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聯合國報告:預計全球經濟溫和復蘇,但恢復強勁和持續增長依然任重道遠

來源:人民網

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2017-01-18 10:22:01

1月17日,聯合國經濟和社會事務部主管經濟發展的助理秘書長雷尼·蒙蒂埃爾(中)和聯合國經社事務部發展政策研究司高級經濟事務官員道恩·霍蘭德(右)出席《2017年世界經濟形勢與展望》報告發布會。(人民網 殷淼 攝影)

人民網紐約1月17日電(記者 殷淼)聯合國經濟和社會事務部1月17日在紐約聯合國總部發布《2017年世界經濟形勢與展望》報告。報告指出,2017至2018年全球經濟將有溫和復蘇,預計2017年和2018年的世界總產值將分別增長2.7%和2.9%,但世界經濟仍未擺脫緩慢增長期,世界需要為恢復投資和增長作出步調一致的政策努力,為推動實現可持續發展目標提供便利。

根據今日發布的2017年聯合國《世界經濟形勢與展望》報告,雖然預計2017-2018年全球將有溫和復蘇,但世界經濟仍未擺脫緩慢增長期,其特征包括投資疲軟、貿易萎縮和生產率增長減退。

報告指出,2016年世界經濟僅增長2.2%,增長率為2009年大衰退以來最低。世界總產值預計2017年增長2.7%,2018年增長2.9%,相比去年五月作出的預測稍微向下作了修正。

聯合國經濟和社會事務部主管經濟發展的助理秘書長雷尼·蒙蒂埃爾先生在紐約聯合國總部發布報告時強調,“需要加倍努力,將全球經濟帶回到更加強有力且更加包容的增長軌道之上,并創建一個有利于可持續發展的國際經濟環境。”

報告指出,2017-2018年預期的溫和改善所表明的,更多是經濟趨于穩定,而不是全球需求的強勁和持續復蘇。隨著大宗商品價格趨升,大宗商品出口型經濟體的增長率可能會有一定程度的提高。

發展中國家繼續是全球增長的主要驅動因素,2016-2018年約占世界總產值的大約60%。得益于強勁的國內需求和扶持性宏觀經濟政策,東亞和南亞仍然是世界上最有活力的區域。

報告預計,發達經濟體2017年增長率將略有提高,但投資疲軟和政策不確定性所帶來的阻力,將繼續制約經濟活動。

最不發達國家的國內生產總值增長預計仍將遠低于可持續發展目標中至少7%的具體目標。要想總體實現可持續發展目標,這將是一個有待解決的關鍵問題。報告特別指出,按照當前增長軌跡,并假定收入不平等現象沒有減少,到2030年最不發達國家可能仍會有將近35%的赤貧人口。

投資和生產率增長疲軟

報告認為,投資長期疲軟是全球增長放緩的主要原因。許多經濟體近年來私人和公共投資顯著下降,在石油和采掘業尤其如此。在大宗商品出口國,由于收入急劇減少,各國政府縮減了基礎設施和社會服務方面急需的公共投資。與此同時,大多數發達經濟體及許多大型發展中經濟體和轉型經濟體的勞動生產率增長速度明顯放緩。

報告強調,必須將投資新資本作為技術變革和提高效率的驅動力。報告尤其認為,在研究和開發、教育和基礎設施等關鍵領域,投資可促進社會和環境的進步,同時也有助于生產率的提高。

環境可持續性

報告著重提到與環境可持續性有關的一些積極發展。全球碳排放水平連續兩年停滯不前。這表明經濟活動的能源強度有所下降,可再生能源在總體能源結構中所占份額有所增加,而且也表明一些主要排放國的經濟增長放緩。

報告發現,2015年發展中國家的可再生能源投資超過了發達國家的投資。不過,報告也警告說,如果公共和私營部門沒有步調一致的政策努力,近期在減排方面的改善可能很容易被逆轉。

風險和政策挑戰

報告警告說,全球前景面臨重大的不確定性和風險。國際政策環境的高度不確定性和居高不下的外幣債務水平是關鍵的下行風險,可能會阻礙本已算不上太明朗的全球增長前景。

鑒于需求、投資、貿易和生產力之間的密切聯系,如果沒有步調一致的政策努力來恢復投資和促進生產力復蘇,全球增長長期疲軟的狀況就可能會自我延續。報告指出,許多國家繼續過分依賴貨幣政策來支持增長。

在具有挑戰性的經濟和金融環境背景下,需要采取更加平衡的政策辦法,不僅要恢復健康的中期增長軌跡,還要在可持續發展方面取得更大的進展。

全球經濟需要有超越需求管理的政策措施。這些措施需要與針對可持續發展各個方面,包括貧窮、不平等和氣候變化方面的結構改革充分結合。

報告還呼吁加強國際政策合作與協調,特別是在貿易和投資領域。還需要進一步開展國際合作,加快清潔技術轉讓,增加氣候融資,加強國際稅務合作,并應對難民和移民大規模流動所帶來的挑戰。

《世界經濟形勢與展望》報告是聯合國關于全球經濟預期趨勢的旗艦出版物。該報告每年由聯合國經濟和社會事務部、聯合國貿易和發展會議、聯合國五個區域委員會和世界旅游組織編制。(完)

[責任編輯:楊凡、蘇琛]

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