矯正“誰能鬧誰有理”“誰死傷誰有理”的錯誤傾向；

對妨害安全駕駛的違法犯罪行為可實(shí)行防衛(wèi)；

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3日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發(fā)的《關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見》對外公布。這份文件，對備受公眾爭議的諸多“正當(dāng)防衛(wèi)”話題給出最新、最權(quán)威解釋。

資料圖 張斌 攝

對妨害安全駕駛等違法犯罪行為可實(shí)行防衛(wèi)

本次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》對不法侵害的具體理解作了規(guī)定。

不法侵害既包括侵犯生命、健康權(quán)利的行為，也包括侵犯人身自由、公私財(cái)產(chǎn)等權(quán)利的行為；既包括犯罪行為，也包括違法行為。不應(yīng)將不法侵害不當(dāng)限縮為暴力侵害或者犯罪行為。

對于非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅等不法侵害，可以實(shí)行防衛(wèi)。

不法侵害既包括針對本人的不法侵害，也包括危害國家、公共利益或者針對他人的不法侵害。對于正在進(jìn)行的拉拽方向盤、毆打司機(jī)等妨害安全駕駛、危害公共安全的違法犯罪行為，可以實(shí)行防衛(wèi)。

成年人對于未成年人正在實(shí)施的針對其他未成年人的不法侵害，應(yīng)當(dāng)勸阻、制止；勸阻、制止無效的，可以實(shí)行防衛(wèi)。

正當(dāng)防衛(wèi)必須針對正在進(jìn)行的不法侵害

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，正當(dāng)防衛(wèi)必須是針對正在進(jìn)行的不法侵害。

對于不法侵害已經(jīng)形成現(xiàn)實(shí)、緊迫危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不法侵害已經(jīng)開始；對于不法侵害雖然暫時中斷或者被暫時制止，但不法侵害人仍有繼續(xù)實(shí)施侵害的現(xiàn)實(shí)可能性的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不法侵害仍在進(jìn)行；在財(cái)產(chǎn)犯罪中，不法侵害人雖已取得財(cái)物，但通過追趕、阻擊等措施能夠追回財(cái)物的，可以視為不法侵害仍在進(jìn)行；對于不法侵害人確已失去侵害能力或者確已放棄侵害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不法侵害已經(jīng)結(jié)束。

對于不法侵害是否已經(jīng)開始或者結(jié)束，應(yīng)當(dāng)立足防衛(wèi)人在防衛(wèi)時所處情境，按照社會公眾的一般認(rèn)知，依法作出合乎情理的判斷，不能苛求防衛(wèi)人。

對于防衛(wèi)人因?yàn)榭只拧⒕o張等心理，對不法侵害是否已經(jīng)開始或者結(jié)束產(chǎn)生錯誤認(rèn)識的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主客觀相統(tǒng)一原則，依法作出妥當(dāng)處理。

正當(dāng)防衛(wèi)必須針對不法侵害人進(jìn)行

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，正當(dāng)防衛(wèi)必須針對不法侵害人進(jìn)行。

對于多人共同實(shí)施不法侵害的，既可以針對直接實(shí)施不法侵害的人進(jìn)行防衛(wèi)，也可以針對在現(xiàn)場共同實(shí)施不法侵害的人進(jìn)行防衛(wèi)。

明知侵害人是無刑事責(zé)任能力人或者限制刑事責(zé)任能力人的，應(yīng)當(dāng)盡量使用其他方式避免或者制止侵害；沒有其他方式可以避免、制止不法侵害，或者不法侵害嚴(yán)重危及人身安全的，可以進(jìn)行反擊。

資料圖：“制止施暴反被拘案”中的趙宇在福州市年度見義勇為表彰大會上獲授予“福州市見義勇為先進(jìn)分子”光榮稱號。 鄭江洛 攝

防衛(wèi)挑撥不應(yīng)認(rèn)定為防衛(wèi)行為

《指導(dǎo)意見》明確，要準(zhǔn)確把握正當(dāng)防衛(wèi)的意圖條件。

正當(dāng)防衛(wèi)必須是為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受不法侵害。對于故意以語言、行為等挑動對方侵害自己再予以反擊的防衛(wèi)挑撥，不應(yīng)認(rèn)定為防衛(wèi)行為。

此外，要防止將濫用防衛(wèi)權(quán)的行為認(rèn)定為防衛(wèi)行為。

對于顯著輕微的不法侵害，行為人在可以辨識的情況下，直接使用足以致人重傷或者死亡的方式進(jìn)行制止的，不應(yīng)認(rèn)定為防衛(wèi)行為。

不法侵害系因行為人的重大過錯引發(fā)，行為人在可以使用其他手段避免侵害的情況下，仍故意使用足以致人重傷或者死亡的方式還擊的，不應(yīng)認(rèn)定為防衛(wèi)行為。

界分防衛(wèi)行為與相互斗毆，要看主觀意圖和行為性質(zhì)

《指導(dǎo)意見》明確，防衛(wèi)行為與相互斗毆具有外觀上的相似性，準(zhǔn)確區(qū)分兩者要堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一原則，通過綜合考量案發(fā)起因、對沖突升級是否有過錯、是否使用或者準(zhǔn)備使用兇器、是否采用明顯不相當(dāng)?shù)谋┝Α⑹欠窦m集他人參與打斗等客觀情節(jié)，準(zhǔn)確判斷行為人的主觀意圖和行為性質(zhì)。

因瑣事發(fā)生爭執(zhí)，雙方均不能保持克制而引發(fā)打斗，對于有過錯的一方先動手且手段明顯過激，或者一方先動手，在對方努力避免沖突的情況下仍繼續(xù)侵害的，還擊一方的行為一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為防衛(wèi)行為。

雙方因瑣事發(fā)生沖突，沖突結(jié)束后，一方又實(shí)施不法侵害，對方還擊，包括使用工具還擊的，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為防衛(wèi)行為。不能僅因行為人事先進(jìn)行防衛(wèi)準(zhǔn)備，就影響對其防衛(wèi)意圖的認(rèn)定。

資料圖：2017年6月23日上午，山東省高級人民法院對上訴人于歡故意傷害案二審公開宣判。圖片來源：山東省高級人民法院官方微博

認(rèn)定防衛(wèi)過當(dāng)應(yīng)同時具備兩個條件

為統(tǒng)一法律適用，《指導(dǎo)意見》第十一條至第十三條明確：認(rèn)定防衛(wèi)過當(dāng)應(yīng)當(dāng)同時具備“明顯超過必要限度”和“造成重大損害”兩個條件，缺一不可；判斷是否“明顯超過必要限度”，要立足防衛(wèi)人防衛(wèi)時所處情境，結(jié)合社會公眾的一般認(rèn)知作出判斷；“造成重大損害”是指造成不法侵害人重傷、死亡。造成輕傷及以下?lián)p害的，不屬于重大損害。

防衛(wèi)過當(dāng)應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，但應(yīng)減輕或者免除處罰

防衛(wèi)過當(dāng)應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

《指導(dǎo)意見》提出，要綜合考慮案件情況，特別是不法侵害人的過錯程度、不法侵害的嚴(yán)重程度以及防衛(wèi)人面對不法侵害的恐慌、緊張等心理，確保刑罰裁量適當(dāng)、公正。

對于因侵害人實(shí)施嚴(yán)重貶損他人人格尊嚴(yán)、嚴(yán)重違反倫理道德的不法侵害，或者多次、長期實(shí)施不法侵害所引發(fā)的防衛(wèi)過當(dāng)行為，在量刑時應(yīng)當(dāng)充分考慮，以確保案件處理既經(jīng)得起法律檢驗(yàn)，又符合社會公平正義觀念。

這些情況下可以實(shí)行特殊防衛(wèi)

依照《指導(dǎo)意見》，在實(shí)施不法侵害過程中存在殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪行為的，如以暴力手段搶劫槍支、彈藥、爆炸物或者以綁架手段拐賣婦女、兒童的，可以實(shí)行特殊防衛(wèi)。有關(guān)行為沒有嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)適用一般防衛(wèi)的法律規(guī)定。

此外，《指導(dǎo)意見》要求準(zhǔn)確把握一般防衛(wèi)與特殊防衛(wèi)的關(guān)系。

對于不符合特殊防衛(wèi)起因條件的防衛(wèi)行為，致不法侵害人傷亡的，如果沒有明顯超過必要限度，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。

來源：中國新聞網(wǎng)

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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