來源:人民網(wǎng)-人民日報
2017-01-25 08:36:01
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“在我們的對外關(guān)系中,亞太地區(qū)現(xiàn)在是、未來也將是我們的優(yōu)先關(guān)注地區(qū)。”日前,在智利外交部國際經(jīng)濟關(guān)系總司舉行的一個經(jīng)濟論壇上,智利外長埃拉爾多·穆尼奧斯說,2017年的工作重點是尋求深化與亞太地區(qū)的貿(mào)易協(xié)定,而拓展與中國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作則是重中之重。
堅持開放經(jīng)濟政策——
與60多個國家和地區(qū)簽署了貿(mào)易協(xié)定
作為全球經(jīng)濟規(guī)模最大、最具發(fā)展活力的地區(qū),亞太地區(qū)被公認為是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。
加拿大智庫亞太基金會去年曾發(fā)布報告,2014年,亞洲經(jīng)濟總量占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的37%,該地區(qū)有4個經(jīng)濟體位列全球十大經(jīng)濟體之中。預計到2030年,亞洲的GDP總量將占世界的50%。國際貨幣基金組織也認為,雖然全球經(jīng)濟復蘇乏力、國際貿(mào)易增長放緩,但是亞洲地區(qū)經(jīng)濟表現(xiàn)仍優(yōu)于全球,且近期的增長前景依然光明。
這正是智利將發(fā)展與亞太地區(qū)關(guān)系放在重要位置的原因。“在未來的幾十年里,全球中產(chǎn)階級的2/3將來自亞洲。在10年至12年后,中國和印度的中產(chǎn)階級將達到各自國家人口的一半以上。”智利外交部國際經(jīng)濟總司司長寶琳娜·納薩說。
智利在拉美國家中市場開放度較高,推崇自由貿(mào)易,在與亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作過程中,一直是先行者。到目前為止,智利已與中國、日本、印度和澳大利亞等亞太主要經(jīng)濟體簽訂了自貿(mào)協(xié)定。
“自上世紀90年代以來,智利一直積極參與自由貿(mào)易發(fā)展,堅持開放政策,貿(mào)易與投資發(fā)展迅速,法律制度較為健全。包括亞太地區(qū)在內(nèi),智利已經(jīng)與世界上60多個國家和地區(qū)簽署了不同形式的貿(mào)易協(xié)定。”智利發(fā)展大學國際問題研究中心主任李昀祚說。盤點智利的自貿(mào)協(xié)定“朋友圈”后,可以發(fā)現(xiàn)智利是“唯一與亞洲排名前四的經(jīng)濟體都簽訂自貿(mào)協(xié)定的國家”。
自貿(mào)“朋友圈”越大,收獲也就越大。“2003年,智利與亞洲地區(qū)的貿(mào)易額占比為26%,而在2015年則達到了44%,為1250億美元,”納薩介紹說。
智利對亞太地區(qū)的出口以礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品為主,隨著與亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來的日益頻繁,以及智利國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需要,智利越來越希望改變其自然資源出口國的角色。“我們希望與亞太地區(qū)的貿(mào)易形式多樣化,增加附加值較高的出口產(chǎn)品”,納薩說。
為了實現(xiàn)這個目標,智利提議太平洋聯(lián)盟內(nèi)國家加強聯(lián)合。太平洋聯(lián)盟是一個拉丁美洲的貿(mào)易集團,包括智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯。其宗旨是加強拉美太平洋沿岸國家貿(mào)易政策協(xié)調(diào),促進聯(lián)盟內(nèi)貨物、服務(wù)、資本和人員自由流通,致力于將聯(lián)盟打造成為對亞洲最具吸引力的拉美次區(qū)域組織和亞洲進入拉美市場的便利入口。
納薩說,面對亞太市場,4國可以通過聯(lián)盟內(nèi)合作以提升出口商品價值、服務(wù),實現(xiàn)出口增值。“這是我們實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。”
深化中智自貿(mào)協(xié)定——
電子商務(wù)和金融服務(wù)合作前景可期
“中國是智利最重要的貿(mào)易伙伴,智利出口產(chǎn)品的一半銷往亞洲,而其中1/4出口中國。”談及同中國關(guān)系時,智利駐華大使賀喬治曾這樣說道。
在南美洲,智利與中國的關(guān)系創(chuàng)下多個第一:第一個與中國建交、第一個支持中國加入世界貿(mào)易組織、第一個承認中國市場經(jīng)濟地位、第一個與中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定。
2005年,中智雙方簽署自貿(mào)協(xié)定,根據(jù)協(xié)定,占兩國稅目總數(shù)97.2%的商品將在10年內(nèi)分階段實施零關(guān)稅。協(xié)定實施第二年,中智雙邊貿(mào)易額增長率高達66.34%,中國當年便成為智利的第一大貿(mào)易伙伴,這一地位保持至今。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2015年中智貿(mào)易總額為318.85億美元,智利成為中國在拉美第三大貿(mào)易伙伴。
作為世界上最大的銅供應國,銅礦業(yè)是中智經(jīng)貿(mào)合作的重點領(lǐng)域,2015年,智利出口到中國銅礦約為128億美元;農(nóng)業(yè)是兩國貿(mào)易合作新的增長點,藍莓、車厘子等水果對中國出口量不斷提升,2004年,智利對中國出口水果僅占本國水果出口份額的0.4%,到2014年已經(jīng)上升到了16.6%;智利葡萄酒對中國的出口量也快速增長,由2013年的2.6萬千升一躍達到了2015年15.4萬千升,目前智利已成為中國第二大葡萄酒進口來源國,也是中國最大的散裝葡萄酒來源國。
深化與中國的自由貿(mào)易被智利政府列為今年對外貿(mào)易工作的重點。此前兩國的貿(mào)易關(guān)系主要集中在商品領(lǐng)域,服務(wù)領(lǐng)域的合作成為下一步兩國關(guān)注的重點,尤其是在電子商務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域合作。
根據(jù)圣地亞哥商會公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年智利電子商務(wù)市場銷售額約為28億美元,發(fā)展水平高于拉美其他國家平均水平,該市場的飛速發(fā)展被認為受益于中國電子商務(wù)市場的發(fā)展;金融服務(wù)領(lǐng)域,去年6月,中國建設(shè)銀行在智利首都圣地亞哥開設(shè)了一家分行,該機構(gòu)不僅為智利提供服務(wù),而且功能定位面向整個拉美。
當前,世界經(jīng)濟萎靡不振,貿(mào)易保護主義有所抬頭。分析認為,智利支持全球化,主張自由貿(mào)易的態(tài)度和做法在南美地區(qū)將產(chǎn)生積極影響。對于當前美國貿(mào)易保護主義的政策趨向,拉美需要增強對外合作的多元化,降低對美國的依賴,積極發(fā)展同亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,是順應時代的明智之舉。
(本報圣保羅1月24日電)
《 人民日報 》( 2017年01月25日 22 版)
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