湖南日?qǐng)?bào)記者 李國斌 何金燕

歷史文化底蘊(yùn)深厚的湖南，近年來創(chuàng)造了令人矚目的“湖南文化現(xiàn)象”。政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)文化繁榮興盛，增強(qiáng)文化創(chuàng)新創(chuàng)造力。湖南作為文化大省，如何邁向文化強(qiáng)省?連日來，代表委員們積極建言獻(xiàn)策。

傅冠軍代表：加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助推文化強(qiáng)省

【觀點(diǎn)】

文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國家和民族文明程度、發(fā)展水平的象征，反映出一個(gè)國家和地區(qū)的文化軟實(shí)力。要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推文化強(qiáng)省建設(shè)。

【背景】

省第十一次黨代會(huì)，提出建設(shè)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年政府工作報(bào)告中，也提出要推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。湖南是文化大省，2017年全省文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2196億元，同比增長14.9%，占GDP比重6.35%，支柱產(chǎn)業(yè)地位得到進(jìn)一步鞏固。

不過，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入發(fā)展，新興文化業(yè)態(tài)迎來爆發(fā)式增長。湖南的文化產(chǎn)業(yè)，面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵”的狀況。作為湖南文化產(chǎn)業(yè)主力軍的8大國有文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，遇到了一些發(fā)展瓶頸。同時(shí)，湖南的文化產(chǎn)業(yè)存在地域發(fā)展不平衡、市場主體大而不強(qiáng)的問題，省會(huì)長沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省的近一半，全省近4萬家文化企業(yè)80%以上為小微企業(yè)。

【建議】

加大扶持力度。把文化產(chǎn)業(yè)上升到省市主要領(lǐng)導(dǎo)抓的層面，拿出扶持政策，在項(xiàng)目、融資、土地等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)給予更大的支持。

在國有文化企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本與國有文化資源的融合，增強(qiáng)國有文化企業(yè)的市場競爭力。加快推進(jìn)國有文化企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)，對(duì)核心人才按市場化方式予以激勵(lì)，增強(qiáng)發(fā)展活力。

大力推進(jìn)新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展，盡快占領(lǐng)新興業(yè)態(tài)的制高點(diǎn)。“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”勢(shì)不可擋，要大力推進(jìn)新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，搶占先機(jī)，為湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

支持民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民營文化企業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，要在頂層設(shè)計(jì)上出臺(tái)政策和實(shí)施意見進(jìn)行支持。設(shè)立民營文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，用于扶持重點(diǎn)民營文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、攜手共贏的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、稅賦環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境。既要引進(jìn)有影響的企業(yè)，也要關(guān)注本土的企業(yè)，給予本土企業(yè)同等優(yōu)惠和待遇。

楊雨委員：打造品牌，推動(dòng)湖湘文化“走出去”

【觀點(diǎn)】

打造湖湘文化經(jīng)典傳播品牌，創(chuàng)新傳播形式與內(nèi)容，推動(dòng)湖湘文化“走出去”。

【背景】

文化“走出去”，是文化強(qiáng)省的重要舉措，有利于提升湖南的國際影響。政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大對(duì)外文化交流，增強(qiáng)湖湘文化影響力。湖湘文化作為我國傳統(tǒng)地域文化的典型代表，既彰顯深厚的傳統(tǒng)文化歷史積淀，又對(duì)構(gòu)建我國社會(huì)主義核心價(jià)值觀有著獨(dú)特的當(dāng)代意義。湖湘文化“走出去”戰(zhàn)略，是我省堅(jiān)定“文化自信”，推動(dòng)傳統(tǒng)文化傳承，講好“湖南故事”，打造有魅力的湖南文化名片的重大決策。

【建議】

政府引導(dǎo)，抓龍頭，立規(guī)章，打造湖湘文化經(jīng)典傳播品牌。大力研發(fā)數(shù)字媒介產(chǎn)品，促進(jìn)湖湘文化經(jīng)典的彌散性傳播。群眾參與，讓湖湘文化經(jīng)典真正落地生根。

加強(qiáng)湖湘文化經(jīng)典的學(xué)習(xí)與教育，凝聚湖南精神。要建構(gòu)全省范圍內(nèi)的湖湘文化經(jīng)典培訓(xùn)和宣傳系統(tǒng)，著力加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的湖湘文化經(jīng)典學(xué)習(xí)能力和知識(shí)水平。

加大湖湘文化經(jīng)典傳播產(chǎn)品的市場推廣，構(gòu)建湖南文化形象。要善于運(yùn)用市場手段，開發(fā)系列能夠詮釋和傳播湖湘文化經(jīng)典的媒介產(chǎn)品、演藝產(chǎn)品、視聽產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品，以“講故事”的方式加大和加深省外群眾對(duì)湖湘文化經(jīng)典的認(rèn)知。

創(chuàng)新湖湘文化經(jīng)典的傳播形式與內(nèi)容，使湖湘文化經(jīng)典“走出去”。將湖湘文化經(jīng)典的內(nèi)容片段呈現(xiàn)于工藝品、演藝作品、影視戲劇作品之中。組建跨文化傳播公司，進(jìn)行湖湘文化經(jīng)典的海外市場拓展。組織專門化的湖湘文化經(jīng)典國際交流組織，開展文化交流活動(dòng)。

柳建新代表：激勵(lì)非遺傳承人帶徒授藝

【觀點(diǎn)】

加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的政策扶持和資金幫扶力度，充分調(diào)動(dòng)傳承人展示技藝、提高技能、帶徒，開展文化交流和文化傳播的積極性。

【背景】

政府工作報(bào)告提出，要推動(dòng)文物保護(hù)和利用，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘和傳承。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是祖先留下來的寶貴財(cái)富，是重要的文化資源。在湖南這片沃土上，老祖宗留下了品類繁多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為后人留存了豐富厚重的“湖湘記憶”。目前，全省有國家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)320多項(xiàng)，國家級(jí)和省級(jí)非遺代表性傳承人200余人，但他們年齡普遍偏大。由于學(xué)藝周期長，物質(zhì)回報(bào)低，很難吸引年輕人主動(dòng)接棒。一些年老的傳承人有作品、有想法，但缺資金、人才來長期維護(hù)作品展示場所，無法更好地開展非遺項(xiàng)目的傳播和交流。

【建議】

加大對(duì)代表性傳承人帶徒授藝的資金扶持。鼓勵(lì)國家級(jí)傳承人每年帶徒3至5名，省級(jí)傳承人每年帶徒1至2名，每個(gè)學(xué)藝者由政府補(bǔ)助一定學(xué)習(xí)生活費(fèi)用，傳承人每帶一個(gè)學(xué)生由政府補(bǔ)助一定經(jīng)費(fèi)作為工資和傳承場所開銷。

設(shè)立非遺展示傳播場所專項(xiàng)扶持資金。幫助有豐富傳承資料、有優(yōu)秀作品留存的代表性傳承人，開辦展示傳播場所(工藝館、藝術(shù)館、展廳等)。每年對(duì)考核優(yōu)秀的傳承展示傳播場所給予一定的資金扶持，用于資料作品保護(hù)、展館日常維護(hù)和文化傳播交流活動(dòng)的開展。

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