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經過兩天的決策會議，美國聯邦儲備委員會3月15日宣布加息25個基點，將聯邦基金利率目標區間上調到0.75%至1%的水平，這是3個月以來美聯儲第二次加息，也是10年來第三次加息。

小幅加息頻率提高

有分析人士指出，連日來市場判定美聯儲加息，因此當天的加息未能提振美元，也導致當天黃金期價下跌。當天，衡量美元對6種主要貨幣的美元指數下跌0.65％，在匯市尾市跌至101.040。紐約商品交易所黃金期貨市場交投最活躍的4月黃金期價15日比前一交易日下跌1.9美元，收于每盎司1200.7美元，跌幅為0.16％。

此次加息表現出繼續保持“小步走”策略的特征。2008年金融危機席卷全球，美國經濟深受其害。為了刺激經濟增長，美聯儲從2008年12月開始大幅降低利率，并將利率維持在接近于0的水平。2014年10月，美聯儲宣布結束量化寬松政策，一年后的2015年12月決定加息25個基點。2016年12月再次加息，同樣是25個基點。至今，美聯儲三次加息都是25個基點，正是符合了美聯儲主席耶倫多次強調的“漸進式加息”的策略。

分析認為，美聯儲加息節奏走上了“提速通道”。自美聯儲結束量化寬松政策后，美國經濟顯示出穩步復蘇的勢頭。市場曾普遍預計2015年加息3次，2016年加息4次，但結果并非如此。2015年第一次加息后，整整過了一年，美聯儲才再次有所行動。可如今不到3個月，美聯儲就采取了行動。值得注意的是，美聯儲官員預計，到今年年底聯邦基金利率中值將上升至1.4%。這意味著2017年可能加息3次。2018年底聯邦基金利率將處于2.0%—2.25%之間，表明明年還將加息3次，每次加息幅度為0.25%。之后加息幅度略微增加，2019年底聯邦基金利率將達到3%。

多重因素促成加息

美聯儲加息“提速”有多種原因。首先，美國經濟近期走勢增強。美聯儲15日發表的聲明稱，2月份以來的經濟指標顯示，美國就業市場繼續走強，家庭消費繼續溫和上漲，企業固定投資有所企穩，整體經濟活動保持溫和擴張步伐。長期以來，美聯儲最為關注的兩大目標是失業率和通貨膨脹率。根據美國勞工部的統計，美國國內經濟在今年2月份凈增了23.5萬個就業機會，總體失業率降低到4.7%。失業人數減少就意味著很多雇主恐怕要給員工加薪，才能留住他們，尤其是那些出色的員工。美國人平均工資比一年前增長了2.8%。通貨膨脹同樣令人欣喜，核心個人消費支出物價指數1月份創下5年來最大月度增幅，2016年12月及2017年1月的同比增幅都達到1.7%。截止到1月份，過去一年的通貨膨脹率上升1.9%，接近了美聯儲2%的年率目標。

其次，美國經濟整體形勢良好。這幾年美國總體經濟雖說復蘇緩慢，但也呈現出穩步邁進的態勢。2013年增長2.2%，2014年增長2.4%，2015年增長2.6%。2016年有點特殊，全球經濟普遍疲軟，美國經濟仍保持增長1.6%。目前，美國經濟基本面不錯，除了失業率和通貨膨脹率令人滿意之外，個人消費開始抬頭，房產市場一片繁榮，汽車銷售強勁，加之美元走強、利率較低等多重因素，美國經濟顯示出穩步復蘇的后勁。

再次，全球經濟前景改善。根據世界銀行的預測，2017年全球經濟溫和回升至2.7％，2018年增速將進一步升至2.9％。2017年發達經濟體增速預計將小幅回升至1.8%。主要經濟體、尤其是美國的財政刺激有望促使國內和全球增速高于預期。在大宗商品價格上升的情況下，新興市場和發展中經濟體整體增速應能從2016年的3.4%回升至2017年的4.2%。今年以來，中國經濟企穩向好，歐元區經濟增速小幅上升，多數新興市場經濟體也出現“轉暖”跡象。

自1月20日美國總統特朗普入主白宮以來，推出了一系列旨在復蘇國家經濟的政策，諸如：退出跨太平洋伙伴關系協定、大幅減稅、復審多德弗蘭克法案、投入1萬億美元基建、增加540億美元國防開支等等。自去年11月8日大選投票日以來，反應靈敏的華爾街一直騷動不已，道瓊斯指數先后躍過了19000點、20000點、21000點大關，創下了一個又一個歷史新紀錄。如果特朗普經濟政策尤其是基礎設施建設全面推開，美國經濟有望進一步加速，有望實現4%的增長目標。

加息影響有待觀察

有分析認為，美聯儲加息有利有弊。有利的方面是，隨著加息通道打開，國際資本可能會更多地涌入美國，美元也有望走強。不利的方面是，美國企業生產成本會增加，出口競爭力會降低。美聯儲加息還會產生溢出效應，新興市場經濟體面臨的資本外流壓力可能會進一步加重，從而影響世界經濟增長。

根據美聯儲的最新預測，2017年美國經濟將增長2.1%，2018年增長2.1%，2019年增長1.9%。美聯儲此次加息的目的是為了防止美國經濟“過熱”而不是“過冷”。業內專家的看法也不盡相同。浦瑞興金融集團經濟專家格斯·佛謝認為，經過長達10年的高度寬松后，美聯儲貨幣政策的正常化已經起航。而巴克萊銀行首席美國經濟學家邁克爾·加彭則表示，美聯儲一邊加息，一邊卻沒有在加息預期上給出更快行動的信號，這說明美聯儲想利用有利的金融市場形勢，不希望開啟更快的加息通道。

國際金融業協會全球宏觀研究首席經濟學家烏爾里克·比耶認為，鑒于美國經濟不存在過熱風險，美聯儲與歐洲央行、日本央行的貨幣政策不會持續分化，美元升值大部分已被市場消化，未來美元進一步升值空間有限，這將減少美聯儲加息對新興經濟體資本外流、貨幣貶值等方面的壓力。

（本報華盛頓3月16日電）

《 人民日報 》（ 2017年03月17日 21 版）

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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