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剛到地方車牌被暴露,中央督察組逐一擊破“套路”

來源:中國環(huán)境報(bào)

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2021-05-05 15:56:05

原標(biāo)題:剛到地方車牌被暴露,中央督察組逐一擊破“套路”

來源:中國環(huán)境報(bào)

“如有企業(yè)人員看到‘京PXXXX’這個(gè)車牌號(hào)要注意,這是中央(第五)督察組的暗訪車,一定及時(shí)在企業(yè)群里通知。”4月18日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通過信訪舉報(bào)獲取這條信息。下沉工作才正式開始,車牌號(hào)已流傳開,督察工作如何順利開展?

4月下旬,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通過“5+1”形式(5個(gè)下沉組+1個(gè)機(jī)動(dòng)組),對(duì)鄭州、安陽、新鄉(xiāng)等十多個(gè)地市進(jìn)行了下沉督察,對(duì)河南省各地區(qū)重點(diǎn)和問題線索進(jìn)行更詳細(xì)地梳理、追蹤。

在這期間,下沉小組也對(duì)地方、企業(yè)應(yīng)對(duì)督察工作的新套路逐一擊破、巧妙化解。

套路一 利用微信群鎖定督察組車輛位置

反套路:聲東擊西,明察秋毫

最先被暴露車牌號(hào)的機(jī)動(dòng)組下沉伊始,就陷入了被動(dòng)的情況。

這天,3名督察組人員去濮陽檢查一家羽絨加工企業(yè),到附近排水口不到五分鐘,仿佛身上被裝GPS定位儀,幾位縣區(qū)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人跟上來“熱情地”打招呼:“機(jī)動(dòng)組領(lǐng)導(dǎo)來了?”

“好家伙,您連機(jī)動(dòng)組都知道了。”一位督察組人員說。

這天,雖然督察組臨時(shí)改變了行程,繼續(xù)核實(shí)其他的督察點(diǎn)位,但機(jī)動(dòng)組車輛被跟蹤的情況仍讓督察人員放心不下。機(jī)動(dòng)組小組長認(rèn)為,必須及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),馬上調(diào)整。

當(dāng)晚,機(jī)動(dòng)組開了個(gè)小會(huì),討論面臨同樣情況時(shí),用什么戰(zhàn)術(shù)擊破?經(jīng)過頭腦風(fēng)暴,大家得出結(jié)論,“只能分兩撥人,一撥負(fù)責(zé)分散注意,另一撥去現(xiàn)場(chǎng)鎖定細(xì)節(jié),還得快、準(zhǔn)、穩(wěn)。”

第二天,機(jī)動(dòng)組接到信訪消息,轉(zhuǎn)道開封。在開封市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),機(jī)動(dòng)組迅速停車,去到信訪件中提到的開封裕成化工有限公司。這家企業(yè)聲稱停產(chǎn)已久,但在去年8月,企業(yè)排水卻被查出異常,機(jī)動(dòng)組決定一探虛實(shí)。

廠區(qū)內(nèi)看起來所有設(shè)備都已停止運(yùn)轉(zhuǎn)。一位督察人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人交談著,這時(shí),另一位督察人員迅速去到生產(chǎn)車間。進(jìn)屋掃了一眼,發(fā)現(xiàn)值班室雖然空無一人,但桌上還放著一個(gè)沏了茶的水壺,茶水看起來并不像擱置了幾個(gè)月的樣子,最多只是前幾天泡的,督察組由此發(fā)現(xiàn)端倪。

隨后,督察組兩名成員交換了個(gè)眼色,一人立刻往高處攀爬,檢查位于上方的廢氣治理設(shè)施,發(fā)現(xiàn)設(shè)施仍在運(yùn)轉(zhuǎn)!企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人頓時(shí)神情慌亂起來。督察組人員讓企業(yè)立即出示生產(chǎn)記錄,對(duì)方卻說沒有。

但細(xì)心的督察人員發(fā)現(xiàn),企業(yè)工作人員中有一位手臂里夾著一個(gè)藍(lán)色文件夾,神色恍惚。十分鐘過后,見那位工作人員有事離開,把文件夾放在一個(gè)不起眼的桌上,督察人員不動(dòng)聲色地靠近,拿起來翻看,里面竟有這個(gè)車間幾個(gè)月以來的生產(chǎn)設(shè)施用電、用蒸汽的付費(fèi)明細(xì)。謊言被揭穿,企業(yè)人員一時(shí)慌亂,竟難以組織語言。

這樣的“打臉”場(chǎng)景并不少。機(jī)動(dòng)組成員告訴記者,下沉的十幾天里,他們?nèi)チ?個(gè)地市、15個(gè)縣區(qū),排查了30個(gè)點(diǎn)位,累了不少類似經(jīng)驗(yàn)。

套路二 “這里已經(jīng)整改過了”

反套路:我們有“天眼”,整沒整改遙感影像自有判斷

礦山的整治和修復(fù)工程是在焦作下沉小分隊(duì)的重點(diǎn)關(guān)切之一。如何快速準(zhǔn)確地判別礦山變化?焦作小分隊(duì)有一位“寶藏”成員。

這位年輕的90后曾參與木里礦區(qū)礦井變化監(jiān)測(cè),是一名長期從事自然保護(hù)地人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)的專家。他告訴記者,“看一處礦區(qū),要通過比對(duì)歷史影像了解礦山的變化。對(duì)礦山的檢查一般分整治類和超界開采類等,通過我國‘高分系列’衛(wèi)星可以更加準(zhǔn)確地獲取線索。”通過調(diào)閱北山一帶歷史遙感影像,焦作組對(duì)比企業(yè)礦業(yè)權(quán)范圍,快速鎖定了幾家疑似非法開采企業(yè)。

遙感影像不僅能運(yùn)用到礦山變化的發(fā)現(xiàn)上,還能辨別其他地塊。在焦作孟州市,督察人員告訴記者,“從影像上觀察這片地塊的形狀、顏色和位置排列等特征,也能看出問題。比如,在這片黃河濕地保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi),根據(jù)之前的判讀經(jīng)驗(yàn),目前的影像特征看起來這兩處可能是魚塘。”

第二天,推測(cè)得到了印證。記者隨督察組去具體點(diǎn)位查看時(shí),果然發(fā)現(xiàn)了大片魚塘。隨后,督察組準(zhǔn)備去核實(shí)另一處點(diǎn)位。地方有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人上前強(qiáng)調(diào),“那片面積很小,早就整改過了。”

督察組人員堅(jiān)持,“整沒整改遙感影像可以顯示出來,我們還是去看看吧。”督察人員在田埂上行走數(shù)公里,經(jīng)過一大片槐花樹林,終于發(fā)現(xiàn)七八個(gè)魚塘,雖面積不算大,但更加隱蔽,且設(shè)施大都在運(yùn)轉(zhuǎn)。

“衛(wèi)星遙感像是‘天眼’,對(duì)于地塊的變化從不會(huì)說謊。”

圖片:督察組成員在黃河濕地保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)進(jìn)行檢查

不僅如此,在新鄉(xiāng)下沉督察組和機(jī)動(dòng)督察組,也有幾名熟練的無人機(jī)“操盤手”。在平頂山某家焦化廠,督察人員通過無人機(jī)早早拍到企業(yè)利用雨水池將污水排入農(nóng)田的軌跡。

“我們3個(gè)同事去年底去參加的無人機(jī)駕駛證考試。想通過考試,不僅要不停地實(shí)操演練,凌晨還得一個(gè)勁地在模擬考試系統(tǒng)做題。幸運(yùn)的是,努力沒白費(fèi)。你看這次督察,我們航拍的畫面對(duì)暗查、取證等都貢獻(xiàn)很大。”

套路三 奔波辛苦,留下吃口飯

反套路:不用破費(fèi),直奔高速

鐵打的紀(jì)律必須嚴(yán)守。在轉(zhuǎn)段會(huì)上,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組組長楊松對(duì)各下沉小組再三叮囑。

楊松強(qiáng)調(diào),下沉督察期間,要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)改進(jìn)督察工作方式方法和作風(fēng),為減輕基層負(fù)擔(dān)。

進(jìn)入下沉階段,楊松赴信陽、駐馬店等多地調(diào)研,期間一直堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)行,嚴(yán)格控制工作車輛數(shù)量和陪同人數(shù),并叮囑絕不允許安排交通管制。“不干擾地方正常工作是我們一定要做到的,希望大家一定嚴(yán)守紀(jì)律。”

在紀(jì)律方面,督察組副組長張雪樵也給組員們樹立了良好的榜樣。有時(shí)遇到需要火車出行,張雪樵始終堅(jiān)持出行前兩小時(shí)才告知車次。當(dāng)組員問及他的具體車廂座次時(shí),他從不告知,用實(shí)際行動(dòng)避免接站等行為,從而減輕地方部門負(fù)擔(dān)。

兩位組長的紀(jì)律作風(fēng)潛移默化地影響著組員們。這天,暗查組剛?cè)ト曛輽z查完某企業(yè),做完問詢筆錄,時(shí)鐘已指到晚上八點(diǎn)。除了中午應(yīng)付了幾口,督察人員在廠區(qū)內(nèi)外數(shù)十個(gè)點(diǎn)位檢查,已經(jīng)餓得前胸貼后背,但回到駐地還有兩個(gè)小時(shí)。

離開時(shí),企業(yè)和地方部門負(fù)責(zé)人一直挽留吃飯。“你們奔波一天辛苦了,留下吃口飯吧。”

“不用了,我們有紀(jì)律,吃飯是小事情,不必給你們添麻煩,不用破費(fèi)。”

但是,車子離開企業(yè)后,督察人員發(fā)現(xiàn)一輛白色汽車在夜色籠罩下一直跟隨。一位成員提議:“大家堅(jiān)持一下,咱們先不吃了可以嗎?直接上高速,回駐地再說。”

晚上十點(diǎn)多,督察人員終于在駐地吃上了長達(dá)十個(gè)小時(shí)以來的第一口熱乎面。

十幾天來,類似的故事時(shí)常發(fā)生在不同的下沉督察組里。這些片段也只是他們諸多經(jīng)歷的一個(gè)縮影。誠然,隨著時(shí)間的推移,來自地方、企業(yè)的套路還會(huì)繼續(xù)升級(jí)到2.0、3.0版本,但我們有理由相信,“智技雙全”的督察組還會(huì)迎難而上,反套路的技能也會(huì)不斷提升。

“彰善癉惡是我們來地方督察的初衷。無論眼前的情形多么紛繁復(fù)雜,督察人員會(huì)努力用‘慧眼’識(shí)別出套路,用行動(dòng)和智謀,落實(shí)、處理好群眾交辦的每一件環(huán)境問題。”第五督察組總協(xié)調(diào)人郭伊均說。

[責(zé)任編輯:楊凡、汪洋]

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