齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月12日訊 “2018年6月，對(duì)其開展審查調(diào)查后，九室參加審查調(diào)查的同志意識(shí)到這里面可能存在違反政治紀(jì)律的問題，但從何處著手調(diào)查呢？經(jīng)過反復(fù)研討請(qǐng)教，他們通過談話、走訪取證等大量的工作，查清多年來的確有一批老鄉(xiāng)、學(xué)生聚集在劉士合身邊，并每年固定聚會(huì)的事實(shí)。”

近日，中紀(jì)委刊物《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志第19期“嚴(yán)管嚴(yán)治”專欄刊發(fā)《進(jìn)入新時(shí)代——以“趕考”精神答好管黨治黨新答卷》報(bào)道，文章以“實(shí)踐擷粹：反腐：一個(gè)審查調(diào)查室的這兩年”為題重點(diǎn)關(guān)注了山東省紀(jì)委監(jiān)委第九審查調(diào)查室這兩年的經(jīng)歷。

以下是文章全文：

實(shí)踐擷粹

反腐：一個(gè)審查調(diào)查室的這兩年

說起十八大以來的反腐敗，人們首先想到的是一個(gè)個(gè)“老虎”被拿下，一個(gè)個(gè)“蒼蠅”被拍掉，一個(gè)個(gè)“狐貍”被追回，也能感受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央部署要求、以零容忍態(tài)度懲治腐敗的努力，但對(duì)凝聚其中的一個(gè)個(gè)具體奮斗故事卻不甚了解。山東省紀(jì)委監(jiān)委第九審查調(diào)查室這兩年的經(jīng)歷，正是一個(gè)生動(dòng)寫照。

以實(shí)際行動(dòng)接續(xù)反腐敗高壓態(tài)勢

2018年2月初，第九審查調(diào)查室的前身——山東省紀(jì)委監(jiān)委第一執(zhí)紀(jì)審查（調(diào)查）室，在監(jiān)察體制改革的大潮中應(yīng)運(yùn)而生?！耙M快融合，全面提升素質(zhì)，以實(shí)際行動(dòng)接續(xù)反腐敗高壓態(tài)勢。”成立伊始，山東省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任陳輻寬就對(duì)他們提出了明確要求。

行動(dòng)迅速，落實(shí)有力。這支由8名“老紀(jì)檢”和7名檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸干部組成的尖兵，在為期一周的培訓(xùn)結(jié)束后，就投入了戰(zhàn)斗。

當(dāng)時(shí)，已臨近春節(jié)假期，但這對(duì)他們幾乎沒有影響。分析問題線索、迅速開展初核……他們很快就為省監(jiān)委成立后打響懲貪治腐“第一槍”做好了準(zhǔn)備——掌握了省糧食局原副局長王傳民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的扎實(shí)證據(jù)。

2018年2月22日，正月初七，春節(jié)后上班第一天，省里召開了一次大會(huì)。會(huì)議結(jié)束后，他們?cè)跁?huì)場外對(duì)王傳民采取了留置措施。這是山東省監(jiān)委成立后的第一起留置案件。自此，這支反腐尖兵就緊鑼密鼓地開始了執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查工作，大要案“壓茬推進(jìn)”“穿插辦案”成為常態(tài)。

王傳民案剛進(jìn)入尾聲，就開啟了對(duì)山東省人大常委會(huì)原委員、東營市委原書記劉士合案的初核；辦理劉士合案過程中，又接到上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，與兄弟室合力審查調(diào)查在全國具有較大影響的恒豐銀行專案；這個(gè)案件還未完結(jié)，突然又接到任務(wù)，負(fù)責(zé)審查調(diào)查山東省政府駐京辦原主任竇玉明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題；目前，九室正在壓茬查辦聊城市人大常委會(huì)原副主任張同村案件和十一屆省委委員、省民政廳廳長陳先運(yùn)案件……成立快兩年了，九室入駐山東省紀(jì)委監(jiān)委紅山園辦案點(diǎn)后，就再?zèng)]撤離，以至于一些同志都快忘記自己在機(jī)關(guān)辦公室的房間號(hào)碼了。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，著力提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平

這兩年來，九室也深深體會(huì)到改革，尤其是高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平有了更高的要求。
嚴(yán)明政治紀(jì)律，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)?！皩彶檎{(diào)查必須先查政治紀(jì)律。”山東省紀(jì)委監(jiān)委明確要求審查調(diào)查室要進(jìn)一步提高對(duì)政治紀(jì)律的理解和把握，增強(qiáng)政治敏銳性、鑒別力。

工作中，九室很快體會(huì)到了其中的深意。劉士合案中有這樣一個(gè)現(xiàn)象，他每到一地任職，就會(huì)有一批其老鄉(xiāng)、當(dāng)老師時(shí)的學(xué)生跟過去從政經(jīng)商，其曾任職地的黨員干部反映強(qiáng)烈。2018年6月，對(duì)其開展審查調(diào)查后，九室參加審查調(diào)查的同志意識(shí)到這里面可能存在違反政治紀(jì)律的問題，但從何處著手調(diào)查呢？經(jīng)過反復(fù)研討請(qǐng)教，他們通過談話、走訪取證等大量的工作，查清多年來的確有一批老鄉(xiāng)、學(xué)生聚集在劉士合身邊，并每年固定聚會(huì)的事實(shí)。以此為基礎(chǔ)，他們深挖細(xì)查其中搞互相扶持、利益勾兌等問題，最終確認(rèn)了劉士合搞“小圈子”，違反政治紀(jì)律的問題。

改革后，監(jiān)委直接對(duì)接公訴機(jī)關(guān)，對(duì)審查調(diào)查室的執(zhí)法水平要求更高了?！耙k成鐵案，就必須嚴(yán)格對(duì)標(biāo)以審判為中心的證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)?！本攀抑魅魏寡?，對(duì)證據(jù)鏈條進(jìn)行精雕細(xì)琢，并不容易。

與王傳民進(jìn)行談話時(shí)，他交代曾收受某企業(yè)老板送的一批金條，并在外省某典當(dāng)行換成70多萬元現(xiàn)金。為固定這一證據(jù)，外調(diào)人員不僅找到行賄的企業(yè)老板獲取了送金條的具體細(xì)節(jié)等言辭證據(jù)，還赴金條出售單位找到這批金條的編號(hào)，并多次赴典當(dāng)行通過反復(fù)做工作追回了該批次金條，由此形成了一個(gè)高度穩(wěn)定嚴(yán)密的證據(jù)鏈條。案件移交后，公訴機(jī)關(guān)不禁感嘆：“沒想到你們的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)居然這么高。”

山東省紀(jì)委監(jiān)委第九審查調(diào)查室同志通過監(jiān)控密切關(guān)注談話情況。

把握政治機(jī)關(guān)屬性，用好思想政治工作這一“法寶”

隨著改革的深入，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治機(jī)關(guān)的屬性更加鮮明。如何理解并把握這一屬性的豐富內(nèi)涵，并具體落實(shí)到審查調(diào)查工作中，九室面臨著許多新課題。

審查調(diào)查，不是要把審查調(diào)查對(duì)象和其家人推到我們黨的對(duì)立面，而是重在“治病救人”，做好思想政治工作。早在十八大期間，山東省紀(jì)委就把思想政治工作用于對(duì)省交通運(yùn)輸廳原廳長賈學(xué)英等多人的紀(jì)律審查中，效果良好。被審查對(duì)象不僅很快供述問題，甚至一些人到監(jiān)獄服刑后還主動(dòng)給省紀(jì)委寫信匯報(bào)改造狀況，表達(dá)對(duì)組織的感激。

“我們既要靠鐵的證據(jù)使被審查調(diào)查對(duì)象認(rèn)罪伏法，更要靠思想政治工作讓其心服、徹底悔過?！惫ぷ髦校綎|省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任劉鳳岐反復(fù)叮囑九室要把思想政治工作貫穿審查調(diào)查全過程。

2019年3月28日，竇玉明被審查調(diào)查。一開始，他抵抗情緒很重，總是反復(fù)講自己為籌建省投資評(píng)審中心付出的努力，任駐京辦主任時(shí)做出的貢獻(xiàn)等等，就是不講問題。

面對(duì)這種情況，負(fù)責(zé)內(nèi)談的同志并未指責(zé)其所念叨的成績，而是引導(dǎo)其思考如果沒有組織的培養(yǎng)，僅靠個(gè)人能否取得這些業(yè)績，從而使其反躬自省、打開心結(jié)，最終正視并如實(shí)交代了問題。案件移交公訴機(jī)關(guān)時(shí)，竇玉明特意對(duì)九室同志講了這么一句話：“從來只有個(gè)人沾組織的光，沒有組織沾個(gè)人光的，我對(duì)不起組織?！?br/>目前，九室已探索出不少行之有效的思想政治工作方法。得益于春風(fēng)化雨的思想政治工作，九室這兩年所承辦的留置案件，絕大多數(shù)人在公訴階段后都認(rèn)罪伏法、沒有上訴，實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果、紀(jì)法效果的統(tǒng)一。憑著過硬的工作業(yè)績，九室于2018年12月16日被評(píng)為“山東省慶祝改革開放40周年感動(dòng)山東人物（群體）”。

[責(zé)任編輯：楊凡、冀姣、張偉]

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