近日，工業和信息化部發布《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定（征求意見稿）》提出，將電子煙等新型煙草制品參照實施條例中關于卷煙的有關規定執行。 

自從電子煙在中國誕生以來，它就以戒煙產品或煙草替代品的形象出現在公眾視野中。長期以來，電子煙在國內既不屬于醫藥產品，也不屬于煙草制品，而是被看作電子產品，并輕易地吸引了大量青少年“入坑”。中國疾病預防控制中心關于2019年中學生煙草調查結果顯示，初中學生聽說過電子煙的比例為69.9%，電子煙使用率為2.7%，與2014年相比分別上升了24.9個百分點和1.5個百分點。 

早在2019年11月，國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局對外發布通告要求，不得向未成年人銷售電子煙，不得通過互聯網銷售電子煙，不得通過互聯網發布電子煙廣告。禁令發布后，雖然在一些主要電商平臺上，電子煙已下架，但不少品牌的電子煙銷售、廣告改頭換面，依然以微商、二手交易、“暗號”購買等形式存在。 

電子因對青少年的危害有多大？它會影響學習能力、記憶力和注意力，甚至是增加未來對其它物質成癮的風險。與其他電子產品不同的是，由于行業規范缺失，大多數電子煙處于“三無”狀態，即無產品標準、無質量監管、無安全評價，本身就存在健康隱患。 

很多電子煙產品都聲稱有戒煙效果，是“戒煙神器”“健康吸煙”“沒有二手煙”。事實上，電子煙煙液中添加了尼古丁等化學物質，加熱后產生的蒸汽，對人體健康一樣有風險。在電子煙二手煙中檢出的鎳、鉻等重金屬含量，甚至比卷煙產生的二手煙中還要高。與傳統煙草產品相比，電子煙中會加入一些物質以產生不同的味道，這些添加的口味可能會造成更廣泛的健康危害，尤其損害呼吸系統和呼吸功能。 

早在2019年，杭州修訂的《杭州市公共場所控制吸煙條例》中規定，禁止吸煙場所不僅禁止點燃煙草制品和吸傳統卷煙，也禁止吸電子煙。這是杭州在實現全面禁煙的道路上邁出的一大步，相比國內多數城市，立法已經走在前列。而此次發布的《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定（征求意見稿）》無疑將對民眾，尤其是青少年的健康保護起到極大的積極作用，同時也為監管電子煙等新型煙草制品提供法律依據。一旦征求意見稿通過，誕生十余年并占據全球95%產量的國內電子煙行業將真正被關進監管的籠子，其野蠻生長勢頭也將就此戛然而止。 

將電子煙等新型煙草制品參照實施條例中關于卷煙的有關規定執行，是在提升禁煙控煙的廣度和深度，以能夠更好地維護公眾利益。“特殊煙品”不該是禁煙盲區，只有一視同仁，才能讓更多人遠離“吞云吐霧”，保護好大家的身心健康，為健康中國奠定堅實基礎。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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