原標(biāo)題：涉預(yù)付費(fèi)類(lèi)消費(fèi)糾紛增多 “花樣”退押金折射監(jiān)管難題

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

“花樣”退押金折射預(yù)付款監(jiān)管難題

很久沒(méi)有消息的ofo小黃車(chē)，近日又上了熱搜。網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，ofo退押金又出了“新花樣”，包括購(gòu)物返押金、拉好友下單返押金、充值10元返押金2.5元等。明明是消費(fèi)者的錢(qián)，理應(yīng)無(wú)條件退還，沒(méi)想到竟成了營(yíng)銷(xiāo)手段，以至上海消保委直斥ofo是“割韭菜的天花板”。

從APP信息來(lái)看，ofo小黃車(chē)的“新花樣”疑似是一年前推出的功能，且部分活動(dòng)在2020年3月已經(jīng)截止。時(shí)隔一年多被翻出來(lái)，還能登上熱搜，不知由此陷在“押金坑”里的消費(fèi)者有多少？數(shù)據(jù)顯示，目前至少有上千萬(wàn)名消費(fèi)者在排隊(duì)等候退押金。若按最低押金99元計(jì)算，大約應(yīng)有10多億元押金尚未回到消費(fèi)者手中。

遲來(lái)的熱搜，暴露了不能遲滯解決的問(wèn)題：看似押金，實(shí)際上是預(yù)付款安全；看似是一家企業(yè)的“花樣”，實(shí)際上類(lèi)似情況涉及多個(gè)行業(yè)企業(yè)。基于此，可以說(shuō)預(yù)付費(fèi)監(jiān)管難一直是困擾行業(yè)、制約消費(fèi)的“頑疾”。除了部分行業(yè)在國(guó)家推動(dòng)下建立了資金存管制度，健身、美容美發(fā)、餐飲、洗車(chē)等預(yù)付費(fèi)重點(diǎn)行業(yè)目前尚未建立類(lèi)似制度。有的店家沒(méi)有合同、給個(gè)微信碼就能收取預(yù)付款，一旦商家“跑路”，消費(fèi)者連說(shuō)理都很難找到對(duì)象。

中消協(xié)發(fā)布的報(bào)告顯示，去年涉及家政、健身等預(yù)付費(fèi)類(lèi)消費(fèi)糾紛顯著增多，甚至出現(xiàn)了“健身房充卡”騙局。一般套路是，經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙事先租用某個(gè)場(chǎng)地聲稱要開(kāi)健身房，故意拉長(zhǎng)裝修周期，延遲設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，同時(shí)雇人四處散發(fā)傳單，招攬客戶充值辦卡。等到消費(fèi)者懷疑健身房為何遲遲不能營(yíng)業(yè)時(shí)，背后的老板已經(jīng)卷款“跑路”，讓消費(fèi)者蒙受損失。

解決這一問(wèn)題，除了要加大追討力度、加強(qiáng)信用監(jiān)管外，還應(yīng)盡快推廣資金賬戶監(jiān)管，從源頭保障消費(fèi)者資金安全。目前，北京、山東威海、山東青島等地均探索建立了預(yù)付資金監(jiān)管平臺(tái)，江蘇省還發(fā)布了《江蘇省預(yù)付卡管理辦法》，推動(dòng)建立預(yù)付資金存管制度。其思路主要是，由消費(fèi)者將預(yù)付資金存管在企業(yè)開(kāi)立的銀行賬戶，并由銀行按實(shí)際消費(fèi)逐筆結(jié)算給商家。若商家違約或“跑路”，預(yù)付款則由銀行退還給消費(fèi)者，資金安全性大大提高。

裁判文書(shū)網(wǎng)信息顯示，至少?gòu)?019年9月以后，ofo名下已無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。此時(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)ofo當(dāng)初收取押金違規(guī)以及企業(yè)有責(zé)任義務(wù)無(wú)條件退還押金，可能已于事無(wú)補(bǔ)，亡羊補(bǔ)牢才是關(guān)鍵。

創(chuàng)業(yè)失敗或難避免，道義當(dāng)先尤應(yīng)堅(jiān)守。這幾年有不少創(chuàng)業(yè)失敗的團(tuán)隊(duì)上演“真還傳”，主動(dòng)在“有限責(zé)任公司”之外扛起更多責(zé)任，得到社會(huì)好評(píng)。創(chuàng)業(yè)艱難，九死一生。企業(yè)經(jīng)營(yíng)不幸失敗，消費(fèi)者同情；奮力拼搏東山再起，消費(fèi)者欽佩；但若失敗后還要玩套路，不僅會(huì)引起消費(fèi)者反感，還可能受到法律追究。

若 瑜

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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