原標題：荒山變青山 青山生金山（全面推進鄉村振興）

來源：人民日報

春回大地，湖南衡陽高低起伏的丘陵連綿不絕，漫山蔥郁。登山遠眺，小喬木叢林隨風蕩起綠色的波浪。

“你看到的山林，除了紅線內的生態林，其他基本都是油茶林！”衡陽市副市長何恩廣介紹，近年來，全市大力發展油茶產業，把一座座荒山變成了青山，青山“長”出了金山，為全面推進鄉村振興奠定了堅實的產業基礎。

謀長遠：大力推廣油茶產業，荒山荒坡成了“綠色銀行”

“村里撂荒的山用起來了，干一天活能掙100多元，這樣的事當然得支持！”衡陽縣大安鄉貴華村千畝油茶基地里，脫貧戶吳友元邊挖樹坑邊說。

貴華村荒山坡地多、耕地少，山上的紅壤非常適宜種植油茶，鄉政府發動群眾，利用荒山種油茶增收。

可在以前，村民們更多是觀望。“開墾荒地要花錢，投入勞力多，見效又慢，頭5年都是白干，有什么干頭？”吳友元說出了大伙的擔心。

“咱們這氣候、土壤都適合種油茶，雖說種下后5年才掛果，可管理到位，豐產幾十年都不成問題，到時候荒山可真成了‘綠色銀行’嘍！”大安鄉派來的工作隊員挨家挨戶上門動員。

為消除群眾顧慮，轉變大家觀念，工作隊邀請其他地方油茶產業致富帶頭人現身說法，組織技術專家進村培訓，引進油茶龍頭企業，建立合作社示范種植……最終，大安鄉第一個千畝油茶基地，在貴華村的荒山上建了起來。

慢慢地，越來越多的村民行動起來。如今，全鄉油茶種植面積已達8000余畝，荒山荒坡成了群眾增收致富的金山銀山。

大安鄉是衡陽市發展油茶產業的一個縮影。近年來，隨著人民群眾生活水平的提高和健康意識的增強，茶油越來越受到市場歡迎。衡陽市因勢利導，在全市大力推廣油茶產業，2019年3月，專門成立了油茶產業發展局，將油茶產業作為支柱產業打造。去年全市油茶種植面積達到447.21萬畝，年產茶油6.98萬噸，居全國地市前列。

隨著油茶越種越多，“綠色銀行”的生態效應也逐漸凸顯。近3年來，衡陽在近70萬畝荒山荒坡、采伐跡地上種上了油茶，一片片荒山披上了綠裝。耒陽市東湖圩鄉神農湯泉油茶莊園，數年前是高山煤井集中之地，煤炭開挖之后遺留了大片荒山礦區。如今一排排油茶樹錯落有致，把一個個山坡裝點成了一幅幅“綠色畫卷”。

一個個鄉村變成了“綠富美”的旅游小鎮。常寧市西嶺鎮平安村以油茶產業為依托，深入挖掘旅游文化資源，打造了集油茶生產、文旅休閑、森林康養等于一體的油茶特色小鎮，去年吸引了50萬人次的游客，帶動2000余人脫貧致富。

建機制：緊密利益鏈接，油茶果成了脫貧致富果

耒陽市哲橋鎮蘇民村白茫組的山丘上，周愛云和表妹洪愛良正在管理油茶樹。 2015年起，兄妹兩家承包了神農國油公司的600多畝油茶林。“公司2010年就流轉了這片土地，栽下了油茶苗，頭5年沒掛果，公司自己經營管理，委托我們組織村民到這里務工。”周愛云介紹，常年有30多個村民在這片油茶林務工，其中有10多個脫貧戶。

“每年都能掙2萬元左右，日子寬松多了。”村民肖世成干不了重活，也無法外出務工，過去生活窘迫。到這里務工后，他家順利脫貧。

2019年，油茶樹進入豐產期，周愛云的甜蜜日子來了。“按照協議，沒產油茶果時，所有投入都是公司出，我們領務工收入；2015年掛果后，我們就和公司分成，農民拿七成。”周愛云說，去年600多畝油茶林差不多產了50萬斤茶果，“交給公司15萬斤，賣了35萬斤，純收入30多萬元，還挺不錯！”

除了這種“龍頭企業+基地+農戶”的合作模式，“龍頭企業+合作社+農戶”“合作社+農戶”“行業協會+農戶”等模式在衡陽也廣泛推行。

在耒陽市大市鎮芭蕉村山頭上，村民張秋鳳正在技術人員指導下認真學習油茶剪枝技術。張秋鳳過去種苞米，忙活一年收入千把塊錢。借助油茶產業東風，她加入村里的油茶合作社，把自家10多畝林地都種上了油茶，2019年全家脫了貧。“掛果后，一畝油茶正常能收千把斤油茶果，純收入二三千元。”張秋鳳算起了賬：“樹苗、肥料、銷售都有合作社張羅，省心得很，去年純收入將近3萬元。”

目前，衡陽全市油茶產業扶貧基地面積達9.38萬畝，通過緊密的利益鏈接機制，帶動4.24萬農戶脫貧致富。據統計，脫貧戶戶均種植油茶5畝，管護措施得當，畝產茶油可達30公斤以上，毛收入2萬元以上，而且可持續受益。“有了油茶這鐵桿莊稼，鞏固拓展脫貧攻堅成果就有了可靠的抓手，群眾脫貧穩穩的。”何恩廣說。

強產業：“金融+科技”兩翼助力，促進全產業鏈增值

走進衡南縣大三湘茶油有限公司冷榨冷提壓榨車間，金黃透亮的茶油緩緩流入蓄油池，香氣沁人心脾。

這條行業領先的鮮果鮮榨生產線，改變了曬干茶果才能榨油的傳統工藝；同時又結合鮮榨生產工藝，開創油茶鮮果連續制油工藝，茶果制成茶油只要3小時。“出油率提高，生產更高效，公司獲得了國家科技進步二等獎。”企業負責人介紹。

專家表示，衡陽油茶產業高質量發展邁出了堅實步伐，但也存在不少短板：全市還有大量低產油茶林，企業一次性投入大，回收期長，導致資金困難。另外，油茶深加工不足，產業鏈短。

為提升產業發展水平，衡陽市出臺政策，引導“金融+科技”兩翼助力。市本級財政每年安排1億元油茶產業發展專項資金，7個縣市也配套專項資金。設立了5億元油茶產業發展基金，通過貸款貼息、保險試點等方式吸引社會資本投入。金融機構突破貸款缺少抵押、期限長等難點，創新推出“油茶貸”，強化了產業發展的信貸支撐。

技術方面，衡陽搭建了以中科院、中南林業科技大學、華南理工大學等科研院所為支撐的技術聯盟體系，從茶油、茶油美妝、茶油日化、茶油小食品、茶苷生物等五大領域發力，深度研發延長油茶產業鏈。

衡陽引進多家企業，做到了將油茶果吃干榨盡——先榨油、再精煉，茶餅還能進一步提煉出醫藥、日化原料，以前被當作肥料的餅粕，如今成了生產洗發護發用品的好原料。湖南金昌生物技術有限公司已將茶油深加工成膏霜等純天然護膚品；神農國油等企業研發出山茶洗護產品、山茶高端護膚產品。產業鏈延長、全鏈條增值，目前衡陽油茶產業綜合年產值近220億元。

“油茶產業綠色、生態、富民，是維護國家糧油安全的重要抓手，也是推動農民增收致富的新途徑，更是實施鄉村振興戰略的新亮點，衡陽一定要做大做強這個產業。”何恩廣介紹，眼下衡陽油茶產業瞄準了新目標：2021年全市油茶種植面積增加到500萬畝，2023年油茶產業年產值達500億元。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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