原標題：中央紀委前身這樣誕生

來源：半月談

半月談記者 熊琦

“2020年共接收信訪舉報322.9萬件次，立案61.8萬件，處分60.4萬人，包括省部級干部27人，廳局級干部2859人。”1月26日，中央紀委國家監委通報2020年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況，再一次宣誓了我們黨全面從嚴治黨的堅定決心。

這樣的宣誓其來有自。早在我們黨成立初期，就注入了必須嚴守黨紀、務必從嚴治黨的基因。

中紀委前身誕生

距離武漢市武昌區中華路碼頭不遠的都府堤小巷20號，靜靜地掩映在一片清末民初風格的建筑群中，中國共產黨第五次全國代表大會會址紀念館就設在這里。

20世紀20年代中期，轟轟烈烈的大革命和風起云涌的工農運動席卷神州，中國共產黨的影響迅速擴大。兩年時間里，黨員人數由不足千人增至近6萬人。有的地方發展黨員只顧數量，忽視質量，一些動機不純的投機分子混入革命隊伍，趁革命高潮之機撈取個人利益。

1927年，就在中共五大籌備期間，4月6日李大釗在北京不幸被捕，蔣介石發動“四·一二”反革命政變，革命形勢急轉直下。在武漢，一批國民革命軍將領也開始反共“清黨”。血雨腥風之中，一些意志薄弱、信仰動搖的不堅定分子紛紛退黨，甚至公然叛變投敵，一時間，大革命處于生死存亡的危急關頭。

前路漫漫，撲朔迷離。如何正確認識嚴峻復雜的局勢？如何從危難中挽救革命？中國共產黨將往何處去？加強黨的紀律建設和隊伍建設迫在眉睫。

在這樣的形勢下，1927年4月27日至5月9日，中國共產黨第五次全國代表大會召開了。大會選舉產生了黨歷史上第一個中央紀檢監察機構，這便是中央紀委的前身——中央監察委員會。

不僅如此，五大還創造了黨的歷史上多個“第一次”：第一次正式將“民主集中制”寫入黨章；第一次提出政治紀律概念并置于突出地位；第一次決定設立中共中央黨校……這些“第一次”，大多與黨的自身建設密切相關。五大的召開，成為黨內監督組織建設的源頭，在黨的發展史上書寫了濃墨重彩的一筆。

“在任何時候，哪怕是最危險的時候，黨也從不忘保持先進性，時刻牢記鐵的紀律。”中共五大會址紀念館館長高萬娥說，這就是中國共產黨能夠從小到大，從弱到強，從勝利走向勝利的原因所在。

黨內監察體系不斷完善

新中國成立之后，共產黨成為執政黨。然而，勝利讓一些黨員居功自傲，腐敗問題愈演愈烈，不良風氣蔓延泛濫。面對執政考驗，加強黨紀建設尤為迫切。

1949年11月，根據中共中央的決定，正式設立中央紀律檢查委員會，朱德任第一任書記。在很短時間內，中央及各地中央局，省、市、地委的紀委機構相繼建立，開始受理有關違紀案件。

1951年，反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動開始，中央紀委查處了包括“大老虎”天津地委書記劉青山、天津地區專員張子善在內的一大批有貪腐問題的黨政領導。

1978年12月，十一屆三中全會開啟了黨在思想、政治、組織等領域全面的撥亂反正。黨和政府的監督機制逐步恢復和完善，黨風廉政建設和反腐敗工作也逐漸走上正常軌道。

1980年，在陳云同志的建議下，“紀委受同級黨委和上級紀委雙重領導，以同級黨委領導為主”，地方各級紀委人員的任免要征求上級紀委的意見；1992年，中共十四大，中央紀委和監察部開啟合署辦公；2003年，十六屆中央紀委第二次全會，明確各級紀委是“黨內監督的專門機關”，提出“建立和完善巡視制度”……黨內監察體系不斷革新完善。

中國共產黨人清醒地認識到，“打鐵還須自身硬”。只有堅持從嚴治黨，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，才能使黨成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

全面從嚴治黨永遠在路上

時間回溯至2012年12月4日——黨中央在這一天召開會議，審議出臺“改進工作作風，密切聯系群眾”的八項規定。

整個規定內容不過寥寥數百字，卻字字鏗鏘、擲地有聲。從此，一場“踏石留印、抓鐵有痕”的作風改進大潮，自中南海涌起，滌蕩中國大地。

黨的十八大以來，500多名中管干部受到立案審查，每年查處腐敗和作風問題數以萬計，黨中央用一連串的反腐成績單，贏得了人民群眾的堅定支持和衷心擁護。

2018年3月，國家監察委員會成立，代表黨和國家對所有行使公權力的公職人員進行監督。黨的紀律檢查機關同監察委員會合署辦公，履行紀檢、監察兩項職責。這一重大改革進一步夯實了全面從嚴治黨的制度保障。

梳理黨的十九大以來歷年監督檢查、審查調查“年報”，每年的立案數都超過50萬件，每年的處分人數都超過了50萬人。“打虎”“拍蠅”“獵狐”的態度始終不變、決心始終不減、尺度始終不松，懲治腐敗一刻都未停歇。

在帶領中華兒女實現民族偉大復興的中國夢新征程上，一個善于自我凈化、敢于自我革新的執政黨，正在用實際行動兌現對人民的莊嚴承諾，傾力書寫一份不負歷史與人民的新答卷。

【編輯:姜雨薇】

[責任編輯：崔中連]

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