“省政府工作報(bào)告中提到的加快建設(shè)數(shù)字政府，開展‘?dāng)?shù)聚賦能’行動(dòng)，深化政務(wù)服務(wù)改革，打造‘24小時(shí)不打烊政府’等工作對(duì)滿足民生需求，優(yōu)化營商環(huán)境都很有意義。”聽取山東省政府工作報(bào)告后，代表委員對(duì)此展開熱議。

韓都衣舍電子商務(wù)集團(tuán)股份有限公司黨委書記、副總經(jīng)理胡近東代表表示：“大數(shù)據(jù)是珍貴的資源，數(shù)字政府建設(shè)是大勢(shì)所趨。應(yīng)用到政務(wù)服務(wù)方面，能極大方便群眾、企業(yè)辦事，非常受歡迎。”

浪潮集團(tuán)有限公司執(zhí)行總裁王柏華委員說：“不同區(qū)域發(fā)展差異受很多因素影響，其中最核心的是營商環(huán)境的差別。去年，山東省黨政代表團(tuán)到全國多地調(diào)研學(xué)習(xí)，學(xué)到的最關(guān)鍵的東西就是‘流程再造’。因?yàn)榱鞒淘僭焓歉纳茽I商環(huán)境的關(guān)鍵。而打破不同部門之間‘?dāng)?shù)據(jù)孤島’，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通則是實(shí)現(xiàn)流程再造的關(guān)鍵。”

山東開創(chuàng)集團(tuán)股份有限公司董事長周伯虎委員用親身經(jīng)歷表達(dá)了“數(shù)聚賦能”，深化政務(wù)服務(wù)改革的必要性。

前段時(shí)間，他到省內(nèi)沿海某市辦理業(yè)務(wù)，想通過網(wǎng)上辦理，誰知當(dāng)?shù)氐南到y(tǒng)根本不支持。沒辦法，他只能過完年準(zhǔn)備好材料再趕到當(dāng)?shù)卮髲d實(shí)地辦理。

“這就是數(shù)據(jù)沒有打通，沒有信息系統(tǒng)支撐的原因。從技術(shù)角度看，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通并沒有難度。但目前還是有不少部門之間的數(shù)據(jù)沒有打通，以致不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。”周伯虎委員說。

他舉例說，濟(jì)南市實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”，大大減少了審批環(huán)節(jié)，提高了效率，這就傳遞出政府服務(wù)企業(yè)的重要信號(hào)，在業(yè)界會(huì)形成好的口碑，更有利于招商引資。

王柏華委員表示，數(shù)據(jù)整合的重要性已不言而喻，這也就是為什么山東省要專門成立大數(shù)據(jù)局。在為省“流程再造”專班提供咨詢服務(wù)的過程中，他認(rèn)為山東省在數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，數(shù)據(jù)整合、利用方面已取得一定成果。

記者從山東省大數(shù)據(jù)局了解到，為破除數(shù)據(jù)壁壘，讓數(shù)據(jù)資源活起來，山東省建設(shè)了基礎(chǔ)庫、主題庫、專題庫和通用業(yè)務(wù)庫“四庫一體”的政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系。目前6大基礎(chǔ)庫已匯聚各類數(shù)據(jù)20.67億條，較2019年初增長近5倍。首批12個(gè)主題信息資源庫已匯聚數(shù)據(jù)6.9億條。6大基礎(chǔ)庫已開始持續(xù)對(duì)全社會(huì)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，取得了良好的社會(huì)效益。

作為國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省份，目前，山東省已經(jīng)建立起省級(jí)統(tǒng)籌、全省聯(lián)動(dòng)的一體化建設(shè)、運(yùn)行、管理體系。在辦件量排名前200位的高頻服務(wù)事項(xiàng)中，98.5%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。全省實(shí)際辦理的業(yè)務(wù)中，超過三分之二的業(yè)務(wù)是通過網(wǎng)上辦理的。全省統(tǒng)一的“愛山東”移動(dòng)服務(wù)客戶端注冊(cè)用戶已達(dá)1122萬，接入全省各級(jí)共計(jì)1200余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）開設(shè)服務(wù)分廳157個(gè)，進(jìn)一步方便了企業(yè)、群眾。

“成績都看得見，但工作難度也不小。”王柏華委員說。

“現(xiàn)在政府有態(tài)度、有決心，但力量還需加強(qiáng)。”周伯虎委員也表示。

為此，王柏華委員建議：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)的供給側(cè)建設(shè)。目前數(shù)據(jù)供給方面存在一些質(zhì)量問題。信息化起步早、水平高的廳局提供的數(shù)據(jù)相對(duì)規(guī)范，質(zhì)量也不錯(cuò)，但起步較晚的部門提供的數(shù)據(jù)質(zhì)量就差一些。二是從需求角度來說，需要出臺(tái)相應(yīng)制度規(guī)定。比如，如果沒有制度保障，會(huì)出現(xiàn)有了電子證照仍需要紙質(zhì)材料的情況。三是數(shù)據(jù)返還方面需要破題。四是建立數(shù)據(jù)共享指數(shù)，倒逼部門高質(zhì)量提供數(shù)據(jù)，以實(shí)現(xiàn)快速共享。

周伯虎委員建議：政府部門要在數(shù)據(jù)供給、利用方面做好調(diào)研，真正把企業(yè)、群眾遇到的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題考慮進(jìn)去，從而使系統(tǒng)更為實(shí)用；加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，改善各地?cái)?shù)字化建設(shè)參差不一的情況；開放機(jī)會(huì)，讓更多民營企業(yè)參與進(jìn)來。

胡近東代表從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度建議：大數(shù)據(jù)部門在完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加速形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、市場數(shù)據(jù)的整合，既滿足群眾、企業(yè)辦事需求，又能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，真正打造一個(gè)深層次、全方位的數(shù)字政府。(趙豐)(完)

[責(zé)任編輯：楊凡、汪洋]

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