原標題：車管所門前的“分蟲”：駕照分數低買高賣 公然表示不會查

來源：北京晚報

駕照分數低買高賣，公然表示“不會查”

車管所門前的“分蟲”

“高價收駕照分”“專業處理全國違章”……現實中，這樣的廣告和卡片不少見。公安部《道路交通安全法(修訂建議稿)》征求意見已經結束。其中提出，將加大對“代扣分”等違法行為的處罰力度。

記者調查發現，目前在一些交通執法站和汽配城周邊，依舊有“分蟲”活躍，且運作手段和方式更為隱蔽。這種將駕照分數視為商品、按分計費的行為，已明顯觸犯法律。

市場

“分蟲”扮路人 逢人就賣分

下午三點，五方橋西過街天橋下，不少人在公交站臺駐足等車。兩個斜挎腰包的成年男子，正悠閑地笑著聊天，時而將目光掃向周邊。每當有行人走過他們身邊時，其中一男子便會小聲詢問，“有分嗎、要分嗎？”

“買分還是賣分？多少分？”見有行人停留，該男子熱情地介紹說，正常情況下，買分價格最低為每分100元。如果購買9分，價格則為900元，多買可優惠。此后，當記者以賣分者身份詢問其價格時，其表示9分600元。至于交易是否安全、會不會被查到，他一口保證“不會查，跟你沒關系，查也是查我”，并塞來一張寫有“處理全國違章”的紅底黃字小卡片。

記者探訪發現，此區域周邊有交通執法站、駕校、車管所、舊機動車交易過戶中心、汽配城等，人車流量較大。雖然在多個場所都有“打擊‘車蟲’‘分蟲’”的標語和橫幅警示，但或許是看中周邊的“人氣”，一些“分蟲”仍盤踞在此。不僅如此，在行經該區域天橋和馬路時，地面每隔幾米、十多米，都能見到“高價收駕照分”“收駕照分，處理違章”的小廣告。而在天橋對面橋下，三五成群的疑似“分蟲”也在晃悠著，“天橋底下有的是，經常在那邊。”附近一名保安表示。

距天橋約600米的汽配城，買分單價則高了很多。該汽配城門口，一名白色短袖男子正坐著低頭玩手機。當詢問汽配城保安是否有“分蟲”時，保安指向這名玩手機的男子。其聽到來了活兒，依舊一邊玩著手機一邊搭話，“要消多少分啊？行駛證給我看一下。”至于價格，男子表示買分價格為每分130元，購買9分需要1170元。一家二手車行工作人員，聽聞需要買分銷分，也表示最低130元每分。他聲稱自己“主要收車賣車，不靠買賣分數賺錢，我也是給他們(分蟲)”。

“收的話，70元一分，已經不便宜了。9分600元，最多630元。”在順義交通執法站周邊，同樣有一些“分蟲”模樣的人活動。一名“分蟲”表示，他每天都在此處。“只要這兒(交通執法站)上班，我都在。”

操作

3分是個坎 預約需“培訓”

買賣駕照分的背后，“分蟲”有何“行規”，如何操作呢？記者調查發現，多個“分蟲”宣稱可以提供車險、審車、銷分、代繳違章、上牌過戶等各類業務。以慣常的C照為例，收售基本是3分起算。且不論買賣哪方，都需與其提前預約，辦理業務之前，還要進行簡單的“培訓”。

“違章一般都是3分起。3分、6分、9分我們都在收。”五方橋西一名“分蟲”表示。C本駕照收購價為9分600元，6分400元，3分200元。“3分起，太少比較難收了。”其他“分蟲”也表示，一般情況下，收購的分數主要集中于6分到9分。

無論在哪個區域活動的“分蟲”，均表示買分賣分之前，一定要先預約，以便他們安排手頭的活兒。

“一般當天就有活兒，但你一定要提前聯系。銷幾分、需要幾分，我得兩邊弄妥當才行。”一名“分蟲”表示，買分需要提前一天說。“別快到下班點兒了，我哪里給你找人去？”而對于賣分者，他反復叮囑具體賣多少分一定要準確告訴他，“別整岔了。”

記者發現，當進入執法站大廳消除違章之前，一些“分蟲”還會對買賣雙方簡單“培訓”，尤其是對賣分者。

一名“車蟲”表示，他會對賣分者交代清楚事項，主要是可能被問及的三樣信息——車牌號、車主名、車身顏色，“這三個你一定要記好。”其表示，只要記牢了這三樣，就基本不會露餡兒。“我這活兒隨時都有，你提前告訴我一聲，我得給您準備好了。”順義交通執法站附近一名“分蟲”表示，賣分者需要拿著駕駛本和身份證進大廳辦理。而至于安全，其表示“沒問題”。

對于協助他人銷分，賣分者必須進入大廳這一環節，有“分蟲”將原因歸結為“讓你放心呀。因為具體什么違章，你能看到。”然而也有“分蟲”表示，真正的原因在于，各執法站對此的查處力度提升了。有“分蟲”就介紹，在多年以前，賣分人只需交給他們身份證、駕駛證即可。而現在，執法站現場工作人員會核對一些信息，所以賣分的人必須到場。

“誰造成的違章誰來處理。我們執法站里的工作人員也在不斷加強現場識別和辨別。不要存有僥幸心理。”朝陽交通支隊執法站一名工作人員表示，買賣駕照分數是嚴格打擊的犯罪行為，“千萬不要這樣做。”

探因

開車常違規 存僥幸心理

“違章的具體情況太多了。但是說到底，還是開車停車不太規矩，有時沒注意就違章了。”駕照扣分已接近12分的榮成平說，如今各種道路執法設備越來越多，自己開車習慣又比較“野”，所以經常感到“分不夠用”。“找親戚朋友代扣一下是常事。有時被扣分太多，又不想去重新學習，就難免考慮找‘分蟲’。”

與此對應，賣分者更多則是由于有證不用，覺得“浪費”。“現在還在搖號，沒有車。駕照每年都閑著，想著閑著也是浪費，不如換點錢花。”大學畢業三年的董磊說，雖然自己有這樣的想法，但一直沒有行動。“也有一種僥幸心理吧。覺得賣點駕照分也沒什么事。”

記者注意到，除了動“歪心思”，駕駛人并非沒有主動補救的措施。今年3月30日起，北京市實施了接受教育扣減交通違法記分改革措施。考試合格的駕駛人一次可減1分，一個記分周期內累計最高可減6分。北京市交管局5月8日發布消息，“學法減分”上線運行至今，申請人次已達70.8萬，成功減分人次達33.6萬。

“買賣駕照分數之所以存在，是因為背后確實有這個黑色的利益市場。”北京市岳成律師事務所高級合伙人岳屾山說，這種行為違法。“根據《行政處罰法》的規定，像此類違反交通法規被扣分或者罰款，針對的是行政違法相對人。如果是買賣分數，或者說‘代扣分’，就導致處罰的并不是真正的違法人。這屬于違法行為，也是妨礙公務的行為。”

警示

“全力打擊‘分蟲’見一個抓一個”

采訪中，“分蟲”聲稱買賣駕照分數“很普遍”“沒事兒”，但也有專家表示，買賣駕照分數，除了可能被現場查處、影響誠信記錄之外，也存在法律風險。假如賣分者協助處理的交通違法行為涉及盜搶車輛或者肇事、傷人等事故或案件，那么賣分者可能被卷入訴訟，背上嚴重的法律后果。

“分販子、‘分蟲’的行為屬于違法犯罪，公安機關正在全力打擊這個群體，見一個抓一個。”朝陽交通支隊執法站一名工作人員表示，一些分販子、“分蟲”還存在詐騙錢財的風險。該工作人員回應稱，如今很多違章照片都是高清探頭拍攝，能清楚看到駕駛員的面貌，“誰造成的違章誰就要去處理”。

近年來，北京警方一直在加大對“分蟲”的打擊治理。據報道，去年8月11日，針對“分蟲”在北京通州交通執法站周邊活躍的情況，通州警方展開集中打擊，抓獲4名違法人員。順義警方在去年的一次集中抓捕行動中，也抓獲13名“分蟲”。

“要繼續提升對‘分蟲’的打擊力度。在具體執法時，要嚴格核對，仔細甄別。”北京市岳成律師事務所高級合伙人岳屾山說。除了執法打擊、常抓不懈之外，他建議堵疏結合。“相關部門要針對區域內比較高發的交通違法情況，做相應調研和研判。比如交通設施設置是否合理，車位等基礎設施是否完善等。罰的手段管理之外，還應做相應建設、完善和疏導，才能盡量減少類似違法行為。”本報記者 李松林

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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