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武漢設200億定向紓困資金 為企業商戶“解渴”“輸血”

人民網武漢4月19日電 千方百計幫助個體工商戶紓困解難，武漢對個體工商戶復工復產復市支持政策再加力度。18日，武漢出臺《關于積極應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，及時拿出“真金白銀”為企業商戶“解渴”“輸血”，從階段減免稅費、降低要素成本、提供資金紓困、優化服務保障等多方面、多角度、多途徑幫助個體工商戶克服疫情影響，提升渡過難關的信心和能力。

個體工商戶是民營經濟市場主體的重要組成部分，在武漢市市場主體中占比近6成。截至去年底，全市130萬市場主體中個體工商戶為73.9萬戶。此前，武漢市市場監管局聯合市發改委，財政、人社、商務、稅務、人行等部門，出臺對個體工商戶復工復產扶持意見。新出臺的政策措施在此基礎上延伸拓展，對個體工商戶復工復產支持力度更大、精準度更高、受益面更廣。

復工復產無需批準，持續經營更加便捷

《政策措施》規定，個體工商戶無需批準即可依法依規開展經營活動。同時要求，加大行政服務力度，大力推行“網上辦”，開辟審批服務事項綠色服務通道，支持個體工商戶復工復產。依法對個體經營者豁免登記；疫情防控期間，各類證照登記事項發生變化不能及時辦理的，順延有效期至疫情解除后3個月。

同時，實施審慎包容性執法，延長個體工商戶年報時間至2020年12月31日，對因受疫情影響暫時失聯的個體工商戶，2020年9月30日前暫不列入異常名錄。個體經營者首次輕微違法行為免予處罰。

《政策措施》還要求，依托“12345”政務服務熱線和武漢城市留言板問題反映平臺，受理個體工商戶復工復產及紓困訴求；工商聯、個體勞動者私營企業協會、商會、行業協會等社會組織要充分發揮橋梁紐帶作用，幫扶化解個體工商戶復工復產難題。

設立200億元定向紓困資金，用工有補貼貨運有優惠

《政策措施》加大了金融紓困力度。將設立200億元貸款額度的定向紓困資金，對于在2020年1月1日至12月31日期間，金融機構向個體工商戶發放的優惠貸款，給予貼息；引導鼓勵金融機構比照小微企業信貸支持政策延伸至個體工商戶；設立政府性融資擔保和風險補償資金，為個體工商戶融資提供增信支持。個體工商戶受疫情影響未能及時還款，向銀行提出申請認定后，一定期限內的貸款和欠款可以不作逾期記錄報送。

在保障個體工商戶用工和物流需求方面，《政策措施》規定，2020年2月10日至12月31日期間，人力資源服務機構推薦勞動者到個體工商戶就業，簽訂一年以上勞動合同、并按規定繳納社會保險費的，按規定給予就業創業服務(職業介紹)補貼；疫情防控期間，收費公路免收車輛通行費；到2020年底，在原優惠政策基礎上，對二類ETC貨車給予應交通行費22%的優惠，對三類ETC貨車給予應交通行費14%的優惠；2020年6月30日前，鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用減半收取。

減免租金、稅收，減免和緩繳社保費用

在減免租金方面，《政策措施》規定，對承租國有資產類經營用房的個體工商戶，3個月房租免收、6個月房租減半；引導市場租賃雙方協商解決合理分擔因疫情防控導致的租金成本，鼓勵非國有資產出租人為個體工商戶減免租金；疫情防控期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方，當年繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減免。

稅收減免方面，自2020年3月1日至5月31日，對武漢市增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；受疫情影響的個體工商戶，疫情損失情況經過合理測算后報經同意，定額減免2020年度應納經營所得個人所得稅；個體工商戶在疫情防控期間，運輸疫情防控重點保障物資、提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。

在社保費用減免和緩繳方面，免征以單位方式參保的個體工商戶2020年2月至2020年6月的基本養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分，減半征收2020年2月至2020年6月的醫療保險單位繳費部分。此外，個體工商戶可在年內緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。受疫情影響無法及時辦理參保登記的個體工商戶，在疫情結束后3個月內完成補辦手續的按規定享受相關待遇。

保障水電氣供應，減免檢驗檢測等費用

在保障個體經營中的水電氣供應方面，《政策措施》規定，2020年1月至6月，對個體工商戶生產經營所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施，疫情結束后3個月內補繳緩繳的各項費用，免收滯納金。疫情期間，商貿流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運輸等行業個體工商戶水、電、氣價格參照相關規定按優惠政策執行。

《政策措施》規定，在疫情防控期間，對武漢市個體工商戶停征特種設備檢驗檢測費、計量器具檢定費、污水處理費。市屬事業單位、國有企業法人性質的產品質量檢驗檢測機構、認證認可機構，減免個體工商戶疫情期間的相關檢驗檢測和認證認可費用。

此外，對受疫情影響較大行業的個體工商戶，依法緩交、減交仲裁費用和減免公證費用。(金雨蒙 武嚴)

[責任編輯：楊凡、賈延蓉]

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