新華網(wǎng)新加坡5月17日電（范 瑋）近日，印度尼西亞總統(tǒng)佐科來(lái)華出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，并同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會(huì)面。佐科訪華將對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生何種影響？如何進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”倡議在印尼落地？中資企業(yè)赴印投資應(yīng)注意什么問(wèn)題？……針對(duì)這些問(wèn)題，新華網(wǎng)于近日對(duì)中國(guó)駐印尼大使館經(jīng)商處公使銜參贊王立平進(jìn)行了專訪，請(qǐng)他談?wù)剬?duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域關(guān)系發(fā)展的看法。以下為訪談實(shí)錄：

新華網(wǎng)：“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇前不久在北京落幕，請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)間的會(huì)面會(huì)對(duì)未來(lái)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響？

王立平：2013年10月,共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議是在印尼被首次提出。過(guò)去2年多來(lái),中國(guó)和印尼兩國(guó)元首5次會(huì)晤,一致認(rèn)為“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議和印尼的“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略高度契合。此次在北京召開(kāi)的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次會(huì)面，將掀起兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作新高潮。首先，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)政治互信。兩國(guó)元首如此頻密的交往，充分體現(xiàn)了兩國(guó)友好關(guān)系的高水平運(yùn)行，為各領(lǐng)域交流合作特別是經(jīng)貿(mào)合作提供了強(qiáng)有力的引領(lǐng)，并指明了發(fā)展方向。其次，進(jìn)一步深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作。此次佐科總統(tǒng)親率多名內(nèi)閣部長(zhǎng)和省長(zhǎng)赴華，著重與中方就基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展交流合作。為取得積極成果，佐科總統(tǒng)指示有關(guān)部長(zhǎng)梳理項(xiàng)目清單，屆時(shí)與中方商談并希望得到支持。此舉將進(jìn)一步深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作。再次，進(jìn)一步推動(dòng)商界密切合作。相信未來(lái)兩國(guó)工商界在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的引領(lǐng)下，將以更加積極的姿態(tài)和昂揚(yáng)的斗志深挖兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作潛力，不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn)和奇跡，將兩國(guó)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、合作潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果，造福兩國(guó)和兩國(guó)人民。

新華網(wǎng)：中國(guó)駐印尼大使館經(jīng)商處接下來(lái)會(huì)有哪些計(jì)劃來(lái)更好地幫助中國(guó)企業(yè)在印尼發(fā)展，推動(dòng)“一帶一路”倡議在印尼落地實(shí)施？

王立平：為充分發(fā)掘兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的潛力，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，我們將著力推動(dòng)在印尼的中國(guó)企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一是從貿(mào)易為主向投資為主轉(zhuǎn)變。貿(mào)易是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作最傳統(tǒng)的方式，但近年來(lái)中國(guó)一直是印尼最大貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)，跨境電商的興起也逐步改變著傳統(tǒng)貿(mào)易模式。根據(jù)目前的發(fā)展形勢(shì)，中國(guó)很快就會(huì)成為印尼第一大外資來(lái)源國(guó)，從貿(mào)易為主向投資為主轉(zhuǎn)變，不僅有助于改善雙邊貿(mào)易不平衡狀態(tài)，中企也可從中獲得更多機(jī)遇。

二是從EPC（工程總承包）向建營(yíng)一體化轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)EPC為中資企業(yè)帶來(lái)的利潤(rùn)有限，也不利于項(xiàng)目的后期維護(hù)。中國(guó)企業(yè)加快從傳統(tǒng)EPC向建營(yíng)一體化轉(zhuǎn)變，既能獲得長(zhǎng)期收益，也可提升印尼的運(yùn)維能力，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

三是從“中國(guó)隊(duì)伍、中國(guó)速度”向“印尼隊(duì)伍、中國(guó)速度”轉(zhuǎn)變。印尼員工素質(zhì)正不斷提高，項(xiàng)目建設(shè)可加快從“中國(guó)隊(duì)伍、中國(guó)速度”向“印尼隊(duì)伍、中國(guó)速度”轉(zhuǎn)變，既能減輕為中國(guó)員工辦理工作簽的負(fù)擔(dān)，又能培養(yǎng)本土化隊(duì)伍，降低企業(yè)成本。

新華網(wǎng)：據(jù)了解，為把握“一帶一路”商機(jī)，越來(lái)越多的中國(guó)投資者把目光投向東盟國(guó)家，尤其是印尼。您認(rèn)為印尼的貿(mào)易投資環(huán)境如何？目前，印尼對(duì)中國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的主要需求有哪些？中國(guó)“走出去”的企業(yè)在與印尼進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)和投資時(shí)應(yīng)該注意什么問(wèn)題？

王立平：2013年“一帶一路”倡議被提出以來(lái)，中國(guó)都是印尼第一大貿(mào)易合作伙伴，同時(shí)，印尼一直位列中國(guó)企業(yè)十大海外工程承包市場(chǎng)和對(duì)外直接投資十大目的地之一。2016年，中國(guó)已成為印尼第三大外資來(lái)源國(guó)。

自2014年佐科就任印尼總統(tǒng)以來(lái)，提出將印尼建為“全球海上支點(diǎn)”，高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極吸引外資，陸續(xù)推出了14套經(jīng)濟(jì)刺激措施、推行“一站式”投資服務(wù)、落實(shí)《2015—2019中期發(fā)展規(guī)劃》、修訂投資負(fù)面清單、實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、打擊非法收費(fèi)等，投資環(huán)境得到了一定改善。世界銀行發(fā)布的《2017年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，印尼營(yíng)商環(huán)境排名從去年的第106位上升至91位，躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十個(gè)經(jīng)濟(jì)體之列。印尼政府希望中資企業(yè)積極參與礦冶、制造業(yè)、房地產(chǎn)、旅游和電站等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的發(fā)展。

中企在印尼多個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)取得輝煌成績(jī)，但仍需注意四方面的問(wèn)題。一是政策調(diào)整窗口期不足。有些中企反映，印尼的有些政策從頒布到正式實(shí)施過(guò)渡期過(guò)短，還有一些政策變更過(guò)于頻繁，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。二是征地困難。中企在印尼的投資和承包大型工程普遍面臨著的征地難題，往往導(dǎo)致延誤工期，會(huì)增加成本。三是工作簽難以辦理。耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高、手續(xù)多是許多中企辦理工作簽必須面臨的困難，不能及時(shí)足額獲得必要的工作簽會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度。四是社會(huì)文化差異。在法律法規(guī)、宗教信仰、文化風(fēng)俗、社會(huì)組織等方面，兩國(guó)存在一定差異。此外，中資企業(yè)應(yīng)注意選擇可靠的合作伙伴，避免信息不對(duì)稱，并避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，尤其是在電站、鎳鐵加工、水泥、工程建設(shè)等領(lǐng)域。

新華網(wǎng)：從行業(yè)來(lái)看，請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為目前印尼承包工程市場(chǎng)總體情況如何？

王立平：印尼長(zhǎng)期以來(lái)都是中資企業(yè)開(kāi)展海外工程承包的十大市場(chǎng)之一。2016年，中國(guó)企業(yè)在印尼的工程承包新簽合同額和營(yíng)業(yè)額分別達(dá)107億美元和41億美元。

當(dāng)前，印尼政府大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是高速、機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、污水處理、電站、寬帶、煉油、天然氣等12個(gè)領(lǐng)域的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，因此印尼工程承包仍將保持穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。

新華網(wǎng)：在您看來(lái)，印尼中國(guó)商會(huì)等在印尼的中資企業(yè)組織對(duì)中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展起到了怎樣的作用？此外，近幾年來(lái)，中資企業(yè)代表在印尼開(kāi)展項(xiàng)目有沒(méi)有比較成功的典范。

王立平：近兩年來(lái)，我們積極推動(dòng)印尼中國(guó)商會(huì)完善組織架構(gòu)，擴(kuò)大會(huì)員規(guī)模，商會(huì)的凝聚力和影響力迅速提高，“維權(quán)、調(diào)研、信息、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、聯(lián)誼”六大職能得到了充分發(fā)揮。截至2016年底，商會(huì)會(huì)員超過(guò)200家，比2015年底增加一倍多。在印尼中國(guó)商會(huì)總會(huì)框架下，還相繼成立了火電、礦業(yè)、新能源、機(jī)電、軌道交通等11個(gè)行業(yè)分會(huì)。各行業(yè)分會(huì)通過(guò)“撰寫一份年度調(diào)研報(bào)告、舉辦一場(chǎng)賽事、組建一個(gè)俱樂(lè)部”，交流了行業(yè)信息，促進(jìn)了中資企業(yè)的內(nèi)部合作。此外，還推動(dòng)商會(huì)組織會(huì)員參加人民幣國(guó)際化論壇、開(kāi)發(fā)性金融支持印尼基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、駐雅加達(dá)中企和登巴薩、泗水企業(yè)對(duì)接會(huì)等大型活動(dòng)，為中資企業(yè)在印尼的發(fā)展獲得了更多機(jī)會(huì)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在印尼投資興業(yè)的中資企業(yè)已超過(guò)1000家，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作做出了較大貢獻(xiàn)，其中廣西農(nóng)墾集團(tuán)和青山集團(tuán)在印尼綜合園區(qū)開(kāi)發(fā)和鎳鐵加工領(lǐng)域就是杰出代表。

由廣西農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司與印尼布米巴拉巴汽車裝配公司合作承建的中國(guó)?印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)成立于2008年，是集生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易為一體的國(guó)家級(jí)綜合工業(yè)園區(qū)。合作區(qū)位于印度尼西亞首都雅加達(dá)東部的工業(yè)長(zhǎng)廊。工業(yè)長(zhǎng)廊聚集了眾多來(lái)自中國(guó)、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的著名企業(yè)，如上汽通用五菱、本田、三菱、HANKO輪胎、海爾等，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。合作區(qū)一期205公頃，二期規(guī)劃250公頃，目前一期已全部完成“三通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施配套，已入駐園區(qū)的企業(yè)達(dá)36家。

中印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)青山工業(yè)園區(qū)位于印尼中蘇拉威西省摩羅瓦立縣。2013年10月，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見(jiàn)證了雙方合作開(kāi)發(fā)園區(qū)及首個(gè)入園項(xiàng)目的簽約儀式。此后，園區(qū)發(fā)展迅速，不僅被中國(guó)商務(wù)部、財(cái)政部考核確認(rèn)為中國(guó)境外合作區(qū)，還榮獲了印尼工業(yè)部頒發(fā)的“2015年工業(yè)園區(qū)新秀獎(jiǎng)”。目前，園區(qū)內(nèi)的青山鎳鐵產(chǎn)業(yè)園已實(shí)現(xiàn)投資近30億美元，將建成全球最大的不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地。一、二、三期年產(chǎn)150萬(wàn)噸鎳鐵及100萬(wàn)噸不銹鋼坯項(xiàng)目及同步建設(shè)的燃煤發(fā)電廠及碼頭已竣工投產(chǎn)。至2017年底，園區(qū)將全部建成并投產(chǎn)從鎳礦開(kāi)采、鎳鐵冶煉、鉻鐵冶煉、不銹鋼冶煉連鑄、不銹鋼熱軋洗退全產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)300萬(wàn)噸不銹鋼生產(chǎn)能力。

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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