疫情以來(lái)，文化和旅游是受到?jīng)_擊最嚴(yán)重的行業(yè)之一。作為人民群眾美好生活的“剛需”，文化和旅游消費(fèi)需求亟待釋放。對(duì)此，省委、省政府作出大力實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”決策部署，把文化和旅游消費(fèi)作為拉動(dòng)消費(fèi)的突破口之一，這是省委、省政府貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置的一項(xiàng)重要舉措。

山東省文化和旅游廳與山東省發(fā)展改革委、山東省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《大力提振文化和旅游消費(fèi)的政策措施》，共10條，涵蓋了大眾文旅消費(fèi)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和迫切需求等各個(gè)方面，都是能夠最大限度拉動(dòng)文旅消費(fèi)的“硬招、實(shí)招”。通過(guò)這些措施的實(shí)施，努力拉動(dòng)文旅消費(fèi)一季度同比基本拉平，上半年同比恢復(fù)增長(zhǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇振興。

這10條政策措施主要聚焦三個(gè)方面：

聚焦提振文旅消費(fèi)信心，迅速激發(fā)文旅市場(chǎng)活力。主要措施有三項(xiàng)：一是集中發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券。上半年，組織全省各市推出100場(chǎng)以上文化和旅游惠民消費(fèi)主題活動(dòng)，發(fā)放1億元以上文化和旅游惠民消費(fèi)券，對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)品、文藝演出、影視圖書、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、精品民宿、旅游線路等文旅產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政安排3000萬(wàn)元給予補(bǔ)助，爭(zhēng)取間接帶動(dòng)消費(fèi)200億元以上。二是實(shí)施景區(qū)門票減免行動(dòng)。自1月21日至3月31日，全省國(guó)有A級(jí)旅游景區(qū)免首道門票，鼓勵(lì)非國(guó)有A級(jí)旅游景區(qū)首道門票至少半價(jià)優(yōu)惠，強(qiáng)力拉動(dòng)景區(qū)流量，帶動(dòng)景區(qū)及綜合性消費(fèi)。省級(jí)財(cái)政安排7000萬(wàn)元根據(jù)各市實(shí)際投入和政策實(shí)施效果給予獎(jiǎng)補(bǔ)。三是開(kāi)展文旅主題系列活動(dòng)。辦好“暢游齊魯 樂(lè)享生活”主題旅游年，圍繞一年四季、黃金周、節(jié)假日，開(kāi)展不同主題推介活動(dòng)。近期重點(diǎn)開(kāi)展“好客山東賀年大會(huì)”系列活動(dòng)，策劃開(kāi)展“黃河大集”品牌活動(dòng)，策劃推出“過(guò)年就在山東玩”系列產(chǎn)品，宣傳推介“好客山東 好品山東”，邀請(qǐng)廣大游客來(lái)山東過(guò)大年，以活動(dòng)促人氣、促消費(fèi)。

聚焦提升文旅產(chǎn)品供給，大力拓展文旅消費(fèi)客源。包括五項(xiàng)措施：一是引導(dǎo)擴(kuò)大文化消費(fèi)。鼓勵(lì)公共文化場(chǎng)館舉辦基本公共服務(wù)之外的特色精品展覽、開(kāi)展文化創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)作銷售，由省級(jí)財(cái)政安排1000萬(wàn)元給予補(bǔ)貼。加強(qiáng)非遺工坊建設(shè)，助力打造“山東手造”品牌，統(tǒng)籌財(cái)政資金1000萬(wàn)元，采取合作授權(quán)、獨(dú)立開(kāi)發(fā)、購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)市場(chǎng)推出一批非遺原創(chuàng)標(biāo)識(shí)和國(guó)潮品牌。實(shí)施“齊魯文藝高峰”計(jì)劃，省級(jí)財(cái)政安排1100萬(wàn)元，大力支持省直院團(tuán)精品劇目走向市場(chǎng)，對(duì)省直劇場(chǎng)引進(jìn)精品劇目開(kāi)展市場(chǎng)化演出等給予補(bǔ)助，帶動(dòng)全省演藝市場(chǎng)加速恢復(fù)。二是實(shí)施景區(qū)品質(zhì)提升工程。推動(dòng)景區(qū)提升軟硬件建設(shè)水平，引導(dǎo)景區(qū)不斷加大對(duì)公共服務(wù)設(shè)施、智慧化建設(shè)等投入力度，提升全省旅游景區(qū)品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。省級(jí)財(cái)政將安排1000萬(wàn)元，支持20家景區(qū)打造智慧旅游樣板景區(qū)、20家景區(qū)提升公共服務(wù)設(shè)施。三是撬動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇。大力實(shí)施“引客入魯”計(jì)劃，聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)客源地和沿黃省份組織開(kāi)展文旅營(yíng)銷推廣活動(dòng)。出臺(tái)旅游招徠激勵(lì)機(jī)制，省級(jí)財(cái)政安排1000萬(wàn)資金根據(jù)各市旅游招徠獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，加大新媒體宣傳力度，省級(jí)財(cái)政安排1000萬(wàn)元對(duì)各市大型網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。四是加快啟動(dòng)入境旅游。出臺(tái)入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法，省級(jí)財(cái)政安排1000萬(wàn)元對(duì)入境旅游予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，省級(jí)財(cái)政將安排2000萬(wàn)元，創(chuàng)新實(shí)施“孔子家鄉(xiāng)·好客山東”海外營(yíng)銷工程，在海外舉辦孔子文化和旅游大使專項(xiàng)活動(dòng)等，進(jìn)一步提升“孔子家鄉(xiāng)·好客山東”品牌影響力。五是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速回暖。緊扣文旅消費(fèi)新熱點(diǎn)，大力豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給，發(fā)揮“好客山東·鄉(xiāng)村好時(shí)節(jié)”品牌引領(lǐng)作用，舉辦一批鄉(xiāng)村旅游主題活動(dòng)，推出一批鄉(xiāng)村美食、鄉(xiāng)村好物。省級(jí)財(cái)政將安排2000萬(wàn)元，對(duì)100個(gè)民俗文化濃郁、拉動(dòng)消費(fèi)明顯的鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)給予支持。

聚焦幫扶文旅市場(chǎng)主體，優(yōu)化文旅消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。主要有兩項(xiàng)措施。一是開(kāi)展文旅行業(yè)“助企暖企”行動(dòng)。落實(shí)文旅企業(yè)幫扶政策，加大金融支持力度，開(kāi)展“百億惠千企”行動(dòng)，年內(nèi)推動(dòng)全省文旅產(chǎn)業(yè)新增貸款100億元以上，惠及市場(chǎng)主體1000家以上。同時(shí)，策劃舉辦文旅企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，用好高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，破解文旅企業(yè)“用工荒”、人才短缺問(wèn)題。二是實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃。啟動(dòng)實(shí)施“好客服務(wù) 全省旅游服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)”，推動(dòng)旅游全要素服務(wù)質(zhì)量提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，完善文化旅游投訴舉報(bào)受理、處理、反饋機(jī)制，落實(shí)游客消費(fèi)糾紛先行賠付制度。積極引導(dǎo)文旅企業(yè)完善服務(wù)體系，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，不斷提升游客安全感和滿意度。

下一步，省文化和旅游廳將加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，采取切實(shí)措施，搶抓春節(jié)假期來(lái)臨、即將春暖花開(kāi)、萬(wàn)象更新的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)各市結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)措施，省市聯(lián)動(dòng)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地，最大限度推動(dòng)文旅消費(fèi)盡快全面復(fù)蘇，推動(dòng)文旅行業(yè)新年新氣象，為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。