原標(biāo)題：山東脫貧攻堅(jiān)“成績(jī)單”：全省貧困勞動(dòng)力每年務(wù)工就業(yè)規(guī)模達(dá)40萬(wàn)人

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山東貧困勞動(dòng)力每年務(wù)工就業(yè)規(guī)模保持在40萬(wàn)人左右，東西勞務(wù)協(xié)作連年超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；過(guò)去五年，全省累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者163萬(wàn)人次……3月12日，在省政府新聞辦舉行的“脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐”主題系列第二場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，人社部門曬出的助力脫貧攻堅(jiān)“成績(jī)單”可圈可點(diǎn)。

增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)夏魯青介紹，圍繞促進(jìn)省內(nèi)貧困人口就近就業(yè)和吸納中西部貧困人口來(lái)魯就業(yè)兩大方向，人社部門加大就業(yè)扶貧力度，接續(xù)出臺(tái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以工代訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)扶貧基地獎(jiǎng)補(bǔ)、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等操作性強(qiáng)、含金量高的就業(yè)扶持政策。首創(chuàng)“就業(yè)扶貧車間”“互助扶貧公益性崗位”“創(chuàng)業(yè)扶貧工坊”“勞務(wù)扶貧合作社”等就地就近就業(yè)扶貧模式，全省共建成扶貧車間3437家，累計(jì)吸納貧困人口就業(yè)7.1萬(wàn)人次；開(kāi)發(fā)扶貧公益性崗位6.9萬(wàn)個(gè)，其中互助扶貧公益崗位1.2萬(wàn)個(gè)；開(kāi)設(shè)“創(chuàng)業(yè)扶貧工坊”2000余家；設(shè)立“勞務(wù)扶貧合作社”60余家，20個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“勞務(wù)扶貧合作社”全覆蓋。

針對(duì)貧困人口能力弱、技能低的現(xiàn)實(shí)，山東加大技能扶貧力度，確保有培訓(xùn)意愿貧困人口，實(shí)現(xiàn)“愿培則培”。大力實(shí)施技工院校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，截至2020年底，技工院校累計(jì)招收建檔立卡貧困家庭學(xué)生6647人，為2736名已畢業(yè)學(xué)生免費(fèi)推薦就業(yè)崗位；通過(guò)實(shí)施新就業(yè)形態(tài)培訓(xùn)項(xiàng)目，面向貧困人口定制培訓(xùn)網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、直播帶貨員；通過(guò)實(shí)施“短平快”培訓(xùn)項(xiàng)目，把“快餐式”培訓(xùn)搬入“田間地頭”“村頭院落”。

社保扶貧實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，山東在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)貧困人口全部納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。如在養(yǎng)老保障方面，為符合條件的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體，代繳最低標(biāo)準(zhǔn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，落實(shí)重度殘疾人提前5年領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等政策，確保貧困人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)代盡代、應(yīng)發(fā)盡發(fā)、動(dòng)態(tài)清零。2020年,貧困人員享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)達(dá)162.74萬(wàn)人。

人才扶貧實(shí)現(xiàn)“需服則服”。全省累計(jì)招募“三支一扶”人員近3萬(wàn)名，強(qiáng)化了基層人才隊(duì)伍建設(shè)；探索建立基層職稱、新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定、直評(píng)直聘等三項(xiàng)制度，2.8萬(wàn)人獲得基層高級(jí)職稱，5.4萬(wàn)余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)“直評(píng)”獲得中高級(jí)職稱，3329名“田秀才”“土專家”取得新型職業(yè)農(nóng)民職稱。1.4萬(wàn)余名高層次人才深入基層一線，幫助解決技術(shù)難題2.4萬(wàn)余個(gè)，落地項(xiàng)目2200余個(gè)，轉(zhuǎn)化科研成果3500余項(xiàng)，較好滿足了貧困地區(qū)的人才服務(wù)需求。

脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。夏魯青介紹，按照省委、省政府部署要求，今年2月，省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同發(fā)改、民政、財(cái)政、扶貧開(kāi)發(fā)等部門，出臺(tái)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的人社政策措施。按照““四個(gè)不摘”的要求，保持過(guò)渡期內(nèi)主要幫扶政策措施總體穩(wěn)定。重點(diǎn)圍繞“四類人群”“三個(gè)區(qū)域”“兩個(gè)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)有效銜接。

關(guān)于“四類人群”，山東把勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的脫貧人口，納入就業(yè)困難群體認(rèn)定范圍，對(duì)他們持續(xù)開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；繼續(xù)為符合條件的繳費(fèi)年齡段低保對(duì)象、特困人員、脫貧享受政策人口、即時(shí)幫扶人口、重度殘疾人，全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，保障他們的基本生活；把已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)村大齡人口，納入就業(yè)服務(wù)范圍。

關(guān)于“三個(gè)區(qū)域”，對(duì)山東確定的省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，在就業(yè)補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付等方面給予重點(diǎn)支持；對(duì)易地扶貧搬遷及黃河灘區(qū)居民遷建安置區(qū)，強(qiáng)化后續(xù)扶持，持續(xù)實(shí)施“樂(lè)業(yè)遷建”就業(yè)服務(wù)行動(dòng)，加大項(xiàng)目制職業(yè)技能培訓(xùn)力度，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富；加強(qiáng)與東西部協(xié)作省份的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，鼓勵(lì)共建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

根據(jù)部署，山東將開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村新職業(yè)新技能培訓(xùn)平臺(tái)，積極推廣聊城“棚二代”鄉(xiāng)村人才振興的做法，以省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn)，面向鄉(xiāng)村青年人群開(kāi)展新職業(yè)新技能培訓(xùn)，納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，搭建鄉(xiāng)村人力資源服務(wù)協(xié)作體，一體化開(kāi)展鄉(xiāng)村人力資源的求職招聘、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策落實(shí)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。(張春曉）

[責(zé)任編輯：楊凡、賈延蓉]

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