深刻理解和準確把握新時代高校思想政治工作體系的邏輯結(jié)構(gòu)與實現(xiàn)路徑

來源：光明網(wǎng)

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2021-03-27 13:56:03

作者：葉本乾（四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長）；吳滿意（四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授）

黨和國家高度重視高校思想政治工作體系建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)高校思想政治工作的重要性，并指出，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。這些重要論述充分肯定了高校思想政治工作的重要作用和地位，同時賦予了高校思想政治工作更重要的職責(zé)和更神圣的使命，為新時代加快構(gòu)建高校思想政治工作體系指明了努力方向、提供了根本遵循。

為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，2020 年4月，教育部等八部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》要求加快構(gòu)建理論武裝體系、學(xué)科教學(xué)體系、日常教育體系、管理服務(wù)體系、安全穩(wěn)定體系、隊伍建設(shè)體系和評估督導(dǎo)體系等七大體系并提出各自體系的實現(xiàn)路徑。這為加快構(gòu)建高校思想政治工作體系提供了行動指南和基本遵循，明確了構(gòu)建新時代高校思想政治工作體系的路線圖、時間表和責(zé)任人。

　　理論武裝體系是靈魂和統(tǒng)領(lǐng)。理論武裝體系居于高校思想政治工作體系的靈魂和核心地位，貫穿和滲透到高校思想政治工作體系的各個方面、各個環(huán)節(jié)和各個領(lǐng)域。“我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。”加快構(gòu)建理論武裝體系，主要是加強政治引領(lǐng)，厚植愛國情懷，強化價值引導(dǎo)。高校思想政治工作體系的重要任務(wù)就是要在堅定理想信念上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強學(xué)生的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，立志肩負起民族復(fù)興的時代重任。運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中。

　　學(xué)科教學(xué)體系是抓手和保證。高校思想政治工作是科學(xué)性和實踐性的高度統(tǒng)一。思想政治教育學(xué)科是高校思想政治工作科學(xué)性的重要集成和保證；思想政治教育教學(xué)是高校思想政治工作實踐性的主陣地、主渠道。高校思想政治工作必須要有抓手和依托，必須要借助學(xué)科教學(xué)體系來實現(xiàn)和保證。加快構(gòu)建學(xué)科教學(xué)體系，首要的任務(wù)就是要辦好高校思想政治理論課。要按照“八個相統(tǒng)一”要求，扎實推進思想政治理論課建設(shè)思路創(chuàng)優(yōu)、師資創(chuàng)優(yōu)、教材創(chuàng)優(yōu)、教法創(chuàng)優(yōu)、機制創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。積極構(gòu)筑以思政課程為核心，以中國系列課程、綜合素養(yǎng)課程、哲學(xué)社會科學(xué)課程為主干，以專業(yè)課程為支撐的課程思政育人體系，統(tǒng)籌課程思政與思政課程建設(shè)，構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進、相互支撐的課程體系，努力使各類課程與思想政治理論課同向同行，讓專業(yè)課程都上出“思政味道”，形成從思政課程到課程思政的圈層效應(yīng)。強化哲學(xué)社會科學(xué)育人作用，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和教材體系，推出更多高水平教材，創(chuàng)新學(xué)術(shù)話語體系，建立科學(xué)權(quán)威、公開透明的哲學(xué)社會科學(xué)成果評價體系，努力構(gòu)建全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學(xué)社會科學(xué)體系。

　　日常教育體系是基石和根基。高校思想政治工作貴在日常教育，重在平時并養(yǎng)成高度自覺。加快構(gòu)建日常教育體系是高校思想政治工作體系的基石。高校思想政治工作的日常教育以第二課堂教學(xué)內(nèi)容為主，是課堂專業(yè)教育的拓展和延伸，是高校教育教學(xué)的重要組成部分，是高校思想政治工作的主要載體。日常教育體系與高校廣大師生的日常生活息息相關(guān)，如在實踐教育、校園文化、網(wǎng)絡(luò)空間、心理健康等方面，這些有著豐富的思想政治工作元素，需要我們大力挖掘、整理和借鑒。高校要充分利用各種時機和場合，強化教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，在落細、落小、落實上下功夫，形成有利于高校思想政治工作的生活情景和社會氛圍，把高校思想政治工作融入高校師生的日常學(xué)習(xí)生活中，讓師生在實踐中感知它、領(lǐng)悟它、踐行它，達到“師生日用而不知”的程度。

　　管理服務(wù)體系是關(guān)鍵和樞紐。高校思想政治工作不僅僅是黨務(wù)干部、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員的工作，而且是與人才培養(yǎng)密切相關(guān)的管理服務(wù)者的工作責(zé)任。管理服務(wù)的理念、過程、結(jié)構(gòu)蘊含著大量思想政治工作元素，要大力挖掘、有效激活、充分發(fā)揮管理服務(wù)的思想政治工作功能和作用。管理服務(wù)部門掌握著高校的大量資源，管理服務(wù)體系是高校思想政治工作體系的關(guān)鍵和樞紐。加快構(gòu)建管理服務(wù)體系，要重點建立健全以大學(xué)章程為核心的管理服務(wù)制度體系，完善修訂各類規(guī)章制度，更加鮮明地體現(xiàn)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)立德樹人的根本導(dǎo)向。要發(fā)揮好黨建和思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組等各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用，凝聚工作合力，同時加強思想政治工作部門同其他業(yè)務(wù)部門的雙向互動溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建“大思政”的工作格局。注重構(gòu)建管理服務(wù)育人的制度體系，深入梳理高校各管理服務(wù)部門、環(huán)節(jié)、崗位的育人職責(zé)，細化管理服務(wù)育人的具體內(nèi)容、實踐路徑。強化管理服務(wù)育人導(dǎo)向，提升管理服務(wù)效能，大力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建管理服務(wù)綜合體系，實行審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”工作改革，推動線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和部門后臺業(yè)務(wù)流程全面革新和整合再造，逐步實現(xiàn)師生辦事“最多跑一次”等。

　　安全穩(wěn)定體系是前提和基礎(chǔ)。安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，也是高校思想政治工作體系的前提和基礎(chǔ)。高校有了安全穩(wěn)定的環(huán)境才能為廣大學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。高校要強化紅線意識，從人民安全、國家安全的高度，深刻認識維護學(xué)校安全、學(xué)生安全的極端重要性，準確把握當前學(xué)校安全工作面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，切實把學(xué)校安全穩(wěn)定各項任務(wù)落到實處。要在構(gòu)建校園安全防護體系上下功夫，完善高校及周邊治安綜合治理機制，形成多方協(xié)同合作機制，建立學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)警、事故統(tǒng)計分析機制，形成校園安全定期檢查、定期梳理、定期研究、定期總結(jié)的常態(tài)工作機制，推動安全監(jiān)管常態(tài)化、長效化。要落實組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化督導(dǎo)檢查，不斷提高校園安保工作能力和水平，形成全社會共同關(guān)心、共同維護校園安全的工作局面。

　　隊伍建設(shè)體系是支撐和保障。教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。高校思想政治工作體系首先要有高水平教師隊伍建設(shè)體系作為主體，充分發(fā)揮其在思想政治工作的主導(dǎo)作用。“高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。”隊伍建設(shè)要按照“四有”好老師要求，把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)第一標準，充分發(fā)揮名家名師的示范帶頭作用。打造高素質(zhì)思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍，持續(xù)提升思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍素質(zhì)能力和專業(yè)水平。加大馬克思主義學(xué)者和青年馬克思主義者培養(yǎng)力度，加強馬克思主義學(xué)院和馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)一批立場堅定、功底扎實、經(jīng)驗豐富的馬克思主義學(xué)者，特別是培養(yǎng)一大批青年馬克思主義者。

　　評估督導(dǎo)體系是結(jié)果導(dǎo)向與反饋環(huán)節(jié)。高校思想政治工作體系的針對性和實效性如何，必須要有科學(xué)的測評體系進行評估評價，要有督導(dǎo)問責(zé)機制推進工作落實落地。評估督導(dǎo)體系是高校思想政治工作的結(jié)果導(dǎo)向和反饋環(huán)節(jié)，它要評估和督導(dǎo)高校思想政治工作體系的各個方面、各個環(huán)節(jié)和各個領(lǐng)域。高校思想政治工作體系要建立多元多層、科學(xué)有效的高校思政工作測評指標體系，完善過程評價和結(jié)果評價相結(jié)合的實施機制，推動把高校黨建和思想政治工作作為“雙一流”建設(shè)成效評估、學(xué)科專業(yè)質(zhì)量評價、人才項目評審、教學(xué)科研成果評比的重要指標，并納入政治巡視、地方和高校領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議的重要內(nèi)容。要把育人職責(zé)履行情況納入考核評價范圍，引導(dǎo)廣大教育工作者增強育人意識、提升育人能力、落實育人責(zé)任。將高校思想政治工作納入整體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，明確路線圖、時間表、責(zé)任人，完善推進落實機制。健全督導(dǎo)問責(zé)機制，強化高校思想政治工作督導(dǎo)考核，對履職盡責(zé)不力、不及時的，加大追責(zé)力度。

總之，要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代高校思想政治工作體系的總體要求、目標任務(wù)和精神實質(zhì)，深刻理解和準確把握高校思想政治工作體系的邏輯結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)路徑，加快構(gòu)建高校思想政治工作體系。運用系統(tǒng)思維把理論武裝體系、學(xué)科教學(xué)體系、日常教育體系、管理服務(wù)體系、安全穩(wěn)定體系、隊伍建設(shè)體系和評價督導(dǎo)體系整合成一個有機整體和閉合循環(huán)系統(tǒng)，切實充分發(fā)揮高校思想政治工作體系的整體效能和作用。

（基金項目：2019年度國家社會科學(xué)基金重大項目“大數(shù)據(jù)時代思想政治教育的理論、方法和實踐的創(chuàng)新研究”（項目批準號:19JDA007）的階段性成果。）