2020年9月1日，政治學與國際關系論壇與華僑大學國際關系學院合辦的“百年大變局系列研討會——美國疫情防控對世界經濟恢復與中美關系的影響”以線上視頻方式舉行。來自亞洲、歐洲、美洲和大洋洲四個地區的8個國家的專家學者參與了本次研討。與會專家學者從不同角度分析了美國疫情防控和發展趨勢及其對世界經濟和中美關系所帶來的挑戰。各國專家普遍認為，美國疫情防控完全失敗，原因有政治體制、領導人決策等多個方面的因素；特朗普政府將抗疫不力甩鍋中國，一方面是要推卸其領導抗疫不力的責任，更深層次的是要遏制中國的崛起。

華僑大學國際關系學院院長林宏宇教授認為新冠疫情既是“百年大變局”的結果也是誘因，其加速和催化了“百年大變局”的出現。林教授認為美國此次在抗疫中的表現“既出人意料、也是意料之中”。出人意料是指美國作為當今世界最先進的國家，居然在抗擊疫情上表現得最落后，居然成為世界上感染與死亡人數最多的國家；意料之中則是指特朗普總統上臺以來，美國國家治理制度的缺陷被集中放大了，此次美國抗疫失敗就是美國國家治理缺陷的必然后果。

比利時布魯塞爾自由大學Mario TELO教授認為美國可能將在9月底達到20萬人死亡，在這次防疫過程中，美國表現的很糟糕。新冠肺炎的出現也說明當前的全球治理面臨巨大的挑戰，美國不僅削減了對世衛組織預算的捐款，而且還離開該組織。就像美國著名學者約瑟夫·奈所提到的一樣，美國在這次全球大流行疾病中的表現和行為與美國道德崩塌有關。

外交學院副校長高飛教授認為，本次疫情中，美國有很多的問題顯現，例如醫保改革、單邊主義、種族歧視、民族主義等。對比天花病毒是美蘇兩大國的合作解決問題，而中美之間面對當前的疫情卻不能合作。在疫情之前，中美之間的關系已經出現問題，疫情之后將部分問題進一步放大，例如關閉雙方領事館這樣的外交戰形式。這是由于特朗普的上臺，美國的外交職業性已經出現問題。

意大利美第奇國際研究所Fabio Massimo Parenti教授認為，美國的疫情已經失去控制，美國政府在采取措施前已經浪費太多時間，而這些措施太過碎片化，存在許多系統性缺陷。與此同時，美國的社會沖突也未曾消停，在近幾個月的游行示威中，很多示威者被警察逮捕，有些甚至被殺死。在新冷戰背景下，美國在金融和科技領域脫鉤和緊張態勢加劇，將給整個世界帶來負面影響。為了穩住態勢，中國和其歐洲伙伴正在尋求更多合作，但美國仍表現出不負責任的態度。

澳大利亞迪肯大學副校長沈偉認為，美國抗疫失敗的原因有四個方面：一是從抗疫一開始就“甩鍋中國”，使得中美關系的敏感程度升級，從原本的雙贏合作模式轉變成了雙輸的局面；二是美國本身在應對全球重大公共衛生危機的準備不足，2018年美國便解散了相關的危機應對團隊，此后CDC的資金也不斷減少，本土醫療資源分配極度不均衡。三是從美國的政治體系來看，在應對疫情的過程中，政黨斗爭突出，口罩等各種抗疫行動都會被政治化；四是特朗普總統對于新冠疫情的論調反復無常，導致美國人民對于疫情的認知程度不足。

美國詹姆斯麥迪遜大學的楊溢教授認為，美國疫情正處于進行時，美國擁有世界4%的人口，新冠感染人數占世界25%，令人吃驚。疫情暴露了許多美國社會存在的問題，如：種族問題、政治制度問題、公民醫療滯后、貧富差距極度分化等。美國大選還有70多天，特朗普在大選中必然繼續“打中國牌”，放任鷹派采取全面的對華政策。

澳大利亞迪肯大學的潘成鑫教授認為，美國在政治體制方面，兩黨政治之間黨派斗爭使得抗疫行動政治化，意見不一，聯邦體系缺乏協調，互相推諉；在社會經濟方面，“利潤優先、效率優先”信條的推動下，為了減少成本，不囤積物資，導致美國口罩儲備不足需求的十分之一；在歷史文化和媒體方面，美國存在種族主義，對少數族裔，特別是拉美裔和非裔沖擊更大；另外，由于種族因素和媒體宣傳，美國大多數人相信新冠是黃種人的病、亞洲人的病，因此沒有引起足夠重視。社交媒體上“陰謀論”泛濫，也加劇了對疫情的不重視現象。

美國丹佛大學的趙穗生教授認為，美國防疫失敗給最終最核心的一點是美國政府的領導人領導力失敗。特朗普一開始就不關心抗疫，只關心能否當選，因此不惜一切代價，包括把抗疫上升為政治問題。只要特朗普繼續在位，疫情就難以被控制。中美關系已經進入了“新冷戰”，美國用對前蘇聯的一套方法來打壓和對抗綜合實力正在攀升的中國。只要特朗普連任，這種對抗就難以真正緩和。

印度觀察家基金會高級研究員Manoj Joshi認為，目前，由新冠肺炎疫情引發的問題仍然困擾著美國政府，這反映出其糟糕的領導能力及戰略決策能力。特朗普政府沒有嚴肅地對待新冠肺炎疫情。在宣布疫情爆發的兩周后，特朗普表示，他預計這次危機將于四月份結束，并聲稱高溫將能解決這場危機。這說明美國存在著系統性的問題，與此同時，新冠肺炎對于以服務業為主導的美國經濟將產生巨大影響。

丹麥王國奧爾堡大學的李形教授認為，中國國家主導模式成功引起關注，同時加深美國的妒忌和打壓，也使對中國集權精英體制的興趣提高，關于“中國國家資本主義”的討論增加。因此，可預見的是，美國從經濟貿易層面轉向政黨和政治層面對中國的攻擊不會成功。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員薛力認為，美國是聯邦政府，特朗普作為一個非建制派的領導人，存在很多缺陷，例如經驗不足、個性、心理等方面的問題，這直接導致美國疫情的現狀。就抗疫表現來說，美國沒有起到好的領導作用，有些國家會效仿美國，但美國的抗疫并不成功。在領導全球抗疫的時候，大家都沒有把目光轉向美國，不指望其有所作為。

比利時布魯塞爾自由大學歐洲研究中心的馮源研究員認為，特朗普上臺實施了很多單邊主義政策，以期用反作用力瓦解當前的多邊主義制度。而中國與歐盟都是支持多邊主義和制度化的全球治理的，這一點上歐盟與中國是相契合的，并且未來這樣制度基礎可以是中歐合作的一個點。歐洲想要避免成為中美博弈的戰場，因此中國和歐洲在全球治理方面要展開諸多的合作，像是公共衛生、環境保護等都可以中歐未來多邊治理的方面和方式。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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