特約評(píng)論員/秦希

民營(yíng)企業(yè)有所望，政府就有所應(yīng)。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上曾明確強(qiáng)調(diào)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，我們要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。12月22日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）對(duì)外發(fā)布。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然選擇。新中國(guó)成立70年來(lái)，尤其是改革開放40多年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已從小到大、從弱到強(qiáng)。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。《意見》提出了一系列有針對(duì)性的舉措，有助于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，民企發(fā)展更有信心。營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，營(yíng)商環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來(lái)，諸如取消一批行政許可事項(xiàng)、清理規(guī)范各類涉企收費(fèi)等等，都推動(dòng)著營(yíng)商環(huán)境趨于優(yōu)化。《意見》強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、健全平等保護(hù)的法治環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系，無(wú)疑有助于打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和廣闊空間。

減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，民企發(fā)展更有活力。減稅降費(fèi)能夠減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，今年以來(lái)小微企業(yè)普惠性減稅政策、深化增值稅改革、降低社保費(fèi)率等一系列減稅降費(fèi)政策就已落地。國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元。《意見》提出，實(shí)施好降低增值稅稅率、擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍、加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除力度、降低社保費(fèi)率等政策，將讓民企發(fā)展更有活力。

解決融資難題，民企發(fā)展更有底氣。融資難、融資貴，是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的“絆腳石”“攔路虎”。自去年以來(lái)，國(guó)家就多措并舉推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，定向引導(dǎo)金融活水“精準(zhǔn)滴灌”民營(yíng)和小微企業(yè)。初步統(tǒng)計(jì)，今年1-11月社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為21.23萬(wàn)億元。《意見》明確提出“進(jìn)一步降低民營(yíng)和小微企業(yè)綜合融資成本”“健全民營(yíng)企業(yè)融資增信支持體系”，無(wú)疑有助于緩解融資難題。

“我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場(chǎng)’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)”。一系列措施作用下，廣大民營(yíng)企業(yè)家心氣更高、干勁更足。前11月，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口12.12萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.4%，占我外貿(mào)總值的42.5%，比去年同期提升3.1個(gè)百分點(diǎn)，成為我國(guó)第一大外貿(mào)主體。可以肯定，隨著《意見》發(fā)布，相關(guān)政策和細(xì)則及時(shí)出臺(tái)、加快落地，民企改革發(fā)展機(jī)遇更廣、后勁更足。（秦希）

[責(zé)任編輯：楊凡、劉巖]

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