摘要：1-4月份，全國城鎮新增就業已經有354萬人，在疫情下取得一份亮眼的成績單，這與任何國家、任何地區相比都是不小的增量。

資料圖：企業招聘現場 （圖/新華社）

【編者按】

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。特殊時期召開的中國兩會，注定吸引全球目光。5月18日起，海外網推出“2020年，中國這樣干”系列評論，從防疫、經濟、外交、法治等多領域解讀今年兩會。此為第九篇。

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2020年中國經濟怎么走，是兩會期間國際輿論關注的焦點。其中，世界人口第一大國如何解決就業問題連日來引發持續關注。美國消費者新聞與商業頻道注意到，政府工作報告中強調就業仍然是重中之重。促就業舉措要應出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。西班牙中國政策觀察網站刊文稱，中國盡管沒有設定增長目標，但確定了就業（城鎮新增就業900萬人以上）等目標。外媒對中國就業問題的密集關注，意味著在疫情對全球就業產生“前所未有的深遠”影響、全球超10億人面臨減薪或失業風險的大背景下，世界希望了解能夠解決就業難題的中國方案。

“優先穩就業保民生”“就業優先政策要全面強化”“千方百計穩定和擴大就業”“著力穩企業保就業”……在2020年政府工作報告中，“就業”一詞高頻出現達39次。5月23日，習近平總書記在全國政協經濟界聯組會上強調“要全面強化穩就業舉措”，并談到對疫情下脫穎而出的“新就業形態”要順勢而為。

作為中國最大的民生，就業不僅關乎發展大局，還牽動著千家萬戶的生活。“六穩”工作、“六保”任務，就業都是擺在首位。從“就業”高頻出現到設立城鎮新增就業900萬人以上的“硬指標”，充分體現了中國以人民為中心的發展理念。而解決就業這個世界性難題，中國有決心，更有對策。

首先，以中小微企業和個體工商戶為抓手，著力穩企業保就業。全國政協委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認為，政府工作報告將穩就業提到了極高的高度，在多項穩就業舉措中，核心就是通過對中小微企業的支持來實現穩就業、保民生。穩企業才能保就業，只有穩定就業崗位，人們才能牢牢端穩“飯碗”。疫情期間，中央和地方出臺一系列政策措施，從減稅降費、加大金融支持等方面，幫助企業解決實際困難，特別是幫助中小微企業、個體工商戶渡過難關，全力穩住就業基本盤。事實證明，很多企業在幫扶下生產經營得到改善，就業形勢發生積極變化。1-4月份，全國城鎮新增就業已經有354萬人，在疫情下取得一份亮眼的成績單，這與任何國家、任何地區相比都是不小的增量。

其次，加強對高校畢業生、農民工、貧困地區勞動力等重點群體就業支持，抓住重點精準發力。2020屆高校畢業生將達874萬人，畢業生人數再創歷史新高，而當畢業季遇上疫情，就業形勢嚴峻復雜程度可想而知。為幫助高校畢業生突圍，2020年擴大碩士研究生招生規模，同比增加18.9萬；同時，企業擴招、基層就業擴崗等多種措施也為畢業生提供了更多就業機會。此外，各地還加大對畢業生創業扶持力度，充分發揮創業帶動就業的倍增效應。而對于2億多農民工和幾千萬貧困地區勞動力，實行在就業地平等享受就業服務政策，并在公共基礎設施建設中盡可能吸納農村勞動者就地就近就業。截至目前，隨著復工復產有序推進，已有超過9成農民工實現返崗就業。正如全國政協委員、中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌所說，做好高校畢業生、農民工等重點群體就業工作，化解結構性就業難題，才能實現更高質量、更充分的就業。

此外，還將激發新業態發展潛力，不斷打開就業“新天地”。近年來，電商網購、在線服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用，政府工作報告明確指出，要繼續出臺支持政策，全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優勢。此外，自2020年2月以來，人社部已公布26個新職業，包括智能制造工程技術人員、虛擬現實工程技術人員、區塊鏈工程技術人員、社區網格員、互聯網營銷師等，吸引了一大批人向這些新職業靠攏，有效拓寬了就業渠道。全國政協常委、上海市人大常委會副主任高小玫認為，對于這些“新就業形態”需要順勢而為，新業態從業者在勞動者權益保護、工資支付、社會保險和就業服務等方面有不同特點和要求，需要一個遮風避雨的“屋檐”，也需要撐起“屋檐”的力量。

有市場、有政策、有活干、有錢掙，中國就業一定穩得住，中國的發展也會更有溫度。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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