原標(biāo)題：最新立法“知識(shí)點(diǎn)”來了！破解哪些民生“關(guān)鍵事”？

來源：新華社

原標(biāo)題：法治課代表是丨最新立法“知識(shí)點(diǎn)”來了！破解哪些民生“關(guān)鍵事”？

近日，個(gè)人信息保護(hù)法草案等與民生領(lǐng)域息息相關(guān)的多部法律案提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議。讓我們一起來看看這些法律案中都有哪些重要“知識(shí)點(diǎn)”、將會(huì)破解哪些民生“關(guān)鍵事”？

個(gè)人信息保護(hù)法草案三審

針對(duì)性更強(qiáng) 進(jìn)一步回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的廣泛使用，隱私保護(hù)和個(gè)人信息安全問題也日益突出，個(gè)人信息保護(hù)法的立法備受矚目。

與此前的草案二審稿相比，草案三審稿進(jìn)一步回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)應(yīng)用程序過度收集個(gè)人信息等問題作出更具針對(duì)性的規(guī)定：

·處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān)，采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式。收集個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍。

·個(gè)人信息處理者通過自動(dòng)化決策方式向個(gè)人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營銷，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，或者向個(gè)人提供拒絕的方式。

·草案三審稿將不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息作為敏感個(gè)人信息，并要求個(gè)人信息處理者對(duì)此制定專門的個(gè)人信息處理規(guī)則。

人口與計(jì)劃生育法修正草案提請(qǐng)審議

又一次重大修改

17日，人口與計(jì)劃生育法修正草案提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議。這是自全面兩孩政策實(shí)施修改人口計(jì)生法以來，對(duì)這部法律的又一次重大修改。

此次的修正草案重點(diǎn)圍繞實(shí)施三孩生育政策、取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施、配套實(shí)施積極生育支持措施進(jìn)行修改，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)全面兩孩政策實(shí)施前計(jì)劃生育家庭權(quán)益的保障。

審議修訂環(huán)境噪聲污染防治法的議案

現(xiàn)行法亟需修改完善

現(xiàn)行環(huán)境噪聲污染防治法自1997年3月1日起施行，2018年對(duì)個(gè)別條款作出修正。20多年來，我國噪聲污染防治的形勢已發(fā)生了重大變化，環(huán)境噪聲污染防治法已不能適應(yīng)新形勢的要求，亟需修改完善。

十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議17日審議修訂環(huán)境噪聲污染防治法的議案。其中草案針對(duì)當(dāng)前噪聲管理中存在的突出問題，加強(qiáng)分類管理，同時(shí)明確法律責(zé)任，加大處罰力度。

反有組織犯罪法草案二審

為依法嚴(yán)懲利用未成年人從事有組織犯罪開出“藥方”

近年來，一些未成年人被脅迫、利誘參與、實(shí)施黑惡勢力犯罪，有的黑惡勢力甚至利用刑法關(guān)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定，有意將未成年人作為發(fā)展對(duì)象，以此規(guī)避刑事處罰，嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康，破壞社會(huì)治安秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

為防止黑惡勢力侵害未成年人，17日提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議的反有組織犯罪法草案二審稿，進(jìn)一步完善涉及未成年人的反有組織犯罪工作的規(guī)定。

家庭教育法草案進(jìn)入二審

立法保障“雙減”工作

本次會(huì)議審議的家庭教育法草案二審稿，將法律名稱修改為“中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法”，同時(shí)進(jìn)一步明確家庭教育的概念。

草案增加規(guī)定，國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和非法人組織為家庭教育事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)或者提供志愿服務(wù)，對(duì)符合條件的，給予稅收優(yōu)惠。

草案二審稿進(jìn)一步明確：家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，不得組織或者變相組織營利性教育培訓(xùn)。同時(shí)，草案將公民、法人和非法人組織依法設(shè)立的家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)明確為“非營利性家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)”，并對(duì)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)超出許可業(yè)務(wù)范圍的行為規(guī)定了處罰。

醫(yī)師法草案進(jìn)入三審

強(qiáng)化保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全

醫(yī)患沖突時(shí)有發(fā)生，為加強(qiáng)保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全，醫(yī)師法草案在總則中明確規(guī)定，醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)，醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯，并專設(shè)一章完善各項(xiàng)保障措施，明確縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)，禁止任何組織或者個(gè)人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，干擾醫(yī)師正常工作、生活。在此基礎(chǔ)上，草案三次審議稿進(jìn)一步充實(shí)完善相關(guān)規(guī)定：

一是明確醫(yī)師在公共場所因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任。

二是明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)或者建立、參加醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金。

同時(shí)，為保護(hù)患者合法權(quán)益，防范“過度醫(yī)療”，醫(yī)師法草案詳細(xì)規(guī)定了醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)、開展醫(yī)學(xué)臨床研究和診療活動(dòng)等的規(guī)則。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守上述規(guī)定，使用適宜技術(shù)和藥物，合理診療，因病施治。如果醫(yī)師對(duì)患者實(shí)施了不必要的檢查、治療，造成不良后果的，醫(yī)師法草案規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。（文字：盧俊宇 設(shè)計(jì)：王曄 資料來源：新華社、中國人大網(wǎng)）

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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