分享中國經(jīng)驗，推動世界人權(quán)更好發(fā)展

聯(lián)合國人權(quán)理事會第四十四次會議7月17日在瑞士日內(nèi)瓦閉幕。作為在聯(lián)合國經(jīng)社理事會享有特別咨商地位的中國人權(quán)研究會和其他中國國內(nèi)社會組織參會，多位代表通過視頻發(fā)言，向與會各方分享中國在疫情防控中保障生命健康權(quán)、保障特定群體合法權(quán)益、減貧脫貧促進人權(quán)進步等方面的成果和經(jīng)驗，闡述中國特色社會主義人權(quán)發(fā)展道路和以人民為中心的人權(quán)理念，受到多方關(guān)注和肯定。

使發(fā)展成果更公平地惠及全體人民

《世界人權(quán)宣言》提出，法律之前人人平等，并有權(quán)享受法律的平等保護，不受任何歧視。中方專家表示，中國多年來充分保障每一個人和每個群體的各項權(quán)利，結(jié)合實際采取有針對性的保障措施，使發(fā)展成果更公平地惠及全體人民。

在與聯(lián)合國販運人口問題特別報告員對話中，中國政法大學人權(quán)研究院學者楊博超表示，中國積極開展國際合作，與多個國家簽署了政府間反拐協(xié)議，與聯(lián)合國機構(gòu)密切合作，嚴厲打擊人口販運和暴力侵害婦女兒童行為。

西南政法大學人權(quán)研究院學者尚海明表示，中國通過各方努力，將麻風病患者從1949年的50余萬減少至3000余人。在積極控制麻風病傳播的同時，中國開展多種形式的消除麻風病歧視宣傳活動，消除對麻風病病人的歧視和偏見。

中國計劃生育協(xié)會代表在發(fā)言中介紹，中國政府重視流動人口的衛(wèi)生健康，在2016年制定的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中要求做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化工作。預計2020年中國流動人口社會醫(yī)保參保率超過90%，流動婦女產(chǎn)前檢查率超過85%，流動兒童免費預防接種率超過90%，流動人口的生殖健康權(quán)利得到充分保障。

“中國的法律服務行業(yè)致力于保護弱勢群體。”北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心代表表示，2019年中國律師為社會提供公益法律服務130多萬件，其中辦理法律援助案件90多萬件，律師的獨立性受到法律保護和社會尊重。

在與聯(lián)合國法官和律師獨立性問題特別報告員對話中，中國社會科學院學者王江強調(diào)，中國充分尊重和保障法官和律師的獨立性。在香港頒布和實施維護國家安全法，不會影響法官和律師在制度、法律層面的獨立性，只會使香港的法治得到更好維護。

通過減貧實績推動中國人權(quán)事業(yè)和世界人權(quán)發(fā)展

生存權(quán)是一切人權(quán)的基礎。聯(lián)合國千年發(fā)展目標和可持續(xù)發(fā)展目標均將消除貧困作為首要目標。中方專家表示，中國始終將人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位，致力于減貧脫貧，提高發(fā)展水平。與會人員高度肯定中國通過減貧實績推動中國人權(quán)事業(yè)和世界人權(quán)發(fā)展。

中國扶貧基金會代表在發(fā)言中表示，貧困是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，消除一切形式的貧困是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利，也是促進和保護人權(quán)的重要途徑。目前，中國政府正在為2020年底實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標而努力。在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中，動員社會組織參與是中國的重要經(jīng)驗之一。該組織代表列舉了其推動教育扶貧的舉措，呼吁更多社會組織合作伙伴加強合作，通過優(yōu)質(zhì)教育促進消除貧困。

“消除極端貧困是必須且可能的，中國政府為西藏減貧付出了巨大努力。”在與聯(lián)合國極端貧困與人權(quán)問題特別報告員對話中，中國藏學研究中心研究員扎洛表示，中國西藏自治區(qū)于2019年宣布消除極端貧困人口，為實現(xiàn)這一目標，中國政府投入591億元，實施2639個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，并在西藏實施免費教育，廣泛開展技能培訓，幫助當?shù)刎毨丝讷@得穩(wěn)定的就業(yè)機會。

近年來，世界范圍內(nèi)流離失所者數(shù)量急劇增加，制約了減貧措施的有效實施，加劇了世界減貧的艱巨性。王江敦促各國政府在解決境內(nèi)流離失所者問題時要從根源下手，發(fā)展經(jīng)濟，維護持久和平，采取綜合措施應對挑戰(zhàn)。在此過程中，中國支持有關(guān)國家擺脫貧困、改善教育和醫(yī)療，促進發(fā)展以應對挑戰(zhàn)。

中國為國際公共衛(wèi)生事業(yè)作出重大貢獻，理應受到國際社會支持和尊重

2020年5月18日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在第七十三屆世界衛(wèi)生大會視頻會議上指出，必須把人權(quán)考慮置于應對新冠肺炎疫情的首要位置。在疫情防控的過程中，中國全力保障人民的生命健康權(quán)，平等、無差別地救治患者，推動世界抗疫合作，為維護世界公共衛(wèi)生安全作出重要貢獻。中方專家表示，堅決反對將疫情政治化、借疫情搞污名化，呼吁國際社會團結(jié)一致、共克時艱。

“健康是貧困人群的基本權(quán)利和需求。在全球疫情的廣泛影響下，貧困人群的健康狀況亟須各方關(guān)注。”中國扶貧基金會代表呼吁進一步加強在防治新冠肺炎方面的經(jīng)驗交流。該組織積極采取醫(yī)療物資捐贈、特殊群體關(guān)愛等行動支持國際抗疫，在尼泊爾建立200多個衛(wèi)生抗疫洗手站，為埃塞俄比亞、尼泊爾和緬甸等國超過7600名貧困兒童發(fā)放糧食包。

共抗疫情讓國際社會深刻認識到健康的重要性，強烈感受到人類是一個命運共同體。中國民間組織國際交流促進會代表認為，社會組織可以在困難時期為推動國際合作、推進全球公共衛(wèi)生治理發(fā)揮應有作用。“中國的社會組織積極響應政府號召，向?qū)W生和教師捐贈防護用品，推廣使用網(wǎng)絡課程，為畢業(yè)生尋找實習和工作機會，同時幫助發(fā)展中國家青少年，解決疫情引發(fā)的教育不平等問題。”

針對一些國家發(fā)生的仇外、歧視和污名化行為，中南大學人權(quán)研究中心執(zhí)行主任毛俊響表示，中國人民為國際公共衛(wèi)生事業(yè)作出重大貢獻，在疫情防控過程中為世界人民的生命和健康作出巨大犧牲，理應受到國際社會支持和尊重。“國際社會應團結(jié)一致，譴責與新冠病毒有關(guān)的歧視性言論。同時，政治人物和媒體應當切實承擔起自身社會責任，避免散布種族主義、仇外心理等言論，避免影響國際社會協(xié)作應對疫情的努力。”

在與聯(lián)合國國際團結(jié)問題特別報告員對話中，中國政法大學人權(quán)研究院學者武文揚表示，疫情發(fā)生以來，排外主義和污名化盛行，國際團結(jié)應對疫情的努力面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各國應當行動起來通力合作，共同應對疫情，而不是進行無根據(jù)的指責和對疫情的政治化操弄。

（本報布魯塞爾電）

《 人民日報 》（ 2020年07月20日 03 版） 【編輯:苑菁菁】

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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