專訪中國駐巴基斯坦大使姚敬：友誼歷久彌堅 合作成果顯著

經濟日報-中國經濟網伊斯蘭堡5月21日訊 5月21日正值中國與巴基斯坦建交69周年，中國駐巴大使姚敬接受了經濟日報-中國經濟網駐巴基斯坦特約記者亞瑟爾·汗的專訪，介紹了當前中巴互助、中巴經濟走廊建設、中巴經貿合作、中國助巴抗擊蝗災等取得的階段性成果。

中國駐巴基斯坦大使姚敬接受經濟日報-中國經濟網記者專訪。

經濟日報-中國經濟網：您如何評價中巴關系以及兩國在抗擊新冠肺炎疫情方面的合作？

姚敬：中巴兩國是患難與共的真朋友、同甘共苦的好兄弟。兩國抗疫合作是國際抗疫合作的典范。全天候戰略合作伙伴關系在應對這一挑戰的過程中得到進一步鞏固。

巴基斯坦堅定支持中方抗擊疫情，中方對此深表感動。巴總統阿里夫·阿爾維、總理伊姆蘭·汗分別向習近平主席和李克強總理致信。阿爾維總統3月中旬專程訪華。伊姆蘭總理同習近平主席通電話，表示支持中方抗擊疫情的努力。巴基斯坦外長庫雷希與中國國務委員兼外交部長王毅通了兩次電話。巴基斯坦國民議會和參議院分別通過決議，支持中國抗擊疫情。與此同時，巴基斯坦舉全國之力拿出所有的防疫物資支援中國。巴基斯坦人民以及在華留學生以各種方式表達對中國的支持，這些都反映了中巴兩國友誼堅如磐石。

巴國內疫情爆發后，中方全力支持巴方抗疫，中國政府、軍隊、企業、紅十字會、民間友好組織等紛紛伸出友誼之手，陸續向巴方提供檢測試劑盒、口罩、呼吸機、防護設備、藥品等各類抗疫物資，援助巴建立新的臨時隔離醫院。中方還與巴方舉行視頻會議，并派出醫療隊赴巴分享疫情防控經驗。同時，雙方克服困難，推進中巴經濟走廊項目建設，并在國際和地區事務中保持良好溝通與合作。

巴基斯坦認為中國在疫情防控國際合作方面做出了突出貢獻，并堅決反對一些國家對中國 “污名化”的企圖，對此中方深表感謝。我完全相信，在后疫情時代，兩國之間的友誼與合作將更加牢固。

經濟日報-中國經濟網：中巴經濟走廊是如何促進巴基斯坦民生保障的？

姚敬：中巴經濟走廊是“一帶一路”的重大先行先試項目，過去的六年里已在瓜達爾港建設、能源、基礎設施、經濟特區等方面取得豐碩的成果。據不完全統計，中巴經濟走廊各項目已直接雇傭75,000多位巴基斯坦人。

2020年初以來，雙方密切合作，共同應對新冠肺炎疫情對中巴經濟走廊可持續發展的挑戰。由于雙方采取了嚴格措施，中巴經濟走廊項目人員目前實現了“零感染”。中國企業既沒有撤回中方員工，也沒有解雇當地員工。

目前，各個項目都在如期進行。中巴經濟走廊能源、農業、社會經濟合作及科技聯合工作組分別召開視頻會議評估項目進展；能源項目為巴基斯坦提供了三分之一的電力；喀喇昆侖公路二期工程赫韋利揚至塔科特段即將通車；拉合爾軌道交通橙線項目整體聯調聯試檢驗已經完成并通過；瓜達爾新機場建設進入第二階段；卡洛特水電站正在全力建設中；雙方就1號鐵路干線進行磋商。我們高興地獲悉，巴基斯坦政府已允許瓜達爾港開展包括小麥、糖和化肥在內的阿富汗散裝貨物過境貿易。

下階段，雙方將更加注重產業、社會經濟合作。我們相信，中巴經濟走廊項目將為巴基斯坦經濟注入新的動力，并有助于穩定受新冠肺炎疫情影響的財政狀況。

圖片說明：2019年3月29日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗為中國援建的瓜達爾新國際機場項目奠基。目前該機場建設已經進入第二階段。(中國經濟網資料圖片)

經濟日報-中國經濟網：當前情況下，中巴自貿協定第二階段將會如何提振巴基斯坦經濟？

姚敬：新冠肺炎疫情嚴重影響全球經濟，中巴貿易合作也受到波及。然而，我對雙邊貿易合作的前景充滿信心。特別是中巴自貿協定第二階段，將有助于重振中巴貿易。

中巴自貿協定第二階段議定書降稅安排于2020年1月1日起實施，中巴兩國間相互實施零關稅產品的稅目數比例將從此前的35%逐步增加至75%，自由化水平提高一倍以上。同時，中方自巴進口總額的90%將在協定生效之日起立即享受免稅待遇，而中方僅要求巴方對67%的貿易額實現零關稅。

免稅商品包括棉紗、紡織品、堅果和家居用品。中國還將巴基斯坦皮革、服裝、鞋帽、水產品等優勢出口產品納入關稅減讓。這將極大促進巴基斯坦對華出口。

此外，中巴自貿協定第二階段將有助于刺激中巴雙邊貿易，吸引更多的中國企業和其他外國投資者到巴基斯坦投資，從而促進巴基斯坦發展出口導向型產業，并擴大其出口規模。

至暗時刻將會終結，全球經濟和貿易將迎來破曉曙光。被疫情壓抑的巨大市場需求將得到釋放，中巴雙邊貿易也將強勁反彈。

經濟日報-中國經濟網：中國將如何處理巴基斯坦的債務問題？

姚敬：長期以來，中國堅持按照平等協商、互利共贏、共同發展的原則同其他發展中國家開展金融合作，目的是幫助發展中國家加快發展，推動落實聯合國2030年可持續發展議程。對出現償債困難的國家，中方從不逼債。

受疫情影響，發展中國家，特別是低收入國家面臨的挑戰更為嚴峻。中國秉持人類命運共同體理念和正確義利觀，與其他發展中國家站在一起。在債務問題上，中國一直積極參與國際合作。

近期，二十國集團通過了“暫緩最貧窮國家償還債務倡議”，中方支持將巴基斯坦加入此倡議。中方希望與各方加強溝通合作，做好倡議的后續落實工作，幫助低收入國家妥善應對債務風險。中方愿同巴方通過雙邊渠道進行溝通協調，幫助巴方集中力量抗擊疫情，穩定經濟。

經濟日報-中國經濟網：請問中國將如何助力巴基斯坦發展社會經濟？

姚敬：中國與巴基斯坦一直以來相互理解、相互支持。近年來，中方對巴援助修建了喀喇昆侖公路、巴基斯坦體育中心、中巴友誼中心以及瓜達爾法曲爾小學等基礎設施。如今，雙方正加快推進落實瓜達爾東灣快速路、瓜達爾新國際機場和原聯邦部落直轄區學校項目。

中巴經濟走廊的發展促進了兩國在社會經濟方面的合作。2019年4月，中巴簽署了《中巴經濟走廊社會民生合作諒解備忘錄》。在與巴方協商的基礎上，雙方確定了農業、教育、醫療、扶貧、水供應和職業培訓六個重點合作領域。首批17個項目在備忘錄簽署后一年內已全部啟動。截至目前，其中11個項目已落實或通過第一階段審批，其他6個項目將在今年上半年獲得第一階段審批。

這些項目中，瓜達爾醫院與職業培訓學校已開工建設。后續項目還包括向巴基斯坦提供10,000套太陽能照明設備、100套凈水設備、800套太陽能水泵，以及為30家醫院提供醫療設備，為50所技能培訓學校提供教學設備。此外，中方還將在巴基斯坦各省份建立農業合作實驗室和示范點。這些項目致力于改善民生，為巴基斯坦實現可持續發展注入新動力。

經濟日報-中國經濟網：經濟特區是中巴經濟走廊第二階段合作重點，請問目前進展如何？

姚敬：產業發展是巴基斯坦實現自主發展和促進收支平衡的關鍵。當前，全球產業結構面臨新調整。中國企業積極向其他地區投資或轉移相關產業。中巴雙方攜手努力，已經把擴大產業合作作為中巴經濟走廊下一階段建設的重點。

經過多年的努力，雙方已經取得不少進展。例如，在兩國領導人的見證下，中國和巴基斯坦于2019年4月簽署了《拉沙卡伊經濟特區項目特許經營協議》，中國路橋工程有限公司隨即開展了施工圖設計、資金籌措和招標工作。2019年12月，為支持巴方進行周邊地區道路和水電供應等輔助性工程的建設，中方搭建了臨時營地。盡管面臨新冠肺炎疫情的挑戰，我們所有相關工作截至目前都在穩步推進中。許多中國企業表示有興趣在巴經濟特區投資。阿拉瑪伊克巴爾特別經濟區本身有一定發展基礎，進展較快。目前，已有11家中資企業正式入園，包括時代陶瓷、得力玻璃、健康膠囊等，涉及制造、化工、冶煉等行業。此外，中巴雙方就發展達貝吉經濟特區一直在保持密切溝通。

同時，中巴經濟走廊建設也促進了兩國在其他領域的產業合作。目前，有400多家中國企業在巴基斯坦開展業務，涉及信息技術、家電、金融、農業和電子商務等領域。例如，長安汽車集團與Master Motors在卡拉奇組建了合資企業，雙星輪胎、朝陽輪胎分別與MSD輪胎服務公司成立了合資企業，螞蟻金服集團與Easypaisa合作開發了巴基斯坦版支付寶，亞星鋼鐵與Al-Haj也成立了一家合資企業。我堅信，隨著巴基斯坦商業環境的改善和更多優惠政策的出臺，中巴產業合作的前景光明美好。

圖片說明：中國援助巴基斯坦第一批防控蝗災的物資2020年3月9日緊急空運至卡拉奇。(中國經濟網資料圖)

經濟日報-中國經濟網：巴基斯坦今年出現了嚴重的蝗蟲災害，中方如何幫助巴基斯坦抗擊蝗災？

姚敬：今年初，巴基斯坦暴發沙漠蝗蟲災害，對巴農業生產和糧食安全造成嚴重影響。今年2月，中國新冠肺炎疫情仍嚴峻之際，中國政府派出蝗災防治工作組抵達巴基斯坦信德省、俾路支省和旁遮普省等蝗災重災區進行實地考察，商討蝗蟲防治對策和支援方案。截至4月底，中國政府已向巴基斯坦提供300噸馬拉硫磷農藥和50臺牽引式高效噴霧機，助巴抗擊蝗災。

今年3月，巴總統阿爾維訪華，習近平主席強調，中方愿繼續為巴方治理蝗災提供支持。總統訪華期間，兩國簽署《中華人民共和國農業農村部與巴基斯坦伊斯蘭共和國國家糧食安全與研究部關于加強植物病蟲害防治合作的諒解備忘錄》。根據諒解備忘錄，今后雙方將在巴共建植物病蟲害可持續治理中心，重點開展監測預警、技術研發、示范推廣、標準互認、人才培養和應急防控等全方位植物保護合作。目前，中巴兩國農業部門正積極落實該諒解備忘錄，加強合作，提高蝗蟲可持續治理能力和水平。(經濟日報-中國經濟網特約記者亞瑟爾·汗)

【編輯:陳海峰】

[責任編輯：楊凡、路偉]

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