央廣網北京8月18日消息（記者 張圣琪）18日，人力資源和社會保障部副部長游鈞在國務院政策例行吹風會上表示，近年來，隨著我國平臺經濟的快速發展，新就業形態已成為勞動者就業增收的重要渠道。網約配送員、網約車駕駛員、網約貨車司機、互聯網營銷師等新就業形態勞動者數量大幅增加。由于平臺的用工形式和新就業形態勞動者的就業方式相對靈活，大量新就業形態勞動者難以與企業直接確認勞動關系，難以簡單納入我國現行勞動法律調整，其權益保障面臨新情況新問題。維護好新就業形態勞動者勞動保障權益，事關更充分更高質量就業、事關公平正義、事關社會和諧穩定。

據悉，《意見》的總體考慮是，堅持發展和規范并重，統籌促進平臺經濟發展與維護新就業形態勞動者權益，適應平臺用工形式和新就業形態勞動者就業方式，健全權益保障制度機制，明確平臺企業責任，優化權益保障服務，切實維護勞動者勞動保障權益。

（圖源自CFP）

游鈞介紹，《意見》共四個方面十九條。一是明確了勞動者權益保障責任。要求企業依法合規用工，積極履行用工責任，對符合確立勞動關系情形、不完全符合確立勞動關系情形但企業對勞動者進行勞動管理的新就業形態勞動者權益保障承擔相應責任。平臺企業采取勞務派遣、外包等合作用工方式的，與合作企業依法承擔各自的用工責任。二是健全了勞動者權益保障制度。《意見》聚焦新就業形態勞動者權益保障面臨的突出問題，健全了符合確立勞動關系情形、不完全符合確立勞動關系情形的新就業形態勞動者公平就業、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險等方面的制度，強化了職業傷害保障，完善了勞動者訴求表達機制。三是優化了勞動者權益保障服務。《意見》針對所有新就業形態勞動者享受勞動保障等公共服務方面的痛點、難點問題，提出了優化就業服務、社會保險經辦、職業技能培訓、工作和生活服務保障等方面的措施。四是完善了勞動者權益保障工作機制。《意見》要求各地區各有關部門協同推進新就業形態勞動者權益保障工作，出臺具體實施辦法，做好政策宣傳，拓寬工會維權和服務范圍，加強矛盾糾紛調處，加大監管力度，努力營造良好環境，切實維護新就業形態勞動者權益。

“維護新就業形態勞動者勞動保障權益涉及多個部門，需要形成合力。《意見》是一個總體規定，還需要各主管部門和地方制定具體落實措施。”游鈞表示，目前，全國總工會已經制定出臺了《關于切實維護新就業形態勞動者勞動保障權益的意見》，市場監管總局牽頭制定了《關于落實網絡餐飲平臺責任 切實維護外賣送餐員權益的指導意見》，交通運輸部正在研究制定維護網約車駕駛員、貨車司機權益的相關文件。各地區也正在結合本地實際，按要求制定具體實施辦法。

游鈞稱，《意見》及相關政策的出臺和實施，有利于支持和規范發展新就業形態，維護好新就業形態勞動者勞動保障權益，增強新就業形態勞動者的獲得感、幸福感、安全感，促進平臺經濟規范健康持續發展。人力資源社會保障部將會同有關部門指導地方認真組織實施，推動《意見》及相關政策落實落地，切實維護好新就業形態勞動者的權益。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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