來源:參考消息網
2020-12-21 16:21:12
參考消息網12月21日報道 美國喬治·華盛頓大學教授沈大偉12月17日在美國《外交》雙月刊網站發表文章稱,中美在東南亞競爭更趨復雜化。文章摘編如下:
在美國當選總統拜登及其即將就任的政府開始制定一項戰略以應對中美之間日益激烈的競爭之際,他們需要密切關注東南亞。與中國的較量目前正在世界各地和所有職能領域展開,包括外交、商業、安全、影響力行動、意識形態、價值觀、教育、科技等等。在東南亞的這些領域的競爭是個縮影,也預示了它可能會在世界其他地方如何發展。
近年來,東南亞國家與北京建立更密切的關系。該地區和其他地方的許多專家和官員發現,力量和影響力對比發生了明顯有利于中國而不利于美國的變化。
盡管中美之間的戰略競爭已經在東南亞醞釀了一段時間,但在美國總統奧巴馬2011年啟動“重返亞太”政策后,華盛頓與北京之間的角力顯著加強,這刺激北京擴大了在該地區的存在。在特朗普執政的幾年里,這兩個對手之間的戰略角力繼續增加。就中國而言,它加大了在該地區的參與力度,尤其是通過“一帶一路”倡議。該倡議謀求顯著擴大北京原本已經非常廣泛的商業和經濟聯系。中國還加強了在整個地區的外交突破、文化交流和影響力活動。
這種趨勢是真實和重大的。隨著中國擴大在該地區的印跡,許多觀察家認為美國的力量和影響力疲軟,而且在迅速減弱。不過,美國在東南亞的印跡仍然很大。
誠然,華盛頓多變的外交關注點是美國在該地區地位的最薄弱環節之一,因為美國高級官員很少在該地區露面。但在其他領域,美國具有一定優勢。它的軍事存在廣泛而深入。
更令人印象深刻但較少受到關注的是,美國對東盟國家的直接投資總額目前達3290億美元。
此外,東盟及其單個成員國有能力在一定程度上重新調整外部聯系。東盟不是被動的一方;它有自己的機構,歷史證明它擅長策略和風險管理。
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