《再話長江》

長江萬里奔流，澤被萬物，一條腹地遼闊的長江經濟帶也由此而生。這條覆蓋11省市的黃金經濟帶，橫跨我國東中西三大板塊，人口規模和經濟總量占據全國“半壁江山”。

長江，中華民族的母親河，習近平總書記一直牽掛于心。幾年來，習近平總書記多次實地考察調研長江生態環境修復工作，為長江經濟帶發展把脈定向。

連日來，總臺央廣多名記者，溯流而上，再訪沿江各地，感受到長江經濟帶各地高質量發展的勃勃生機。今天起，中國之聲推出特別策劃《再話長江》，為您講述長江新故事、探尋長江新變化。今天為大家推出：《候鳥歸來舞蹁躚》。

南通五山及沿江地區航拍圖

南通——長江入海前的“最后一站”、候鳥青睞的越冬天堂

滾滾長江一路奔流，至南通段水面豁然開闊。南通，長江入海前的“最后一站”，江的奔涌、海的壯闊，在這里交匯。

南通五山及沿江地區航拍圖

駐足南通五山及沿江地區的親水棧道，抬眼是碧濤萬頃，側耳是婉轉鳥鳴。入冬以來，這里成為了很多候鳥青睞的越冬天堂。63歲的攝影愛好者成曉民，正在用鏡頭捕捉鳥兒們的動人姿態。

成老拍攝到“首帶”鳥首次出現在南通五山地區

“今天天真好，色彩很漂亮的。感覺鳥種確實是多了，今年在我們濱江公園還拍到了‘壽帶’。過去拍鳥的人，都沒有在南通看到過。”

良禽擇木而棲，“壽帶”鳥的出現折射環境之變

正在江邊拍攝晚霞的成曉民

蔥籠疊翠的五山及沿江地區，幾年前，卻是粉塵飛揚、遍布著貨運碼頭和高能耗企業。成曉民在沿江的南通某電廠工作了三十余年。昔日的景象，他歷歷在目。

“有個煤碼頭，跟我們是隔壁。原來卸煤粉塵污染是比較大的，當地老百姓也有意見。我們電廠每天使用1萬噸煤，都靠碼頭中轉。卸船的粉塵控制比較難，它以水噴霧為主，這一斗煤打開的話，怎么噴都不行。長江過去漂浮物特別多，草席，木板亂七八糟的漂浮的東西特別多。”

昔日“化工圍江”、碼頭林立，沿江整治一度難以推行

上世紀70年代，南通實施以港興城、江海聯動戰略，在沿江地區布局了大量的生產項目。再加上港區陸域空間狹窄，港城接合地帶成為南通主城區臟亂差的集中區域。附近居民不堪其擾。“化工圍江”、碼頭林立讓這段沿江的“黃金岸線”成為不折不扣的“生態傷疤”。

資料圖：南通濱江片區狼山港區退出前的狀況

南通市長江辦副主任周雪瑩坦言，自己工作30年來，曾多次經歷沿江整治，也目睹了整治的難以推行。

“為什么做不了？因為太復雜了，因為我們南通經濟發展過程當中，因江興市我們是一個港口的城市，所以沿江的這些岸線是過度的開發利用。在這一片區域里面，不僅僅有硫磺堆場、鐵礦砂碼頭、低端的集裝箱碼頭，在這個小小的片區當中，管理的部門很多。”

整治前的江邊

還山以林、還江于民——南通放手一搏

2016年，南通貫徹落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”精神，下定決心還山以林、還江于民，優化長江岸線布局。五山及沿江地區騰退污染企業，整體搬遷港口，啟動生態修復和保護。

整治中的南通濱江

成曉民所在的電廠煤碼頭也在被騰退之列。賣掉了相伴幾十年的設備和船隊——作為當時電廠姚港中轉碼頭的負責人，成曉民的心中充盈著不舍。

成曉民：我那有300多號員工，船隊、港口設備，已經處理掉了。市里面、省里面統籌安排，做我們的工作，讓我們讓出來。

如何讓企業順利實現騰退、轉型？如何安置員工？成為了擺在政府面前的一道考題。

南通市長江辦副主任周雪瑩：一個老百姓來講，他在這個地方生活了幾十年，你如果讓他要騰退出去，他可能還有一些固有的想法和思想等等，職工的問題等等，這一系列的問題都是很難的。

開弓沒有回頭箭，南通決定放手一搏。一方面，對污染嚴重、工藝落后、影響水源地保護要求的企業整體關停；對符合產業發展要求的企業，積極推動向沿海地區轉移、向工業園區聚集。另一方面，注重沿江綠地系統生境多樣性和生物多樣性提升，在沿江地區打造層次分明、效益多元的生態廊道。

2017年以來，南通市投入140億元，在五山及沿江地區關停“散亂污”企業203家，騰出并修復岸線5.5公里。

周雪瑩：一旦市委市政府把五山及生態修復工程列入了一個頭號工程，那么這時候再大的困難都要把它解決掉。領導親自掛帥，每天開會進行協調，以天為時間節點來推進的。把工作的主體、任務的內容、完成的時限通過任務清單來進行。

讓成曉民欣慰的是，為了解決電廠的用煤問題，南通市政府協調幫助電廠建立了新的環保煤碼頭，并對員工進行了合理安置。新碼頭投運后，環保效益、經濟效益凸顯。

市里面調整對我們也有好處，降低了成本，減少了安全風險，小船駁4000噸煤在江里開來開去，卸一次、裝一次再卸一次。電廠一噸煤的運輸成本省下15塊錢。這是個非常大的數字。

長江成為市民自己的長江

眼前，昔日的臟亂碼頭不復存在，被如茵的草坪和繽紛的落葉所替代。成曉民感慨地說，這一次真切地感受到了長江成為市民自己的長江。

成曉民：我們就是在江邊長大的，最有感受，還江邊于民這是了不得的做法。我的戰友到南通來，我首選的就要帶他到南通江邊看一看。到這個地方心情舒暢。

如今，船舶海工、智能裝備、新一代信息技術等產業集群加速形成；生態修復騰退的土地，基本都轉為生活生態用地，提升了城市生活品質。200多公里的長江岸線披上了綠色絲帶，成為一條水清岸綠的沿江綠色走廊。綠水青山就是金山銀山的理念，在生態修復工程中得到踐行。

嗇園全景圖

周雪瑩：我們雖然投入了100多個億的總投資，但是我們一共17平方公里，拿出1平方公里進行了一個開發土地的開發。因為周邊的環境打造好了，是因為生態產品價值的體現，讓這塊地塊的價值體現出來了，所以基本上也平衡了我們整個的一個項目的推進所花的這些資金和成本。”

南通，在古代曾名“崇川”，指有江有山的地方。長江奔騰、綠樹成蔭、候鳥翩躚——這座美好的城市正在奏響長江經濟帶高質量發展的樂章。而這里的人們，也在期待著更加美好的未來。

狼山濱江沙灘浴場

市民謝女士：現在長江你看環境好，水質也好，長江大保護。原來我們那邊有硫磺堆場和江海碼頭，現在通過拆遷以后，我們那邊全都改成濱江花海，環境確實漂亮。

市民李先生：我們可以沿著江邊好好欣賞一下江邊的美景，森林公園，面朝長江、鳥語花香。

市民陳先生：我們就生活在花園之中，這多幸福啊，大家都幸福滿滿的。

市民趙女士：長江就是我們市民自己的長江，希望在環境保護方面，我們一起來把它做好。

在南通上大學的學生：我們在這里上學肯定就算是第二個家鄉，所以就挺驕傲的。南通以后會變得越來越好。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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