蓋面均為全球之最；

70年來，從“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)，發(fā)展成良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。以矮化育種、遠緣雜交、雜種優(yōu)勢利用等為代表的重大技術(shù)突破，促成了5～6次作物品種更新?lián)Q代，良種覆蓋率達到96%以上。

“從北方冬季只能吃上儲存的蘿卜白菜，到依靠設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)了新鮮蔬菜和水果的周年供應，打破了水溫光等自然條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制；從塑料大棚、拱棚到現(xiàn)代日光溫室和連棟溫室，形成了持續(xù)發(fā)展、總面積達到其他國家總和5倍以上的設施農(nóng)業(yè)規(guī)模。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元說。

70年來，從“人扛牛拉”傳統(tǒng)生產(chǎn)方式到機械化自動化智能化的現(xiàn)代生產(chǎn)方式，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了從人畜力為主向機械化作業(yè)為主的歷史性跨越。目前全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過67%。在部分領(lǐng)域、部分環(huán)節(jié)逐步實現(xiàn)“機器換人”，顯著增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

70年來，從“大水、大肥、大藥”的粗放生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展方式，我國農(nóng)業(yè)走上了綠色發(fā)展的新征程……

今年秋冬種生產(chǎn)，是在糧食連年豐收的高起點上展開的，任務重、難度大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊直硎?，今年秋冬種期間，我國將深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)產(chǎn)能、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，力爭冬小麥面積穩(wěn)定在3.3億畝以上，優(yōu)質(zhì)專用麥比例比上年提高兩個百分點，冬油菜面積穩(wěn)定在1億畝以上，確保2020年糧食生產(chǎn)取得“開門紅”。

　　2、從艱難創(chuàng)業(yè)到百舸爭流：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方興未艾

【故事】

“是政府帶領(lǐng)我們發(fā)展木材林、山楂林種植，鎖住了沙荒；此后成立的山楂合作社更讓這片山楂林變成了百姓的‘搖錢樹’。”當說起兩萬畝的山楂林，河北清河縣馬屯鄉(xiāng)陳村果農(nóng)陳書強滿臉笑容：“今年山楂的產(chǎn)量同去年差不多，但價格比去年翻了一番，一畝山楂能賣五六千元。我和老伴種了15畝山楂樹，今年能掙八九萬元呢。”

在馬屯山楂合作社理事長高俊英的講述中，當?shù)?ldquo;沙灘變金灘”的艱辛探索歷程明晰起來。

“馬屯鄉(xiāng)一帶13個村莊地處黃河故道，曾經(jīng)是出了名的窮沙窩。過去這里有兩萬多畝不在地畝賬本的沙荒地，沙丘連綿，只長茅草不長糧。春天，一夜大風過后，第二天移動了的飛沙能把門‘掩’得都推不開。”高俊英說，沙丘中處在“上風頭”的麥田，被狂風吹得都露出了麥根，而處在“下風頭”的麥苗兒又都被黃沙囤埋。

農(nóng)民們回憶，那時麥收，一畝地僅收打幾十斤麥子是常有的事。百姓吃糧靠國家供應，花錢靠銀行貸款，青黃不接時靠國家救濟。

窮則思變。二十世紀80年代中期，馬屯鄉(xiāng)領(lǐng)導多次南下北上尋求治沙良方，并請來專家“把脈”，最后決定植防風林帶，發(fā)展山楂樹種植，防風固沙并發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

幾十年來，馬屯先后栽種適宜沙地生長的“大棉球”“大紅星”“大五棱”等優(yōu)良品種的山楂樹110多萬棵，如今已有1.2萬畝進入了盛果期。馬屯13個村的1.3萬多人口，僅售山楂一項人均年收入就達5000多元。

馬屯的故事并非孤案。在治沙的艱辛中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，農(nóng)民致富的笑容亮起來了。70年來，特別是改革開放以來，各地立足資源稟賦，發(fā)展經(jīng)濟作物新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)方興未艾。

黨的十八大以來，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新不斷向農(nóng)村延伸拓展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始走出一條以創(chuàng)新帶創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)帶增收的良性互動之路。

各地以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，以農(nóng)民為主體，發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能，開發(fā)鄉(xiāng)村多重價值，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，形成了大批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

“現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步推進，2018年，糧食產(chǎn)能連續(xù)7年保持在1.2萬億斤以上；鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)品牌達10萬余個，‘一村一品’示范村鎮(zhèn)2400個；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加速推進，規(guī)模以上加工企業(yè)7.9萬家，主營業(yè)務收入14.9萬億元，加工轉(zhuǎn)化率65%；農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風生水起，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計780萬人；新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入超過8000億元，吸引30億人次休閑度假；農(nóng)村網(wǎng)絡銷售額突破1.3萬億元，生產(chǎn)性服務業(yè)營業(yè)收入超過2000億元。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司有關(guān)負責人介紹。

從歷史深處走來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺正繪就新的美好畫卷。如今，一批彰顯地域特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息、承載鄉(xiāng)村價值、適應現(xiàn)代需要的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，正在廣闊天地中不斷成長、蓄勢待發(fā)，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　3、從積貧積弱到全面小康：農(nóng)民生活改天換地

【案例】

走進青海省互助土族自治縣五十鎮(zhèn)北莊村連片的娃娃菜地，村民們正忙著鏟菜、包裝、裝車運輸，一派忙碌的豐收景象。五十鎮(zhèn)北莊村每天有30余名村民到娃娃菜地里打工，他們不僅拿到了土地流轉(zhuǎn)費，還有田間勞務收入。村民星官布什姐說：“每天在田間地頭幫著鏟菜、包裝、裝車，能在家門口就近打工掙錢，不用出遠門，還能照顧家人，每天收入少則八九十元，多則上百元。”

在農(nóng)民豐收節(jié)這個喜慶日子里，各地農(nóng)民用自己的方式慶豐收、曬豐收，多樣的農(nóng)耕文化、火熱的生活激情里展現(xiàn)著蓬勃的時代氣象、光明的鄉(xiāng)村振興圖景。

新中國成立70年來，我國農(nóng)村居民收入持續(xù)較快增長，消費水平持續(xù)提高，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，扶貧工作成效顯著，農(nóng)村居民生活實現(xiàn)了由貧困到總體小康的歷史性跨越，正向全面小康邁進。

新中國農(nóng)業(yè)發(fā)展史凝聚著黨中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的甘霖。近年來，我國不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，如全面取消農(nóng)業(yè)稅，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實行種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼等政策，著力促進農(nóng)民增收，農(nóng)民收入取得了持續(xù)較快增長。

新中國農(nóng)業(yè)發(fā)展史也是一部農(nóng)村改革史。通過一次次改革，農(nóng)業(yè)體制機制改革不斷深化，極大減輕了農(nóng)民負擔，解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改變了農(nóng)村面貌。

在中國農(nóng)業(yè)博物館四號展廳，一尊三足青銅圓鼎高高矗立，鼎上銘記了歷代田賦變遷。這尊“告別田賦鼎”是河北靈壽縣農(nóng)民王三妮2006年鑄造的。就在這一年，我國全面取消農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了2600多年農(nóng)民繳納“皇糧國稅”的歷史宣告終結(jié)，極大減輕了農(nóng)民負擔，甩開包袱的種糧農(nóng)民，從此闊步前行。

從翻身解放，到承包土地迅速增收；從全面取消農(nóng)業(yè)稅，到深化農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，農(nóng)村改革讓農(nóng)民過上了幸福的好日子。

70年以來，我國農(nóng)民的收入顯著增長，生活水平得到了巨大的提高，實現(xiàn)了從貧窮到總體寬裕的歷史性跨越。2018年，按當年價格計算，我國農(nóng)民的人均可支配收入達到了14617.0元，剔除通貨膨脹因素的影響，比1949年增長了40倍，年均實際增長率為5.5%。

收入水平的增加也給農(nóng)民的消費升級提供了動力。數(shù)據(jù)顯示，2018年農(nóng)村居民人均消費支出12124元，扣除物價因素，比1949年實際增長32.7倍，年均實際增長5.2%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為30.1%，比1954年下降了38.5個百分點。

改革洪流奔涌向前，豐收喜悅銘刻歷史。百姓和美的畫卷里，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的愿景正在黨的堅強領(lǐng)導下，在一代代“三農(nóng)”工作者和億萬農(nóng)民的拼搏下成為現(xiàn)實。

《光明日報》（ 2019年10月10日 15版）

[責任編輯：楊凡、韓瑩]

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