政府扶持企業資金如何不再“中梗阻”？——江蘇淮安財政獎補集成服務改革觀察

新華社南京11月18日電 題：政府扶持企業資金如何不再“中梗阻”？——江蘇淮安財政獎補集成服務改革觀察

新華社記者劉兆權、沈汝發

環節精簡44.81%、時限壓縮60.07%、材料減少24.42%……這是淮安市探索財政獎補集成服務改革帶來的直接成效。記者調研發現，改革后政府各項紓困措施直達基層，直接惠及市場主體，營商環境更為優化。

全部梳理公開，財政獎補不再是一筆“糊涂賬”

登錄淮安市政務服務網站，點擊一體化財政獎補專欄，就可以看到政策超市、申報通告、申報指南、獎補公示等欄目，所有財政獎補信息一目了然。

“這在以前不敢想象。”淮安海螺水泥有限責任公司副總經理夏真君告訴記者，原來有哪些獎補政策，如何辦理，企業很多都不清楚，“有時兩三萬元的獎補資金，一跑好幾個月，干脆不要了?！?

“改革后資金使用效率明顯提高。”淮安市財政局行政政法處處長田玉春坦言。

獎補政策散亂是企業長期反映強烈的痛點?；窗彩邪凑铡皯M集”的原則，對財政獎補政策全面摸底，將原來分散在各個部門的獎補政策梳理形成146項財政獎補事項目錄清單。

同時，依托政務網站向社會公開發布?！耙郧安惶该鳎F在隨時查詢?！被窗彩行姓徟指本珠L陳照新說，新出臺的政策10個工作日內就必須上線，確保企業群眾及時獲知各項獎補政策。

夏真君說：“現在全部都在網上，而且說得明明白白，行就是行，不行就是不行，企業心里有底?！?

記者在淮安市政務服務大廳看到，企業群眾可在此自助辦理，只需插入身份證，輸入相關信息，短短幾分鐘就可完成申請工作。在窗口還有工作人員幫助辦理。

審批流程再造，財政資金惠企利民“提速增效”

“我們的外貿生意受國外疫情影響，銷售下降，現金流持續減少?！被窗插\綸化纖有限公司總經理陸志棟說，公司壓力非常大，幸虧政府送來620萬元的援企穩崗補貼，解了燃眉之急。

“5月提出申請，6月到賬，只用了20多天，真是沒想到?！标懼緱澱f，“原來最快也要三四個月?！?

這得益于淮安市財政獎補資金的流程再造。如今，企業群眾只需填報一張表、提交一次材料就可多方共享、全程通辦，保證獎補資金及時兌現。

“一個窗口進，一個窗口出?！标愓招抡f，原來由部門逐一審核，現在轉變為多部門協同并聯審核。

為壓實各方責任，淮安市明確要求受理環節當日完成，審核、支付、第三方審查、行文報批等環節也明確最長時限。記者看到，老舊汽車報廢財政獎補從20個工作日縮短到5個工作日，大大方便了企業和群眾。

截至目前，全市已累計上線507個財政獎補業務項，涉及資金總額2.6億元，發放獎補資金1.8億元。

讓政府資金扶持不再“中梗阻”，營商環境更優

中信元鈞環保(江蘇)有限責任公司近期申請了3筆獎補資金。其中，技改項目獎補資金今年第一批401.75萬元已發放到位，第二批52.11萬元正在申報，生態文明及污染防治專項資金申報475.4萬元，已申報完成，正在審核中。

“手續辦完，就等著拿錢了?！惫靖笨偨浝碛嬃崛A說，“財政獎補資金是實實在在對企業的扶持，緩解了企業融資難、融資貴的問題，更加堅定了我們在淮安投資的信心。”

據介紹，淮安市將充分運用數字化、信息化、智能化手段，為各類市場主體提供更加透明、優質、高效、便利的集成服務。同時利用大數據分析自動精準推送獎補信息給關聯企業，以“數據多跑路”換取“群眾少跑腿”。

在近期舉行的2020政府信息化大會上，“淮安市財政獎補集成服務改革”案例，獲得“2020政府信息化管理創新獎”。

“良好的營商環境就是生產力?！被窗彩形瘯洸帖愋抡f，淮安市將繼續深化財政獎補集成服務改革，推進獎補政策及時準確直抵企業、直達群眾，創造更優的營商環境。

【編輯:郭夢媛】

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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