中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。習近平在會上發表重要講話，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。明年經濟工作怎么干？看梳理→

■ 強化國家戰略科技力量

1. 充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用，堅持戰略性需求導向，確定科技創新方向和重點，著力解決制約國家發展和安全的重大難題；

2. 要發揮新型舉國體制優勢，發揮好重要院所高校國家隊作用，推動科研力量優化配置和資源共享；

3. 要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案，重點布局一批基礎學科研究中心，支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心；

4. 要發揮企業在科技創新中的主體作用，支持領軍企業組建創新聯合體，帶動中小企業創新活動；

5. 要加快國內人才培養，使更多青年優秀人才脫穎而出；

6. 要完善激勵機制和科技評價機制，落實好攻關任務“揭榜掛帥”等機制；

7. 要規范科技倫理，樹立良好學風和作風，引導科研人員專心致志、扎實進取；

■ 增強產業鏈供應鏈自主可控能力

8. 實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題；

9. 在產業優勢領域精耕細作，搞出更多獨門絕技；

10. 要實施好產業基礎再造工程，打牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎；

11. 要加強頂層設計、應用牽引、整機帶動，強化共性技術供給，深入實施質量提升行動；

■ 堅持擴大內需的戰略基點

12. 必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排；

13. 擴大消費最根本的是促進就業，完善社保，優化收入分配結構，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕；

14. 要把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，有序取消一些行政性限制消費購買的規定，充分挖掘縣鄉消費潛力；

15. 要完善職業技術教育體系，實現更加充分更高質量就業；

16. 要合理增加公共消費，提高教育、醫療、養老、育幼等公共服務支出效率；

17. 要發揮中央預算內投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用，激發全社會投資活力；

18. 要大力發展數字經濟；

19. 加大新型基礎設施投資力度；

20. 要擴大制造業設備更新和技術改造投資；

21. 要實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改造；

22. 建設現代物流體系；

23. 要加強統一規劃和宏觀指導，統籌好產業布局，避免新興產業重復建設；

■ 全面推進改革開放

24. 要深入實施國企改革三年行動，優化民營經濟發展環境，健全現代企業制度，完善公司治理，激發各類市場主體活力；

25. 要放寬市場準入，促進公平競爭，保護知識產權，建設統一大市場，營造市場化、法治化、國際化營商環境；

26. 要健全金融機構治理，促進資本市場健康發展，提高上市公司質量，打擊各種逃廢債行為；

27. 要規范發展第三支柱養老保險；

28. 要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定；

29. 要大力提升國內監管能力和水平，完善安全審查機制；

30. 重視運用國際通行規則維護國家安全；

■ 解決好種子和耕地問題

31. 要加強種質資源保護和利用，加強種子庫建設；

32. 要尊重科學、嚴格監管，有序推進生物育種產業化應用；

33. 要開展種源“卡脖子”技術攻關，立志打一場種業翻身仗；

34. 要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，規范耕地占補平衡；

35. 要建設國家糧食安全產業帶，加強高標準農田建設，加強農田水利建設，實施國家黑土地保護工程；

36. 要提高糧食和重要農副產品供給保障能力；

37. 要加強農業面源污染治理；

■ 強化反壟斷和防止資本無序擴張

38. 國家支持平臺企業創新發展、增強國際競爭力，同時要依法規范發展，健全數字規則；

39. 要完善平臺企業壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規范；

40. 要加強規制，提升監管能力，堅決反對壟斷和不正當競爭行為；

41. 金融創新必須在審慎監管的前提下進行；

■ 解決好大城市住房突出問題

42. 要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位；

43. 要高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利，規范發展長租房市場；

44. 土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃；

45. 探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房，國有和民營企業都要發揮功能作用；

46. 要降低租賃住房稅費負擔，整頓租賃市場秩序，規范市場行為，對租金水平進行合理調控；

■ 做好碳達峰、碳中和工作

47. 要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰；

48. 要加快調整優化產業結構、能源結構，推動煤炭消費盡早達峰；

49. 大力發展新能源，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度；

50. 要開展大規模國土綠化行動，提升生態系統碳匯能力。

[責任編輯：楊凡、費燕妮]

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