原標題：“騎手困境”折射城市治理難題

來源：齊魯晚報

記者蹲守路口半小時，平均一分多鐘就有一名送餐員闖紅燈

外賣小哥，你咋這么急

最近，濟南等地開啟了整治電動自行車規范行駛行動，外賣小哥作為騎行主力軍，再次成為大家關注的焦點。齊魯晚報·齊魯壹點在配送高峰期蹲點發現，外賣電動車違法情況非常嚴重，在一些主要路口，幾乎每分鐘都有外賣小哥闖紅燈。外賣小哥交通違法如此普遍，究竟為何？

齊魯晚報·齊魯壹點

記者 劉云鶴 實習生 周凱靜

叫餐高峰期，“小哥”闖紅燈成常態

11點35分，由東向西，一名外賣小哥闖紅燈由文化東路進入文化西路，并且未佩戴頭盔；11點37分，一名外賣小哥從北向南沿歷山路行駛，到達路口后闖紅燈；11點44分，一名外賣小哥由北往南沿歷山路行駛時闖紅燈；11點45分，一名小哥由東向西進入文化西路時闖紅燈……

濟南市文化東路與歷山路路口，因為附近餐廳、寫字樓、高校比較密集，這里是外賣小哥的必經之路。8月19日中午叫餐高峰，記者在此蹲點半小時發現，從11:35開始，在第一個10分鐘內，就有4名外賣小哥交通違法，無一例外全部為闖紅燈。在接下來的20分鐘內，又有十多名外賣小哥闖紅燈。

記者蹲守的半小時內，中午配送高峰期約18名外賣小哥闖紅燈，算下來，平均一分多鐘就發生一起。

記者了解到，在外賣小哥交通違法行為中，闖紅燈所占比例最大，通常是在紅燈進入倒計時搶過馬路；再就是逆行、未佩戴頭盔、過馬路看手機等行為。

和很多市民的感受一致，記者在多個路口蹲點發現，馬路上的外賣小哥真的很“急”，以至于大多數視交通法于無物。

多名外賣小哥坦言，他們經常闖紅燈。一些新手不熟悉路況，一開始不敢輕易闖紅燈，后來看到訂單超時或其他騎手都在違反交通法，也跟著膽大起來?！艾F在，好多外賣小哥還沒到路口就提前觀察，如果沒有交警查，車又不多，一加速，闖紅燈就過去了?！?/p>

外賣電動車幾乎成為馬路上的“特權車”

官方公布的數據也進一步佐證了問題的嚴重性。

濟南交警公布的一組數據顯示，截至2021年6月底，統計的6家外賣企業的11515名登記從業人員中，半年時間共查處交通違法4304起，有2896人存在違法行為，占行業總人數的25.15%。

按照人員統計，有1次交通違法記錄的2086人，占違法人員數的72.03%；有2次交通違法記錄的551人，占19.03%；有3次以上交通違法記錄的為259人，占8.94%；最多的1人有8次違法記錄。今年以來，外賣行業交通事故發生281起，同等以上責任的事故172起，占全市非機動車責任事故的3.9%，占外賣行業全部事故的61.21%。其中有7人發生過兩次交通事故、1人發生過致人死亡事故。

從事故原因看，逆向行駛、不按交通信號燈通行、未在該行駛的車道行駛等違法行為，是發生事故的主要因素。

按照騎行方式，電動車違法占比較高，約占89.78%，摩托車違法約占10.22%。

按照違法行為統計，逆向行駛、不走非機動車道、違反信號指示、不在右側行駛、不戴安全頭盔等行為，分別占違法總量的47.02%、19.95%、18.83%、4.05%、2.71%。

從事故原因看，逆向行駛、不按交通信號燈通行、未按規定車道行駛等違法行為是發生事故的主要原因。

業內人士稱，從某種程度上，外賣電動車已成為馬路上的“特權車”，其背后有較復雜的原因和動機。在配送時效考核與遵守交通法之間，外賣小哥群體性地選擇交通違法。外賣平臺考量的是公司利益，外賣小哥的動機是個人生計，而最后承擔責任和后果的是整個社會。

“騎手困境”折射城市治理難題

不戴頭盔、闖紅燈、逆行等不文明交通行為，不僅危及騎手自身安全，成為影響公共交通秩序的突出問題，也成為城市治理的一大難題。

為了讓外賣小哥“慢下來”，濟南交警在重點時段、路段(11時至13時、16時至19時，叫餐集中時段)加大警力投放，從嚴查處電動車闖紅燈、占用機動車道行駛、逆向行駛、越線停車、開車打手機等嚴重交通違法行為，督促企業落地核查并反饋，曝光違法行為。

此外，濟南交警還通過定期組織約談外賣企業，倒逼企業落實安全主體責任。濟南還根據外賣從業人員及其車輛違法情況，對外賣企業進行排名。

今年7月份，濟南公安機關發布《關于進一步加強電動自行車管理的通告》，以電動車為主要配送工具的外賣行業成為治理重點。根據2019年國家頒布的《電動自行車安全技術規范》，電動自行車車速不得超過25公里/小時，而在日常生活中，不少快遞外賣小哥的電動自行車早已超過規定時速?！拔覀兊钠骄鶗r速都在30公里到40公里之間?！币幻赓u小哥告訴記者。

“要想解決這個根源性問題，需要社會各界多方發力，通過政府行為對企業進行規范管理?！毙袠I人士認為。

騎手困境也引發多方關注。在2020年的全國兩會上，全國人大代表喻春梅就建議，要暢通外賣行業的勞動保障服務綠色通道，督促用工企業為外賣騎手繳納各項社保，特別是推動將外賣騎手群體納入當地工傷保險覆蓋范圍。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。