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2020-05-31 20:42:05
法律,治國(guó)之重器;良法,善治之前提。新中國(guó)第一部以法典命名的法律《中華人民共和國(guó)民法典》,日前由十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò),自此我國(guó)民法制度邁入民法典時(shí)代。作為民事活動(dòng)的基本遵循和依靠,民法典關(guān)乎每個(gè)公民的切身利益,將為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
民法典共7編,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則,共1260條,10萬(wàn)余字,是新中國(guó)成立以來(lái)?xiàng)l文、字?jǐn)?shù)最多的一部法律。民法典的編纂,既不是制定全新的民事法律,也不是簡(jiǎn)單的法律匯編,而是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的婚姻法、合同法等民事法律規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)性整合、修改和完善。人一生各個(gè)階段的權(quán)利,都可以在民法典這部“社會(huì)生活百科全書(shū)”中找到答案。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室副主任 石宏:一個(gè)人從出生開(kāi)始,監(jiān)護(hù)就會(huì)產(chǎn)生,撫養(yǎng)關(guān)系就會(huì)產(chǎn)生,長(zhǎng)大之后就會(huì)涉及婚姻關(guān)系,就業(yè)之后涉及合同關(guān)系,死亡時(shí)候涉及繼承關(guān)系,我們說(shuō)民法規(guī)則覆蓋了老百姓的生老病死。
民之所呼,立法所向。在立法內(nèi)容上,“以人民為中心”貫穿民法典編纂始終。土地是農(nóng)民最重要的財(cái)富,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地承包權(quán)分離,單獨(dú)寫(xiě)入民法典,農(nóng)民可以依法自主流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),獲得土地收益。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,民法典單獨(dú)設(shè)立人格權(quán)編,突出保護(hù)人民的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。還專(zhuān)門(mén)增設(shè)居住權(quán)制度,保障弱勢(shì)群體“住有所居”,為老年人以房養(yǎng)老等提供法律保障。同時(shí),對(duì)社會(huì)關(guān)注的“高利放貸”、“高空拋物如何追責(zé)”、“個(gè)人信息泄露如何擔(dān)責(zé)”等堵點(diǎn)、痛點(diǎn),民法典也都逐一立法予以回應(yīng)。
開(kāi)門(mén)立法,廣納民意,才能讓法律更貼近社會(huì)生活、更符合人民群眾期待。民法典編纂也是我國(guó)科學(xué)立法、民主立法、依法立法的一次生動(dòng)實(shí)踐。從2015年編纂工作正式啟動(dòng),到2017年3月民法總則表決通過(guò),再到今年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)民法典,5年間,民法典10次公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)達(dá)102萬(wàn)條,讓立法吸納各方智慧,最大范圍凝聚社會(huì)共識(shí)。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng) 王軼:每審議一次,都會(huì)適時(shí)公布全民征求意見(jiàn)稿,這是干什么的?能夠給所有人民一個(gè)參與民法典編纂,建言獻(xiàn)策,表達(dá)自己意見(jiàn)和主張,這種民主參與的機(jī)會(huì)。
黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決定,編纂民法典被確立為重要立法任務(wù)。現(xiàn)在這部承載著新中國(guó)幾代人夢(mèng)想,具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、反映人民意愿的民法典的誕生,標(biāo)志著我國(guó)民法制度自此進(jìn)入民法典時(shí)代。民法典將于2021年1月1日起正式施行,現(xiàn)行的婚姻法、繼承法、民法總則等9部法律將同時(shí)廢止。
清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng) 申衛(wèi)星:黨中央的高度重視,為民法典的編纂提供了強(qiáng)有力的政治保障。民法典的編纂和頒行,鞏固了我國(guó)改革開(kāi)放取得的法治成果,為全面依法治國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),將有助于我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提升。
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