人民網(wǎng)北京6月1日電(記者杜燕飛)銀行不得以斷貸為由提高貸款利率、監(jiān)管重拳直指險(xiǎn)企關(guān)聯(lián)交易、央行新規(guī)行政許可辦理流程、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有詐騙老年人等行為列入失信名單，部分省份開始發(fā)放高溫津貼，上海加大騙保懲戒力度……自6月1日起，一大波經(jīng)濟(jì)新規(guī)來襲，影響我們的生活。

監(jiān)管重拳直指險(xiǎn)企關(guān)聯(lián)交易

5月3日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法(征求意見稿)》，明確要求保險(xiǎn)公司開展關(guān)聯(lián)交易應(yīng)遵守法律法規(guī)、國(guó)家會(huì)計(jì)制度等，并采取有效措施防止關(guān)聯(lián)方利用其特殊地位，通過關(guān)聯(lián)交易侵害保險(xiǎn)公司或保險(xiǎn)消費(fèi)者利益。在征求意見之后，《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》將于6月1日起施行。

《征求意見稿》對(duì)于保險(xiǎn)公司的關(guān)聯(lián)交易違規(guī)行為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將采用下發(fā)質(zhì)詢函、責(zé)令修改交易結(jié)構(gòu)、責(zé)令停止或撤銷關(guān)聯(lián)交易、責(zé)令禁止與特定關(guān)聯(lián)方開展交易等監(jiān)管措施。對(duì)于保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或其他有關(guān)從業(yè)人員違規(guī)的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可采取責(zé)令改正；記入履職記錄，進(jìn)行行業(yè)通報(bào)；責(zé)令撤換有關(guān)責(zé)任人員，認(rèn)定為不適當(dāng)人選等監(jiān)管措施。

銀行不得以斷貸為由提高貸款利率

5月26日，銀保監(jiān)會(huì)等6部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi) 降低企業(yè)融資綜合成本的通知》，自2020年6月1日開始實(shí)施。

《通知》取消了信貸資金管理等費(fèi)用。銀行不得收取信貸資金受托支付劃撥費(fèi)。對(duì)于已劃撥但企業(yè)暫未使用的信貸資金，不得收取資金管理費(fèi)。對(duì)于小微企業(yè)信貸融資，不得在貸款合同中約定提前還款或延遲用款違約金，取消法人賬戶透支承諾費(fèi)和信貸資信證明費(fèi)。

《通知》明確，銀行不得在信貸審批時(shí)，強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買保險(xiǎn)、理財(cái)、基金或其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。提前開展信貸審核，不得以斷貸為由提高貸款利率，確保有資金需求的企業(yè)以合理成本獲得貸款；不得繼續(xù)對(duì)“僵尸企業(yè)”提供信貸支持，擠占銀行可貸資金，推高其他企業(yè)融資成本。

央行新規(guī)優(yōu)化行政許可辦理流程

新修訂的《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》自6月1日起施行。該辦法完善并細(xì)化了行政許可的受理、審批流程，彌補(bǔ)了行政許可在線辦理依據(jù)不足的問題。

《辦法》專門設(shè)置了主要適用于銀行賬戶開戶許可證核發(fā)、相關(guān)許可證或者資格證書變更記載事項(xiàng)等的簡(jiǎn)易程序，將這些許可事項(xiàng)的審批時(shí)限壓縮至受理后五日內(nèi)，有利于提高審批效率、降低辦事成本、減輕申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，《辦法》根據(jù)行政許可法的授權(quán)，進(jìn)一步明確了執(zhí)法檢查、行政處罰等事中事后監(jiān)管措施，將“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”落到實(shí)處。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有詐騙老年人等行為列入失信名單

民政部印發(fā)的《養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法(試行)》自2020年6月1日起施行。

《管理辦法》明確，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，有超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)、因養(yǎng)老服務(wù)行為侵害老年人合法權(quán)益、以非法集資或者欺騙手段銷售“保健”產(chǎn)品等方式詐騙老年人財(cái)物等行為，地方民政部門應(yīng)當(dāng)將其列入本轄區(qū)聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

部分省份開始發(fā)放高溫津貼

根據(jù)2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。

從高溫津貼發(fā)放時(shí)間來看，各地也因氣候條件差異有所區(qū)別，不少省份都以6月1日起作為高溫津貼開始發(fā)放的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這其中就包括北京、天津、上海、浙江、山西、山東、廣東、廣西、湖北等。

另外，不少省份相關(guān)規(guī)定中明確提出，用人單位不得因高溫津貼增加而降低勞動(dòng)者工資，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼。綠豆湯等解暑飲料不能沖抵高溫津貼。

上海：加大騙保懲戒力度 “互助保障”社區(qū)可參保

修訂后的《上海市基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理辦法》將于6月起施行。《辦法》規(guī)定，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的，由市、區(qū)醫(yī)保局責(zé)令退回已由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的相關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，處騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的相關(guān)費(fèi)用二倍以上五倍以下的罰款。

《辦法》提到，應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療保障信用評(píng)價(jià)體系和信息披露制度。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、定點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)及其工作人員，參保人員以及其他個(gè)人的失信信息，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定歸集，并依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒。

同時(shí)，《“上海職工互助保障項(xiàng)目2020”社區(qū)參保基本保障》《“退休職工住院補(bǔ)充醫(yī)療互助保障計(jì)劃”2020年社區(qū)參保》6月1日起啟動(dòng)。

兩項(xiàng)保障的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較以往有所調(diào)整，保障力度則大幅提高。其中，退休職工住院計(jì)劃個(gè)人累計(jì)最高可獲保障金10萬(wàn)元。

此外，若發(fā)生住院治療等情況，該計(jì)劃參保人員無(wú)需申請(qǐng)給付，退休住院保障金將直接劃入?yún)⒈Ｂ毠ゐB(yǎng)老金賬戶。

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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