原標題：提升創新質量 激發創新活力——全國人大常委會組成人員分組審議科技進步法修訂草案

來源：新華網

新華全媒+｜提升創新質量 激發創新活力——全國人大常委會組成人員分組審議科技進步法修訂草案

新華社北京8月18日電 題：提升創新質量 激發創新活力——全國人大常委會組成人員分組審議科技進步法修訂草案

新華社記者張泉

十三屆全國人大常委會第三十次會議18日對科學技術進步法修訂草案進行分組審議。與會人員認為，本次科技進步法修改，進一步突出科技創新的戰略地位，按照“四個面向”戰略方向，加強統籌科技創新體系建設、能力建設和制度建設，對推動實現高水平科技自立自強、加快建設科技強國具有重要意義。

李飛躍委員說，面對新形勢和新任務，此次修法著眼于推進科技治理體系和治理能力現代化，立足于健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，改善科技創新生態，激發創新創造活力，恰逢其時、十分必要。

為加強基礎研究、提升原始創新能力，本次科技進步法修改新增了“基礎研究”的一章，就建立基礎研究穩定支持的投入機制等作出一系列規定。

楊志今委員說，強化基礎研究已成為社會各界的共識，需要各方面形成合力。建議設立中央為主的多層級、立體化的基礎研究基金體系，中央統籌，各地方政府結合當地經濟社會發展實際，科學合理地安排預算，加強對關鍵核心技術、前沿引領技術等研究的投入支持。

曹建明副委員長說，科學發現是基礎研究轉化為原始創新能力的源頭供給，保護科學發現權是激發科學家創新活力、推動基礎科學研究和促進科技進步的必然要求。建議在“基礎研究”專章中增加有關科學發現權的規定。

本次科技進步法修改，突出強化國家戰略科技力量，推動關鍵核心技術攻關。

與會人員建議，從法律上突出科技資源組織能力的提升，加強戰略科技力量、產業共性技術研究體系的建設和完善，可以借鑒政府采購招投標、產業聯盟、核心企業牽頭成立“創新聯合體”、成立高精尖創新國家隊等成功做法，集中力量共同攻克核心技術。

創新之要，唯在得人。激發科學技術人員創新創造活力是本次科技進步法修改的重要內容。

洛桑江村委員說，草案對相關章節的修訂，有利于充分釋放科技創新的潛力和活力，充分調動和保護科技人員的積極性、主動性和創造性。建議在草案中增加“減少科研人才在非必要事務上的時間、精力耗費，鼓勵青年人才在科技領域大膽創新、大膽嘗試”等條款。

賈廷安委員建議，增加對科技人員實行股權、期權、分紅等激勵措施方面規定，激發科技人員創新創造活力。

[責任編輯：楊凡、汪洋]

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