7月14日，國家發改委等13個部門聯合印發《關于支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》，將重點培育15個數字經濟新業態、新模式，方興未艾的在線教育、互聯網醫療、線上辦公等均涵蓋其中。

從文件名稱就能看得出來，新政的直接目的依然在于促進消費、增加就業，這也是“六穩”“六保”工作中非常重要的內容，變化在于中央此次更加強調以數字化為內核的創新探索，業態要創新，模式要創新，甚至底層的商業邏輯也要創新。

《意見》提出“激活消費新市場”、“壯大實體經濟新動能”、“開辟消費和就業新空間”，一個“新”字貫穿始終。

　激活消費新市場，在線教育互聯網醫療迎利好

國家統計局7月16日發布的數據顯示，1-6月份，社會消費品零售總額172256億元，同比下降11.4%；全國居民人均消費支出9718元，比上年同期名義下降5.9%，扣除價格因素，實際下降9.3%。

受新冠肺炎疫情影響，居民消費這一中國經濟的“主引擎”遇冷明顯。但是與此同時，以電子商務、到家業務、在線教育等為代表的數字經濟卻逆勢上揚，可謂東方不亮西方亮。

以零售行業為例，作為在這一領域線上線下融合發展的代表性企業，蘇寧易購日前發布的2020年上半年業績預告顯示，1-6月蘇寧易購線上業務發展迅猛，商品交易規模預計同比增長20.19%。二季度在五一、618等促銷節點帶動下，蘇寧易購線上商品交易規模增幅擴大到27.11%。

蘇寧方面表示，面對疫情帶來的不利因素，蘇寧易購加快線上業務及門店數字化發展節奏，全力推進社群營銷、離店銷售和到家業務，同時加大開放平臺扶持力度，快消、日百、個護類商品增長迅速，有效提高了平臺的活躍度。旗下蘇寧家樂福數字化改造步入正軌，繼續實現經營性盈利以及經營性現金流轉正。主打下沉市場的蘇寧零售云以社群營銷、門店直播等推動離店銷售，二季度銷售規模預計同比大增127.57%。

概而言之，蘇寧易購線上業務疫情期間逆勢飄紅，與其堅持多年的數字化轉型有著莫大關系。

此次13個部門聯合印發的《意見》提出“積極探索線上服務新模式，激活消費新市場”、“加快推進產業數字化轉型，壯大實體經濟新動能”，這正是蘇寧等企業探索多年的轉型路徑。

和大約40萬億規模的零售市場相比，教育、醫療等市場同樣體量巨大。為激活這些潛力無限的消費新市場，《意見》要求大力發展融合化在線教育，構建線上線下教育常態化融合發展機制，形成良性互動格局；積極發展互聯網醫療。以互聯網優化就醫體驗，打造健康消費新生態；鼓勵發展便捷化線上辦公。打造“隨時隨地”的在線辦公環境，在部分行業領域形成對線下模式的常態化補充。

這些政策措施的落地，勢必給相關行業帶來巨大紅利。

開辟就業新空間，首提“新個體經濟”

“六穩”“六保”，就業優先。

對于擴大就業，《意見》首次提出“新個體經濟”的概念，要求積極培育新個體，支持自主就業。進一步降低個體經營者線上創業就業成本，提供多樣化的就業機會。支持微商電商、網絡直播等多樣化的自主就業、分時就業。引導互聯網平臺企業降低個體經營者使用互聯網平臺交易涉及的服務費，吸引更多個體經營者線上經營創業。

此外，“副業創新”、多點執業等也被納入“新個體經濟”概念。

對此，有媒體分析認為，“新個體經濟”這一創新概念的提出，意味著在數字化大潮中，就業模式正在從傳統的“公司+雇員”模式向“平臺+個人”模式轉變，可為勞動者提供低門檻、多元化創富機會，一批有創意、有能力的“新個體工商戶”將快速成長，為夢想插上翅膀。

新舊模式轉換中，作為“平臺”一方的互聯網“大廠”發揮著關鍵作用。

7月16日發布的《阿里巴巴全生態就業體系與就業質量研究報告》稱，據測算，2019年阿里巴巴經濟生態共蘊含就業機會6901萬個，蓬勃的數字經濟已經成為中國就業新引擎，新業態催生新職業，新技術帶來新增量。比如說“云客服”等靈活就業機會，就為很多殘疾人、貧困在校生、退伍軍人、“4050”人員等傳統勞動力市場上的弱勢群體拓寬了就業渠道。

蘇寧同樣在加大平臺開放力度。以蘇寧零售云和蘇寧小店為抓手，蘇寧近年針對B端全面開放零售服務能力，幫助小鎮青年和大學畢業生輕松創業、創富，為壯大“新個體經濟”助力。

蘇寧零售云采取“一鎮一店”加盟模式，通過對縣鎮市場原有實體門店進行優化升級，利用蘇寧在品牌、供應鏈、金融、物流配送、售后服務和互聯網技術等方面優勢，對接加盟商戶在縣鎮區域的經驗，共同開拓下沉市場，實現多贏。

截至目前，蘇寧零售云在全國已經開出超過6200家門店，到2021年計劃擴張至12000家。隨著蘇寧零售云在下沉市場加速布局，勢必會有更多“小鎮老板”和“小鎮青年”搭上蘇寧智慧零售的快車，實現創業、創富之夢。

疫情期間，浙江金華零售云店店主王向正嘗試直播帶貨。

主攻城市社區的蘇寧小店也于今年5月宣布開放加盟，并于日前啟動“南京攻略”，計劃今年年底前完成1500家社區網點布局。

全國首家蘇寧小店加盟店店主王浩，開業第一個月的凈收入就接近3萬元，對于一個大學畢業不久的創業者來說，這無疑是一個很好的開始。

蘇寧控股集團董事長張近東表示，下半年要持續聚焦生態價值，線上大力推動開放平臺建設，線下加速蘇寧零售云、蘇寧小店加盟落地，持續完善提升對生態伙伴的服務。“蘇寧可提供所有的供應鏈、物流、科技資源，也包括提供最低成本的開店運營資金，讓合作伙伴輕裝上陣。”

[責任編輯：楊凡、劉巖]

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