山東省紀委省監委出臺工作辦法嚴查誣告陷害行為為干部澄清正名_大陸_國內新聞_新聞

為進一步健全完善澄清保護機制，嚴肅查處誣告陷害行為，為受到誣告錯告的干部澄清正名，推動形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態，近日，山東省紀委省監委出臺了《關于查處誣告陷害行為為干部澄清正名的工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

及時為被誣告陷害者澄清正名

《辦法》共十八條，涵蓋了五個方面內容：明確了查處誣告陷害行為、為干部澄清正名的目的依據、原則要求以及職責分工；明確了誣告陷害行為的認定、重點查處的5種具體情形、查處權限以及處置流程；明確了澄清正名的4種具體情形、范圍方式及辦理流程、結果運用、相關要求；明確了數據統計和信息報送、教育指導和宣傳引導工作保障機制；明確了《辦法》解釋機關和施行時間，從印發之日起施行。

《辦法》規定，為達到個人不正當目的，故意采取捏造事實、虛構情節、偽造材料等方式反映問題，屬于誣告陷害。主要包括捏造、歪曲事實；手段惡劣，造成不良影響；嚴重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作；經查信訪舉報反映內容完全失實，仍誣告陷害他人等。

按照干部管理權限實行“誰受理、誰負責”，由紀檢監察機關監督檢查、審查調查、干部監督等部門具體承辦，黨風政風監督部門綜合協調，信訪舉報、案件監督管理、案件審理等部門按照職責分工開展。縣級及以下紀檢監察機構認定誣告陷害，應當經設區的市級以上黨委或者紀檢監察機關批準。

對屬于誣告陷害的，按照誣告陷害人的身份和管理權限分類處置。其中是黨員干部或者監察對象的，根據情節輕重給予黨紀政務處分或者其他處理，涉嫌違法犯罪的移送有關機關處置；非黨員干部、非監察對象的，依照有關規定處理。對沒有誣告陷害他人的主觀故意，確因對事實不了解或者了解不全面而發生錯告誤告的，不作為誣告陷害行為處理，但對被舉報人造成負面影響的，應以適當方式告知舉報人，并進行提醒教育。

《辦法》規定，因被誣告陷害導致被舉報人參加換屆選舉、選拔任用等受到影響；人身及財產權利、正常工作生活等受到嚴重影響；因同一事項受到反復舉報等情形的，應當及時澄清正名。

紀檢監察機關對被誣告陷害干部予以澄清正名的，由承辦部門提出擬澄清正名工作建議，按程序報紀檢監察機關主要負責人審簽后實施，必要時報同級黨委主要負責人批準。派駐派出機構對被誣告陷害干部予以澄清正名的，提出擬澄清正名工作建議，通過相應對口聯系的監督檢查室（紀檢監察室）報紀檢監察機關分管負責人審簽后實施。

《辦法》規定，澄清正名工作應當在征詢被澄清對象同意后，并與所在單位黨組織充分溝通，在一定范圍采取公開通報、召開會議、書面函復等方式進行。澄清正名相關情況及時向組織人事部門進行通報，相關材料應及時存入干部廉政檔案。

重點查處誣告陷害的5種情形

《辦法》列出重點查處誣告陷害的5種情形，省紀委有關負責人結合具體案例進行了解釋。

一是捏造、歪曲事實，情節嚴重的。如，2017年以來，莒縣某鄉鎮小學教師牟某某因績效考核問題對校長邵某某心懷怨恨，在無任何事實依據情況下，捏造事實并先后20余次向省市縣有關領導匿名或冒名舉報邵某某權錢交易、貪污腐敗等問題，

經查反映問題不實，牟某某受到降低一個崗位等級處分，并在全縣教育系統通報批評。

二是誣告陷害手段惡劣，造成不良影響的。如，青島某單位張某某在網上發帖，惡意誹謗青島某報業集團負責人利用職權大肆斂財等問題，經查有關照片純屬偽造，張某某被取消預備黨員資格，受到政務記大過處分。

三是嚴重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的。如，在村“兩委”換屆選舉前，東營市墾利區某村委會主任徐某為增加自己當選村黨支部書記的幾率，歪曲事實真相，故意舉報該村黨支部負責同志騙取危房改造補助資金，徐某受到黨內警告處分。

四是經查信訪舉報反映內容完全失實，仍誣告陷害他人的。如，青島市黃島區王臺鎮河南薛村王某，舉報王臺鎮黨委書記韓某違規干預和插手執紀審查，經核查認定舉報問題不實，舉報人仍多次越級纏訪和非訪，被公安機關刑事拘留。

五是誣告陷害他人，造成其他嚴重后果的。這個屬于兜底條款。

《辦法》出臺釋放強烈信號

省紀委有關負責人介紹，嚴查誣告陷害行為、為干部澄清正名，是黨的十九大作出的重大部署安排，是落實習近平總書記重要講話精神的具體體現，也是《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的明確要求。當前，山東正處于全面開創新時代現代化強省建設新局面的關鍵時期，需要從制度層面為干部解除后顧之憂、激勵擔當作為。《辦法》的出臺，體現出各級黨組織激勵廣大干部新時代新擔當新作為的鮮明態度和堅定決心，傳遞出黨組織就是擔當者、實干者堅強后盾的強烈信號。

去年以來，山東省紀委已專題通報5起不擔當不作為、4起誣告陷害黨員干部、7起澄清黨員干部受到不實舉報典型問題；全省共通報澄清正名類問題112批、261起，誣告陷害類問題22批、29起，取得很好的政治效果、紀法效果和社會效果。